Гражданин Украины подает на ВНЖ: трудовая книжка осталась на Украине, в России не работал, открыл банковский вклад
1. Можно ли указать сведения о трудовой деятельности за последние 3 года по памяти?
Нет, указывать данные «по памяти» категорически не рекомендуется, так как это может быть расценено как сообщение заведомо ложных сведений, что является основанием для отказа в выдаче вида на жительство.
Форма заявления о выдаче вида на жительство предусматривает внесение сведений о трудовой деятельности за последние три года. Согласно Административному регламенту МВД:
"В случае недостаточности в заявлении о выдаче вида на жительство строк для внесения сведений... о трудовой деятельности в дополнение к нему прилагаются... сведения о трудовой деятельности (приложение N 3 к заявлению о выдаче вида на жительство)" (Приказ МВД России от 11.06.2020 N 417, пункт 46)
Однако ключевая опасность заключается в следующем. Закон устанавливает:
"Вид на жительство иностранному гражданину не выдается... если данный иностранный гражданин... представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения" (Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, статья 9, пункт 1, подпункт 4)
Если вы укажете данные, которые впоследствии не совпадут с официальными документами (трудовой книжкой), это может быть расценено как сообщение ложных сведений. Рекомендуется дождаться получения трудовой книжки и заполнять сведения на ее основании.
2. Требуется ли перевод и нотариальное заверение трудовой книжки из Украины?
Да, перевод и нотариальное заверение обязательны, поскольку документ составлен на иностранном (украинском) языке.
Административный регламент прямо устанавливает:
"Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык... Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате" (Приказ МВД России от 11.06.2020 N 417, пункт 47)
Закон "О государственном языке Российской Федерации" также подтверждает это требование:
"Документы, оформленные на иностранном языке, при их использовании на территории Российской Федерации подлежат переводу на русский язык" (Федеральный закон от 01.06.2005 N 53-ФЗ, статья 3, пункт 5)
Порядок заверения перевода регулируется Основами законодательства о нотариате:
"Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус" (Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, статья 81)
Вывод: Вам необходимо:
- Получить трудовую книжку с Украины (через родственников или иным способом).
- Сделать её нотариально заверенный перевод на русский язык.
- Предоставить вместе с переводом в МВД.
3. Влияет ли отсутствие трудовой деятельности в России и наличие банковского вклада на форму подтверждения доходов для ВНЖ?
Да, наличие банковского вклада может заменить требование о подтверждении доходов от трудовой деятельности в России.
Закон устанавливает перечень документов для подтверждения возможности содержать себя:
"Документы (один из документов), подтверждающие возможность иностранного гражданина содержать себя... справка с места работы иностранного гражданина; ... справка о наличии у иностранного гражданина банковского вклада с указанием номера счета и суммы вклада. Банковский вклад должен подтверждать наличие у иностранного гражданина денежных средств в размере не ниже прожиточного минимума, установленного законом субъекта Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин обращается с заявлением, на срок предоставления государственной услуги" (Приказ МВД России от 11.06.2020 N 417, пункт 26.10)
Кроме того, Федеральный закон прямо относит банковские вклады к законным источникам средств к существованию:
"Подтверждением законного источника средств к существованию иностранного гражданина являются:... денежные средства, находящиеся на банковских счетах в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации" (Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ, статья 15.2, пункт 1, подпункт 3)
Отсутствие трудовой деятельности в России не является препятствием, если вы можете подтвердить наличие достаточных средств на банковском вкладе. Однако обращаю внимание, что трудовая книжка всё равно потребуется для заполнения сведений о трудовой деятельности в заявлении (даже если работа была на Украине), поскольку форма заявления требует указания данных за последние 3 года.
Итоговые рекомендации
-
Попросите родственников прислать трудовую книжку из Украины любым доступным способом (почта, курьерская служба).
-
Обязательно сделайте нотариально заверенный перевод трудовой книжки на русский язык после её получения.
-
Не указывайте данные "по памяти" — дождитесь оригинала трудовой книжки, чтобы избежать риска отказа в ВНЖ.
-
Банковский вклад будет являться достаточным подтверждением вашей возможности содержать себя в России, при условии, что сумма вклада соответствует требованиям (не ниже прожиточного минимума в регионе на срок предоставления государственной услуги).
-
Для получения более детальной консультации с учётом всех обстоятельств вашего дела (конкретный регион, сумма вклада, сроки) рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.