Как нарушение миграционного режима братом может повлиять на получение вами вида на жительство
Вы находитесь в сложной и волнительной ситуации, однако спешу вас успокоить: анализ законодательства показывает, что нарушение миграционных правил вашим братом не является основанием для отказа в выдаче вам вида на жительство (ВНЖ). Ответственность по миграционному законодательству носит персональный характер.
Анализ оснований для отказа в выдаче ВНЖ
Закон устанавливает исчерпывающий перечень причин, по которым иностранному гражданину может быть отказано в выдаче ВНЖ. Этот перечень содержится в статье 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Главный принцип здесь — все основания касаются исключительно действий и обстоятельств, относящихся к самому заявителю, а не к его родственникам.
Давайте рассмотрим все пункты, которые перечислены в законе, чтобы наглядно показать, подпадает ли ваша ситуация хоть под один из них.
Согласно пункту 1 статьи 9 указанного закона, ВНЖ не выдается, если иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение конституционного строя, создает угрозу безопасности РФ;
- финансирует или совершает террористические акты;
- подвергался выдворению, депортации или реадмиссии;
- представил поддельные документы или заведомо ложные сведения о себе;
- был осужден за тяжкие, особо тяжкие преступления или преступления, связанные с наркотиками;
- имеет непогашенную судимость за такие преступления;
- неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка или миграционного режима в РФ;
- не может подтвердить свою финансовую состоятельность;
- не имеет жилья после трех лет проживания;
- является наркозависимым или имеет опасные инфекционные заболевания;
- и другие основания, каждое из которых касается лично заявителя.
Как видите, формулировки закона предельно конкретны и персонализированы. Например, пункт 7 касается случаев, когда “иностранный гражданин неоднократно привлекался к административной ответственности”. Речь идет именно о заявителе, а не о его брате, сестре или другом родственнике.
Нарушения вашего брата и его личная ответственность
Отсутствие у вашего брата миграционного учета в течение почти полугода, безусловно, является нарушением. Он нарушает правила режима пребывания в РФ. Ответственность за это предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Конкретно, его действия могут быть квалифицированы по статье 18.8 КоАП РФ, которая гласит:
"(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ , от 05.11.2006 N 189-ФЗ ) ... Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ... выразившееся в нарушении ... правил миграционного учета, ... - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового."
Поскольку нарушение произошло в Московской области, наказание может быть строже:
"Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового."
Однако вся ответственность за это нарушение ляжет исключительно на вашего брата. Вы не можете нести административную или какую-либо иную ответственность за действия другого совершеннолетнего человека.
Что касается указания брата в вашем заявлении
Вы поступили абсолютно правильно, указав всю запрашиваемую информацию о родственниках в заявлении. Это не создает для вас рисков. Основанием для отказа может быть предоставление заведомо ложных сведений о себе, а не о родственниках, а также если вы лично (как указано в НПА) “сообщил о себе заведомо ложные сведения”. Сам факт наличия у вас брата, нарушающего миграционный режим, не делает недостоверными сведения о его существовании и вашем родстве.
Рекомендации и план действий
Исходя из анализа закона, у миграционных органов нет правовых оснований отказывать вам в выдаче ВНЖ из-за нарушений, допущенных вашим братом.
-
Сохраняйте спокойствие. Ваши опасения понятны, но они не имеют под собой юридической почвы. Ваше дело будет рассматриваться исключительно по вашим документам и обстоятельствам.
-
Предупредите брата. Ему настоятельно рекомендуется как можно скорее встать на миграционный учет, чтобы прекратить длящийся характер правонарушения и минимизировать последствия для себя. В противном случае при проверке документов ему грозит не только крупный штраф, но и возможное административное выдворение.
-
На случай необоснованного отказа. Хотя это и маловероятно, если вам всё же откажут в ВНЖ, сославшись на эту причину, такое решение будет незаконным. В этом случае у вас есть право на его обжалование. Закон предоставляет два пути:
- Административный: Подать жалобу в вышестоящий орган МВД в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления об отказе.
- Судебный: Обратиться с иском в суд в течение трех месяцев с момента получения уведомления.
Как сказано в п. 8.8. ст. 9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан»: “...решение ... об отказе в выдаче иностранному гражданину вида на жительство ... может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня получения ... уведомления о принятии соответствующего решения или в суд в течение трех месяцев со дня получения им этого уведомления.”
В вашей ситуации нет причин для волнения относительно вашего заявления на ВНЖ. Если же возникнут непредвиденные сложности, и вы столкнетесь с неправомерным отказом, рекомендую незамедлительно обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве, для грамотного составления жалобы или искового заявления.
