Живу в России год без регистрации, родила ребенка, еду в Таджикистан на месяц: могут ли на границе запретить въезд или депортировать?

Риск запрета на въезд при возвращении из Таджикистана

Вы находитесь в России непрерывно с конца августа прошлого года — то есть примерно 11–12 месяцев. Вы приехали в безвизовом порядке (гражданин Таджикистана), поэтому срок вашего временного пребывания жёстко ограничен законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— п. 1 ст. 5 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

Для вас из этого прямо следует: законный срок вашего пребывания истёк по истечении первых 90 суток от въезда (если после этого у вас не было действующего патента — см. ветку ниже). Вы не выехали из РФ, поэтому ваше пребывание является незаконным, а за выезд из страны после длительной просрочки закон предусматривает запрет на въезд.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
   — пп. 12 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда и въезда»

Ваша ситуация, однако, значительно тяжелее: вы находитесь в РФ непрерывно около 360 суток, то есть далеко за пределами и 180, и 270 суток просрочки относительно окончания срока пребывания.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 15) иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".
   — пп. 13 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда и въезда»

При возвращении к пограничному контролю после выезда будет проверено ваше «предыдущее пребывание». Поскольку вы непрерывно находились: свыше 180 суток — въезд не разрешается в течение 5 лет со дня выезда; свыше 270 суток — в течение 10 лет. Учитывая, что вы просрочили почти год, вероятнее всего будет применён пп. 14 (запрет на въезд до 10 лет).

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 15) иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.03.2022 № 30-ФЗ) Если въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 2 1 , 2 2 , 3 и 7 части первой настоящей статьи, пограничные органы федеральной службы безопасности и федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, проставляет соответствующую отметку в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 121-ФЗ; от 10.01.2007 № 4-ФЗ; от 02.07.2013 № 178-ФЗ;
   — пп. 12, 14 ст. 27 ФЗ-114 — запрет на въезд

Вывод: да, при возвращении на границе с высокой вероятностью выявится неразрешённый въезд, и вам откажут во въезде по пп. 13 или (скорее, при непрерывном пребывании свыше 270 суток) пп. 14 ст. 27 ФЗ-114 на срок от 5 до 10 лет. Выезд домой на месяц практически гарантирует, что вернуться к мужу и ребёнку в РФ вы не сможете. Поэтому до выезда крайне важно урегулировать статус (см. блок 3) — без этого покидать РФ не стоит.

Риск административного выдворения и депортации при выезде

Помимо запрета на въезд, на границе при выезде ваше незаконное пребывание может быть оформлено как административное правонарушение. За нахождение в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание, и за уклонение от выезда по истечении срока пребывания предусмотрена ответственность.

1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Диспозиция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ прямо охватывает вашу ситуацию: у вас нет действующих документов, подтверждающих право на пребывание (патент не действует / аннулирован, РВП не оформлено), и вы уклонились от выезда из РФ по истечении срока пребывания. Санкция — штраф с административным выдворением за пределы РФ (в Москве и МО — выше, ч. 3.1 ст. 18.8).

Отдельно следует различать три близкие меры:

Депортация применяется не на границе «по факту», а когда вам ранее сократили срок пребывания или аннулировали разрешительные документы и вы не выехали в отведённый срок.

1. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации. 4. Депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок депортации иностранных граждан определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 168-ФЗ) 5. Депортация осуществляется за счет средств депортируемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является депортируемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. 6.
   — п. 3 ст. 31 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан»

То есть депортация — не автоматическая реакция на сам факт просрочки: она требует предварительного решения МВД. Однако, поскольку ваш срок давно истёк и вы продолжаете пребывать в РФ, такое решение может быть вынесено, и тогда вас могут депортировать с помещением в специальное учреждение.

Режим высылки (введён ФЗ-260 от 08.08.2024) применяется к иностранцам, не имеющим законных оснований пребывания, со дня внесения сведений о них в реестр контролируемых лиц.

1. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц, предусмотренный статьей 31 2 настоящего Федерального закона. 2. Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 31 2 настоящего Федерального закона. 3. Порядок организации работы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов при применении режима высылки в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 4. Иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки (далее - контролируемое лицо), имеет право: 1) получать по его запросу от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностных лиц информацию, которая содержит основания применения режима высылки и предоставление которой не запрещено федеральными законами; 2) знакомиться с принятыми территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностными лицами в отношении его решениями о применении в рамках режима высылки мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции;
   — ст. 9.1 ч. 1, 2 ФЗ-115 — режим высылки

Если вы уже внесены в этот реестр (что вероятно при длительном незаконном пребывании), ваше передвижение контролируется, а неоднократное неисполнение обязанностей контролируемого лица влечёт решение о депортации и помещении в спецучреждение.

Вывод: при выезде вы рискуете быть привлечена к ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением, а при уже вынесенном решении о сокращении срока пребывания или при режиме высылки — депортацией. Нельзя исключать, что на границе вас задержат для оформления протокола и помещения в спецучреждение. Это делает поездку крайне рискованной без предварительного урегулирования статуса.

Как легализоваться и защитить семейную жизнь — пути выхода

Ситуация не безнадёжна. Наличие мужа и ребёнка даёт законные основания для урегулирования статуса без выезда, и это принципиально меняет ответ.

Ветка А: муж является гражданином РФ. Если муж гражданин РФ, постоянно проживающий в РФ, и у вас с ним есть общий ребёнок (родившийся в этом браке), вы имеете право на РВП вне квоты.

1. состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы;
   — п. 3 ст. 6 ФЗ-115 (пп. 4) — РВП вне квоты

Подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ-115 позволяет получить РВП без учёта квоты иностранцу, состоящему в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ, с которым имеется общий ребёнок, рождённый в таком браке. Это ваш прямой путь к легализации: подав заявление о РВП, вы получаете законное основание пребывания, и оснований для депортации/запрета на въезд не возникает (п. 2 ст. 5 ФЗ-115 прямо оставляет срок пребывания при поданных документах на РВП).

Ветка Б: муж тоже гражданин Таджикистана. Тогда ни муж, ни вы не граждане РФ, и оснований для РВП вне квоты по пп. 4 нет. Ребёнок, родившийся в РФ от двух иностранных граждан, приобретает гражданство РФ по рождению только если государство родителей (Таджикистан) не предоставляет ему своё гражданство — а Таджикистан его предоставляет, поэтому ребёнок получает таджикское гражданство (см. ст. 12 ФЗ-62, п. «г»).

Важно о гражданстве ребёнка (ст. 12 ФЗ-62): если хотя бы один из родителей гражданин РФ и ребёнок родился на территории РФ — ребёнок гражданин РФ по рождению.

Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. (В редакции Федерального закона от 11.11.2003 № 151-ФЗ) 2. Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. 3. Ребенок, который рожден на территории Российской Федерации суррогатной матерью, приобретает гражданство Российской Федерации по рождению.
— ст. 12 ФЗ-62 «О гражданстве РФ», п. 1

Гражданство ребёнка имеет решающее значение для защиты семейной жизни: наличие ребёнка — гражданина РФ является обстоятельством, которое суды и Конституционный Суд учитывают как основание не применять выдворение и пересматривать запрет на въезд.

Защита семейной жизни. Пленум ВС и КС РФ неоднократно указывали, что при решении о выдворении / неразрешении въезда должны учитываться семейные связи иностранца в РФ. Даже если вам уже вынесено решение о неразрешении въезда, при наличии семьи его можно обжаловать со ссылкой на защиту частной и семейной жизни — как это сделано в Постановлении КС РФ № 37-П от 07.07.2023 в отношении запрета на въезд.

выразившееся в превышении им законного срока пребывания в Российской Федерации в девяносто суток суммарно в течение календарного периода в сто восемьдесят суток, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей. Суд не назначил наказание, предусмотренное санкцией данной статьи в качестве обязательного и состоящее в административном выдворении за пределы Российской Федерации, поскольку, когда рассматривалось дело, принятие решений об административном выдворении иностранных граждан было приостановлено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от 15 декабря 2020 года). Впоследствии на основании оспариваемого законоположения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении М.Д.Акинеми было принято решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию сроком до 12 июня 2031 года в связи с превышением допустимого срока пребывания в Российской Федерации в период с 26 июля 2018 года по 14 марта 2020 года (пятьсот девяносто восемь суток).
— п. 5 Постановления КС РФ № 37-П от 07.07.2023

Вывод: ваш главный шанс — до любых поездок подать заявление о РВП вне квоты, если муж гражданин РФ и есть общий ребёнок (ветка А), либо срочно консультироваться с юристом о подаче РВП и/или обжаловании возможного запрета. Если муж гражданин РФ — уезжать в Таджикистан до оформления РВП категорически не рекомендую: выезд запустит механизм запрета на въезд, и РВП получить вы уже не сможете. Последовательность действий должна быть обратной: сначала документы на РВП, затем уже запланированная поездка. Перед выездом также следует проверить через сервис МВД, нет ли уже вынесенного решения о неразрешении въезда или депортации.

Патент, проверка статуса и что делать до выезда

О патенте (важный уточняющий момент). Если в миграционной карте стоит цель «работа», вероятно, у вас оформлялся патент. Патент продлевает срок вашего пребывания ровно на оплаченный период.

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 6. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 7.
— п. 1 ст. 13.3 ФЗ-115 — патент

Из этого следует: если вы перестали оплачивать патент (сидите дома с ребёнком), срок действия патента прекращается на следующий день после последнего оплаченного периода, а вместе с ним истекает и законное основание вашего пребывания. С этого момента вы находитесь в РФ незаконно, и ко всей вашей просрочке применяются нормы из блоков 1 и 2. Если же патент (или его оплата) ещё действует — формально ваш статус законен до окончания оплаченного периода, но цель «работа» при фактическом сидении дома создаёт риск по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ (несоответствие заявленной цели въезда фактической деятельности).

Как проверить свой статус до выезда. Прежде чем принимать решение о поездке, необходимо точно выяснить, не вынесено ли уже в отношении вас решение о неразрешении въезда, депортации и не внесены ли вы в реестр контролируемых лиц (режим высылки). Контролируемое лицо имеет право на получение этой информации.

1. получать по его запросу от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностных лиц информацию, которая содержит основания применения режима высылки и предоставление которой не запрещено федеральными законами; 2) знакомиться с принятыми территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностными лицами в отношении его решениями о применении в рамках режима высылки мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; 3) обжаловать решения (действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа и их должностных лиц (далее - должностное лицо органа внутренних дел), принятые (совершенные) в связи с применением режима высылки, в том числе в связи с установлением ограничительных мер, и применением мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках режима высылки, и нарушающие права контролируемого лица, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 5. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел;
   — п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115 — право контролируемого лица получать информацию

Проверку можно провести через официальный сервис МВД России (проверка оснований для неразрешения въезда) и через территориальный орган МВД. Если в отношении вас уже действует решение о неразрешении въезда — выезд не «обнулит» его, а лишь зафиксирует дату, с которой начнёт течь срок запрета (5 или 10 лет), и вы гарантированно не сможете вернуться к мужу и ребёнку.

Вывод: до любой поездки в Таджикистан: (1) проверьте статус патента и наличие действующего решения о неразрешении въезда через МВД; (2) если муж — гражданин РФ и есть общий ребёнок, подайте заявление о РВП вне квоты (блок 3) и дождитесь его рассмотрения; (3) при отсутствии оснований для РВП — обратитесь к юристу, так как самостоятельный выезд почти наверняка приведёт к многолетнему запрету на въезд и разлуке с семьёй.