Заключение брака с иностранным гражданином, имеющим патент, и оформление отношений с ребенком: правовой анализ ситуации
Анализ ситуации и правовая оценка
Вы и гражданин Узбекистана, имеющий действующий патент на работу в Санкт-Петербурге, планируете заключить брак. У вас есть ребенок от предыдущих отношений, зарегистрированный в другом регионе РФ. Ваши опасения относительно возможных негативных последствий для миграционного статуса будущего супруга понятны, однако спешу вас заверить — заключение брака с гражданкой РФ не является основанием для аннулирования патента или административного выдворения.
Закон четко определяет исчерпывающий перечень оснований для аннулирования патента, и вступление в брак в этот перечень не входит.
Влияние заключения брака на действительность патента
Патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина на временное осуществление трудовой деятельности. Согласно закону, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев с возможностью неоднократного продления.
Основания для аннулирования патента перечислены в законе:
"Патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: 1) в случае осуществления трудовой деятельности с привлечением труда третьих лиц; 2) при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 10, 15 пункта 9, пунктами 9.1, 9.2 и подпунктом 1 пункта 9.7 статьи 18 настоящего Федерального закона; 3) в случае поступления в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент иностранному гражданину, заявления данного иностранного гражданина об аннулировании выданного ему патента; 4) в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи уведомления и копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); 5) в случае отсутствия сведений о работодателе или заказчике работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей»
(Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 13.3, пункт 22)
Заключение брака с гражданкой РФ в этом перечне отсутствует, поэтому само по себе бракосочетание никак не угрожает действительности патента. Более того, брак с гражданином РФ открывает для вашего будущего супруга дополнительные возможности для легализации его статуса.
Порядок заключения брака с иностранным гражданином
Заключение брака на территории Российской Федерации регулируется семейным законодательством. Ключевые условия:
"Для заключения брака необходимы взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 12, пункт 1)
Форма и порядок заключения брака определяются законодательством РФ:
"Форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 156, пункт 1)
Законодательством предусмотрена дополнительная проверка при вступлении в брак с иностранным гражданином:
"В случае, если хотя бы одно из лиц, вступающих в брак, является иностранным гражданином или лицом без гражданства, орган записи актов гражданского состояния проверяет факт включения сведений о таком лице в реестр контролируемых лиц..."
(Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 27, пункт 8.1)
Данная проверка направлена на выявление лиц с неурегулированным правовым статусом. Гражданин с действующим патентом, соблюдающий миграционное законодательство, не включается в реестр контролируемых лиц, поэтому данная проверка не создаст препятствий для регистрации брака.
Необходимые документы для подачи заявления о заключении брака:
"Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее."
(Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 26, пункт 1)
Для иностранного гражданина потребуется нотариально заверенный перевод паспорта, а также может потребоваться справка о семейном положении из страны гражданства с нотариально заверенным переводом.
Оформление отношений с ребенком
Установление отцовства
Поскольку ваш ребенок рожден до заключения брака, после регистрации брака вы можете установить отцовство в упрощенном порядке. Закон предусматривает:
"Установление отцовства в отношении лица, достигшего возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), допускается только с его согласия, а если оно признано недееспособным, - с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 48, пункт 4)
Для установления отцовства в вашем случае потребуется:
"Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка"
(Источник: Федеральный закон "Об актах гражданского состояния", статья 48)
Усыновление (удочерение)
Обратите внимание: усыновление — это совершенно иная процедура, предназначенная для детей, оставшихся без попечения родителей:
"Усыновление или удочерение (далее - усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 124, пункт 1)
В вашей ситуации, если ребенок является вашим родным, правильным правовым механизмом будет именно установление отцовства, а не усыновление. Усыновление применяется в случаях, когда ребенок не имеет родительского попечения, что не соответствует вашей ситуации.
Важное разъяснение по терминологии
Усыновление (удочерение) — это принятие в семью чужого ребенка на правах родного. Процедура осуществляется исключительно судом:
"Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством."
(Источник: "Семейный кодекс Российской Федерации", статья 125, пункт 1)
В вашем же случае требуется именно установление отцовства — подтверждение биологической (или добровольно признаваемой) связи между ребенком и его отцом.
Миграционно-правовые последствия после заключения брака
Продление срока временного пребывания
После заключения брака ваш супруг приобретает статус члена семьи гражданина РФ, что дает право на продление срока временного пребывания:
"Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося членом семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, продлевается на срок до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления. Членами семьи гражданина Российской Федерации или иностранного гражданина, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, имеющего место жительства в Российской Федерации, признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством)), родители (усыновители), дедушки, бабушки, внуки."
(Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 5, пункт 10)
Это означает, что даже если патент по каким-то причинам закончит свое действие, ваш супруг сможет законно находиться в РФ как член семьи гражданина России.
Получение разрешения на временное проживание (РВП)
После заключения брака ваш супруг сможет претендовать на разрешение на временное проживание вне квоты:
"Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ...состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке..."
(Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 6, пункт 3, подпункт 4)
Даже если на момент обращения в браке вы состоите менее трех лет, при наличии общего ребенка (после установления отцовства) ваш супруг сможет претендовать на РВП вне квоты.
Получение вида на жительство
В дальнейшем, ваш супруг сможет получить вид на жительство без предварительного получения РВП на основании наличия ребенка — гражданина РФ (после установления отцовства):
"Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: ...иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации"
(Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 2, подпункт 4)
Либо на основании наличия ребенка-гражданина РФ:
"иностранному гражданину, имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации, другой родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, при условии наличия подтвержденных в судебном порядке фактов совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с таким ребенком и участия в его содержании, воспитании или совместного проживания на территории Российской Федерации данного иностранного гражданина с матерью (отцом) такого ребенка и ведения с ней (с ним) общего хозяйства не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство"
(Источник: Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 8, пункт 2, подпункт 23)
Выводы и рекомендации
-
Заключение брака абсолютно безопасно для миграционного статуса вашего будущего супруга — патент не будет аннулирован только по факту регистрации брака. Оснований для административного выдворения также не возникает.
-
Процедура заключения брака стандартна. Потребуются паспорта (для иностранного гражданина — с нотариально заверенным переводом), а также справка о прекращении предыдущего брака, если таковой был. Орган ЗАГС проверит, не включен ли иностранец в реестр контролируемых лиц — наличие действующего патента гарантирует отсутствие в этом реестре.
-
Для оформления отношений с ребенком необходимо пройти процедуру установления отцовства (а не усыновления) — подать совместное заявление в орган ЗАГС. На основании этого в запись акта о рождении ребенка будут внесены сведения об отце.
-
После заключения брака и установления отцовства ваш супруг сможет:
- Продлевать срок временного пребывания как член семьи гражданина РФ на срок до одного года (неоднократно);
- Претендовать на получение разрешения на временное проживание вне квоты (особенно если имеется общий ребенок);
- В перспективе получить вид на жительство, в том числе без предварительного получения РВП.
-
Практическая последовательность действий:
- Зарегистрировать брак в органе ЗАГС Санкт-Петербурга;
- Подать совместное заявление об установлении отцовства в орган ЗАГС;
- После получения свидетельства об установлении отцовства обратиться в территориальный орган МВД по вопросам миграции для продления срока временного пребывания супруга как члена семьи гражданина РФ (на срок до одного года);
- Рассмотреть возможность подачи заявления на РВП (вне квоты при наличии общего ребенка).
Рекомендую для полной уверенности проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на миграционном праве, который поможет правильно оформить все документы с учетом конкретных обстоятельств вашей семьи.
