Восстановление документов для лица, прибывшего из Донецкой области и утратившего паспорт в Москве
На основании предоставленных нормативных актов, ваша ситуация подпадает под действие специального законодательства, регулирующего правовое положение лиц, прибывших с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Основным документом является Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ.
Куда обращаться?
Вам необходимо обратиться в органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД/ГУВМ МВД), а не в МФЦ или консульское учреждение.
"Подтверждение личности и гражданства лиц, указанных в статье 1 настоящего Федерального закона, осуществляется органами Министерства внутренних дел Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ, статья 2, пункт 1)
Заявление подается в территориальный орган МВД по месту вашего фактического проживания в Москве.
Какие документы нужны и как подтвердить личность?
Поскольку у вас нет на руках никаких документов, личность и гражданство будут устанавливаться на основании иных доказательств.
Необходимые действия и возможные документы:
-
Заявление по установленной форме в орган МВД.
-
Любые имеющиеся доказательства вашей личности и факта проживания в Донецкой области. Закон прямо предусматривает такую возможность:
"При отсутствии документов, подтверждающих личность и гражданство, подтверждение личности и гражданства осуществляется на основании иных доказательств, включая свидетельские показания, документы, выданные органами власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также иные документы, позволяющие установить личность и гражданство." (Источник: Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ, статья 2, пункт 3)
Это могут быть:
- Свидетельство о рождении.
- Справки, выданные органами ДНР, даже если они не являются паспортом.
- Водительские права, пенсионное удостоверение, студенческий билет и т.д.
- Любые фотокопии утраченных документов.
- Показания свидетелей (родственников, знакомых), которые могут подтвердить вашу личность и происхождение.
Проблем с подтверждением личности и гражданства из-за региона происхождения возникнуть не должно, так как закон создает специальную упрощенную процедуру именно для вашей категории лиц.
Упрощенная процедура и получение российского паспорта
После подтверждения личности вы можете получить документ, удостоверяющий личность и гражданство Российской Федерации. Ваша категория также имеет право на упрощенный прием в гражданство РФ.
"Граждане Украины, Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Республики или Украины... имеют право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке..." (Источник: Указ Президента РФ от 11.07.2022 N 440)
Таким образом, вы можете либо получить временный документ, либо сразу инициировать процедуру приема в гражданство РФ в упрощенном порядке, что в конечном итоге позволит вам получить паспорт гражданина Российской Федерации.
Сроки
Процедура состоит из двух этапов:
- Подтверждение личности и гражданства: до 30 дней.
"Заявления о подтверждении личности и гражданства... рассматриваются органами Министерства внутренних дел Российской Федерации в срок не более 30 дней со дня подачи заявления." (Источник: Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ, статья 5, пункт 1)
- Изготовление и выдача документа: до 15 дней после положительного решения.
"Срок изготовления и выдачи документов, удостоверяющих личность и гражданство... не должен превышать 15 дней со дня принятия решения о подтверждении личности и гражданства." (Источник: Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ, статья 5, пункт 2)
Итого общий максимальный срок: около 45 дней.
Стоимость (госпошлина)
Государственная пошлина за выдачу документов, удостоверяющих личность и гражданство Российской Федерации, в вашем случае не взимается.
"При выдаче документов, удостоверяющих личность и гражданство, государственная пошлина не взимается." (Источник: Федеральный закон от 18.03.2023 N 62-ФЗ, статья 3, пункт 3)
Выводы и рекомендации
- Немедленно обратитесь в территориальный отдел УВМ МВД России по месту вашего фактического нахождения в Москве. Уточнить адрес можно на официальном сайте МВД РФ.
- Подготовьте и возьмите с собой все, что может помочь установить вашу личность: свидетельство о рождении, любые справки, старые фотографии документов. Заранее обдумайте, кто из находящихся в России знакомых или родственников мог бы выступить свидетелем.
- Напишите заявление о подтверждении личности и гражданства по предоставленной в МВД форме. Сообщите, что вы прибыли из Донецкой области и утратили паспорт.
- Уточните у сотрудников МВД возможность одновременной подачи заявления о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке (на основании Указа Президента N 440).
- Процедура для вас является бесплатной. Ориентировочный срок оформления документов — до 1,5 месяцев.
- До получения документов вы имеете законное право временно проживать на территории РФ на основании факта рассмотрения вашего заявления.
В сложных случаях, особенно если возникнут трудности со сбором доказательств, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.
