Миграционная служба

Анализ вашей ситуации

Вы являетесь гражданином государства, входившего в состав СССР, окончили ординатуру в РФ в 2022 году и на этом основании получили разрешение на временное проживание (РВП) без квоты, которое действует до августа 2027 года. Вы рассматриваете сценарий, при котором после истечения срока этого РВП вы выезжаете из РФ и затем хотите вернуться и вновь получить РВП без квоты на основании того же диплома.

Применимые нормы законодательства

1. Основание для получения РВП без квоты

Федеральный закон предоставляет право на получение РВП без учета квоты определенным категориям иностранных граждан, в том числе:

"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ... 10) являющемуся гражданином государства, входившего в состав СССР, и получившему профессиональное образование в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 3).

Данная норма не содержит ограничений по количеству раз обращения за РВП на этом основании. Она лишь устанавливает критерии, которым должен соответствовать заявитель.

2. Повторное обращение за РВП

Законом установлен общий порядок для случаев отказа или аннулирования РВП:

"В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо ранее выданное ему разрешение на временное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 6).

Важно: Эта норма регулирует ситуацию именно с отказом или аннулированием РВП, а не с истечением его срока. Истечение срока действия РВП само по себе не приравнивается к аннулированию.

3. Последствия истечения срока РВП и выезда из РФ

После истечения срока действия РВП вы утрачиваете законное основание для проживания в РФ и обязаны выехать. Ваш выезд в данной ситуации будет рассматриваться как окончание периода временного проживания, а не как выезд для постоянного проживания (что является основанием для аннулирования РВП). Норма о выезде для постоянного проживания содержится в перечне оснований для аннулирования РВП:

"выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 7, пункт 1).

Таким образом, если вы выезжаете после истечения срока РВП, это не влечет его аннулирования (так как оно уже недействительно), а означает завершение вашего законного пребывания.

Выводы и рекомендации

1. Теоретическая возможность повторной подачи существует. Поскольку норма закона, дающая право на РВП без квоты выпускникам российских вузов (ст. 6, п. 3, пп. 10), не содержит запрета на повторное использование этого основания, формально вы можете после выезда и нового въезда в РФ подать заявление на получение РВП снова, представив тот же диплом об окончании ординатуры.

2. Диплом сохраняет юридическую силу. В законе не установлен "срок годности" диплома как основания для получения РВП. Главное, чтобы он соответствовал требованиям: выдан государственной аккредитованной организацией в РФ, а вы являетесь гражданином страны бывшего СССР.

3. Ключевой вопрос — интерпретация нормы на практике. Несмотря на отсутствие прямого запрета в законе, на практике уполномоченные органы (МВД) могут по-разному оценивать ситуацию, когда иностранец, уже использовавший льготу для получения РВП и проживший по нему 3 года, пытается получить новое РВП по тому же основанию. Они могут расценить это как попытку обойти установленный порядок легализации (ведь следующим шагом после РВП должен быть ВНЖ) и отказать, ссылаясь на общие положения закона или внутренние инструкции.

4. Альтернативный и более надежный путь — получение ВНЖ. Вам следует в приоритетном порядке рассмотреть возможность получения вида на жительство (ВНЖ) до истечения срока вашего РВП. Для выпускников российских вузов (включая ординатуру) действует упрощенный порядок:

   "Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения... по программе ординатуры..." (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 1.1).
   "Заявление о выдаче вида на жительство может быть подано иностранным гражданином, указанным в пункте 1.1 настоящей статьи, в течение трех лет после завершения обучения без получения разрешения на временное проживание" (Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 2.1).

   Важное уточнение: Вы получили обычное РВП, а не "РВП в целях получения образования" (РВПО). Норма пункта 1.1 статьи 8 прямо ссылается на лиц с РВПО. Для получения ВНЖ вам, скорее всего, потребуется прожить не менее одного года по вашему обычному РВП (общее правило п. 1 ст. 8). Вам необходимо уточнить этот момент, подав заявление на ВНЖ до августа 2027 года.

5. Относительно нового указа Президента. В предоставленном контексте нормативных актов отсутствует информация о временном указе Президента РФ от 5 ноября 2024 года, упомянутом в вашем вопросе. Для получения точной информации о его содержании и влиянии на процедуру получения ВНЖ или РВП вам необходимо ознакомиться с текстом этого указа на официальном интернет-портале правовой информации или проконсультироваться у адвоката, специализирующегося на миграционном праве.

Резюме и рекомендации:

• Планируйте получение вида на жительство до августа 2027 года — это основной и предсказуемый путь легализации.
• Стратегия с выездом и повторным получением РВП на старый диплом является рискованной. Прямого запрета в законе нет, но высока вероятность отказа по усмотрению миграционных органов.
• Для детального анализа вашей ситуации с учетом всех нюансов (тип вашего РВП, новый указ Президента) рекомендуется обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве. Он сможет дать точный прогноз и план действий.