Могу ли я вылететь из Ставрополя в Тбилиси по молдавскому загранпаспорту, если российский паспорт не беру?

Можно ли выехать из РФ по молдавскому загранпаспорту, если вы гражданин РФ

Ключевой вопрос — как Российская Федерация определяет ваш правовой статус. Если вы также являетесь гражданином РФ, наличие у вас молдавского гражданства не меняет того, каким документом вы обязаны пользоваться при выезде.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2025 № 257-ФЗ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт. (Часть в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, за исключением внутрироссийского паспорта, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
— ч. 1 ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Перечень документов, по которым гражданин РФ пересекает границу, является закрытым: внутрироссийский паспорт (только в случаях, предусмотренных международным договором), заграничный паспорт гражданина РФ, дипломатический и служебный паспорта. Молдавского заграничного паспорта в этом перечне нет — а значит, для гражданина РФ он не является документом на право выезда из Российской Федерации.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 212-ФЗ, от 23.07.2025 № 257-ФЗ) Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ;
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

При этом закон разграничивает две категории лиц: граждане РФ «выезжают по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами её территории», тогда как иностранные граждане «обязаны предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые РФ в этом качестве, и визу». Ваш молдавский паспорт принадлежит ко второй категории — по нему из РФ выезжают иностранцы (граждане Молдовы), а не граждане России.

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ «О гражданстве РФ»

Поскольку РФ «рассматривает гражданина, имеющего иное гражданство, только как гражданина Российской Федерации», предъявление молдавского паспорта на выезде не порождает у вас статуса иностранца: вы остаётесь гражданином РФ и обязаны подтверждать право выезда именно российским загранпаспортом.

Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Статья 63 1. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. 2. В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации. Статья 64 Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией. ГЛАВА 3 ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО Статья 65 1.
— ч. 2 ст. 62 Конституции РФ

Наличие второго гражданства не освобождает вас от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, — в том числе от обязанности выезжать из РФ по российскому документу. Поэтому выезд по молдавскому загранпаспорту при сохранении гражданства РФ невозможен.

Вывод: если вы являетесь гражданином РФ, выехать из Ставрополя (и вообще из России) по молдавскому загранпаспорту нельзя — даже при действующем сроке паспорта. Вас не выпустят на пограничном контроле, а предъявление молдавского паспорта вместо российского загранпаспорта влечёт отказ в пропуске и риск административной ответственности. Единственный законный способ — оформить российский загранпаспорт (в том числе в срочном порядке).

Последствия попытки выехать по молдавскому паспорту и роль перевозчика

Если вы всё же предъявите молдавский паспорт при прохождении пограничного контроля, освобождая себя от предъявления российского загранпаспорта, это квалифицируется как нарушение правил выезда из РФ.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных. (В редакции Федерального закона от 10.08.1994 № 23-ФЗ) Пропуск через Государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
— абз. 2 ст. 11 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации», п. 9

Основанием для пропуска через границу служит наличие «действительных документов на право выезда из РФ». Для гражданина РФ таким документом молдавский паспорт не является, поэтому в пропуске будет отказано. Одновременно закон отдельно оговаривает исключения для иностранцев (пропуск гражданина в страну его гражданства по документу с истёкшим сроком и т.п.) — но эти исключения рассчитаны на иностранных граждан, а не на граждан РФ, имеющих второе гражданство.

Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, а равно нарушение такими лицами правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей. 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. 3.
— ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ

Попытка пересечь границу с нарушением правил выезда при прохождении пограничного контроля образует состав административного правонарушения — штраф на граждан от 5 000 до 25 000 рублей. Причём, поскольку РФ рассматривает вас как гражданина РФ, к вам будет применяться именно часть 1 (штраф без выдворения), а не часть 2 (которая предусматривает выдворение иностранцев).

Кроме того, авиакомпания не довезёт вас до посадки.

Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира, договор воздушной перевозки груза в следующих случаях: 1) нарушение пассажиром, грузовладельцем, грузоотправителем паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки, при международных воздушных перевозках также правилами, определенными соответствующими органами государства вылета, назначения или транзита; 2) отказ пассажира, грузовладельца, грузоотправителя выполнять требования, предъявляемые к ним федеральными авиационными правилами; 3) если состояние здоровья пассажира воздушного судна требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц. Перевозчик не вправе относить услуги, указанные в пунктах 7 и 8 статьи 106 1 настоящего Кодекса, к особым условиям воздушной перевозки; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 124-ФЗ) 4) отказ пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа в размере и на условиях, которые предусмотрены договором воздушной перевозки пассажира; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 228-ФЗ) 5) отказ пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 106 настоящего Кодекса ;
— пп. 1 п. 1 ст. 107 ВК РФ

Перевозчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки при нарушении пассажиром «паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством РФ требований» при международной перевозке. Отсутствие у пассажира надлежащего документа на выезд из РФ — это и есть нарушение паспортных требований: перевозчик обязан не допустить вас к перелёту, иначе он сам рискует.

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию: пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;
— ч. 5 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Обязанность проверить наличие у пассажира виз и разрешений на въезд/выезд возложена на транспортную компанию. Поэтому на практике вопрос даже не дойдёт до пограничника: на регистрации и при посадке вас, скорее всего, снимут с рейса, поскольку молдавский загранпаспорт не подтверждает право выезда гражданина РФ.

**Вывод: попытка вылететь из РФ по молдавскому паспорту для гражданина РФ закончится отказом в посадке (перевозчик обязан снять пассажира без надлежащих документов) либо отказом в пропуске на границе, с риском штрафа от 5 000 до 25 000 рублей по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ.

Альтернативная ветка: если вы НЕ являетесь гражданином РФ

Ситуация принципиально меняется, если вы — гражданин Молдовы, а не России, и находитесь на территории РФ как иностранец. В этом случае молдавский загранпаспорт является для вас надлежащим документом на выезд из РФ.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 212-ФЗ, от 23.07.2025 № 257-ФЗ) Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ;
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Иностранные граждане при выезде из РФ предъявляют «действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые РФ в этом качестве». Молдавский заграничный паспорт — это документ, удостоверяющий личность и подтверждающий гражданство его владельца, он признаётся РФ в этом качестве.

Граждане государства одной Стороны независимо от места проживания могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, по перечням согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему Соглашению. Статья 2 Въезд и выезд граждан государств Сторон осуществляются через пункты пропуска, открытые для международного сообщения. Статья 3 Стороны обязуются пропускать в третьи государства в пунктах пропуска, открытых для международного сообщения, граждан государств Сторон, имеющих действительные и надлежащим образом оформленные в соответствии с национальным законодательством государств Сторон документы на право пересечения границы, и будут предпринимать меры к недопущению выезда в третьи государства лиц, которым выезд закрыт компетентными органами Сторон. Статья 4 Стороны регулярно информируют друг друга по вопросам, относящимся к сфере применения положений настоящего Соглашения, в частности, о действующих документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, об изменениях в порядке их выдачи и использования, о правилах пребывания иностранных граждан на территории государств Сторон, а также о соответствующих законодательных и иных нормативных правовых актах.
— ст. 1 Соглашения РФ–Республика Молдова о взаимных безвизовых поездках от 30.11.2000

Между РФ и Республикой Молдова действует Соглашение о взаимных безвизовых поездках: граждане Молдовы независимо от места проживания могут выезжать с территории РФ и следовать транзитом без виз по одному из документов, подтверждающих гражданство, по перечням приложений к Соглашению. Молдавский заграничный паспорт входит в соответствующий перечень документов.

Что касается въезда в Грузию (Тбилиси), этот вопрос регулируется законодательством Грузии и её безвизовыми режимами: для граждан Молдовы въезд в Грузию, как правило, безвизовый (Грузия в одностороннем порядке установила безвизовый режим для граждан Молдовы), тогда как для граждан РФ порядок въезда в Грузию в настоящее время иной. Однако применительно к вопросу выезда из РФ это не имеет решающего значения: главное — по какому документу вас обязана выпустить российская сторона.

Вывод: если вы являетесь ТОЛЬКО гражданином Молдовы (без гражданства РФ), вы вправе вылететь из России по действующему молдавскому загранпаспорту — он является для вас надлежащим документом на выезд. Если же у вас дополнительно имеется гражданство РФ, применяются выводы первого блока: выезд возможен только по российскому загранпаспорту.

Легальная альтернатива: срочное оформление российского загранпаспорта

Если вы гражданин РФ и российского загранпаспорта у вас нет (или он истёк), единственный законный способ срочно выехать за границу — оформить новый российский заграничный паспорт.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 212-ФЗ, от 23.07.2025 № 257-ФЗ) Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ;
— ч. 1 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Молдавский загранпаспорт при наличии гражданства РФ не заменяет российский загранпаспорт: выезд гражданина РФ осуществляется только по действительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ за пределами её территории (загранпаспорт), либо, в случаях международного договора, по внутрироссийскому паспорту. Соглашение о безвизовых поездках РФ–Молдова адресовано безвизовому режиму как таковому, но не превращает молдавский паспорт в документ на выезд для гражданина РФ.

Оформление паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность за пределами территории, производится через подразделения МВД (в том числе через МФЦ), а срок и порядок выдачи установлены ст. 10 Федерального закона № 114-ФЗ. По общему правилу при подаче заявления по месту жительства паспорт оформляется в более короткий срок, чем при подаче по месту пребывания; при наличии документально подтверждённых обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжёлой болезнью или смертью близкого родственника за рубежом, паспорт оформляется в сокращённые сроки.

Вывод: легальная альтернатива у гражданина РФ одна — оформить российский загранпаспорт (при наличии подтверждённых экстренных обстоятельств — в ускоренном порядке). Пока российский загранпаспорт не оформлен, вылет за границу, в том числе в Тбилиси, по молдавскому паспорту невозможен.