Нужен ли загранпаспорт для покупки и вывоза машины из России в Казахстан, если есть внутренний паспорт

Достаточен ли внутренний паспорт гражданина РФ для поездки в Казахстан

Порядок выезда гражданина РФ за границу установлен ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». Общее правило — выезд по заграничному паспорту, однако закон прямо допускает исключение для случаев, установленных международными договорами РФ.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 212-ФЗ, от 23.07.2025 № 257-ФЗ) Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ;
— ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Это означает, что если международный договор РФ допускает пересечение границы по внутрироссийскому паспорту, загранпаспорт не требуется — достаточно внутреннего паспорта гражданина РФ. Перечень документов для выезда уточнён в ст. 7 того же закона.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2025 № 257-ФЗ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт. (Часть в редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 212-ФЗ) Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, за исключением внутрироссийского паспорта, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные.
— ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ

Применительно к Казахстану действует международный договор РФ — Соглашение о взаимных безвизовых поездках граждан (в рамках СНГ), которое прямо допускает въезд в Казахстан по внутреннему паспорту гражданина РФ. В перечне документов Российской Федерации, признаваемых для пересечения границы, содержится именно внутрироссийский паспорт.

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Паспорт гражданина СССР с вкладышем, справкой (отметкой) о гражданстве Российской Федерации, или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г. (на период до 31 декабря 2005 г.). 2. Паспорт гражданина Российской Федерации. 3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное по установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации форме взамен утраченного паспорта. 4. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет). 5. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета. 6. Дипломатический паспорт. 7. Служебный паспорт. 8. Заграничный паспорт (с символикой Российской Федерации). 9. Общегражданский заграничный паспорт с символикой СССР с записью или отметкой о гражданстве Российской Федерации. 10. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее). 11. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании). 12. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад). 13. Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию).
— Прил. № 4 к Соглашению о взаимных безвизовых поездках граждан (РФ — РК), п. 10

Таким образом, для поездки гражданина РФ в Казахстан (в том числе для перегона автомобиля) загранпаспорт НЕ обязателен — достаточно внутреннего (общегражданского) паспорта гражданина РФ. Это прямое следствие международного договора, на который ссылается ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ.

Вывод: для самой поездки в Казахстан и пересечения границы гражданину РФ достаточно внутреннего паспорта; загранпаспорт не требуется.

Обязательность снятия автомобиля с учёта при его вывозе в Казахстан

Вопрос о документах для вывоза транспортного средства регулируется ФЗ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств» и Правилами регистрации ТС, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 1764. Для вывоза ТС за пределы РФ существует специальное регистрационное действие — оформление регистрационного документа на перегоняемое в связи с вывозом ТС.

оформление регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.07.2019 № 256-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 389-ФЗ ) 5. Постановка транспортного средства на государственный учет , оформление регистрационного документа в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 4 настоящей статьи, сопровождаются присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера. Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства может сопровождаться присвоением транспортному средству нового государственного регистрационного номера взамен ранее присвоенного. Порядок и условия присвоения транспортному средству государственного регистрационного номера определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 30.07.2019 № 256-ФЗ , от 29.11.2021 № 389-ФЗ ) 6.
— пп. 8 ч. 4 ст. 10 ФЗ № 283-ФЗ

Детализацию этого действия дают Правила ПП РФ № 1764: при вывозе автомобиля за пределы территории РФ транспортному средству присваивается государственный регистрационный номер «ТРАНЗИТ».

Присвоение государственного регистрационного номера "ТРАНЗИТ" осуществляется при снятии с государственного учета транспортного средства, вывозимого за пределы территории Российской Федерации для отчуждения в связи с переходом права собственности на это транспортное средство иностранному физическому или юридическому лицу, а также при оформлении регистрационного документа на транспортное средство (в том числе на базовое транспортное средство и шасси транспортного средства), перегоняемое в связи с его вывозом за пределы территории Российской Федерации либо перегоняемое к месту продажи или к конечному производителю и являющееся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2022 № 722) 41. Государственные регистрационные номера присваиваются без резервирования за юридическими, физическими лицами или индивидуальными предпринимателями их отдельных серий или сочетаний символов. 42. На основании волеизъявления владельца транспортного средства, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, регистрационным подразделением выдаются государственные регистрационные знаки, соответствующие присвоенному государственному регистрационному номеру, при условии совпадения региона места регистрации владельца транспортного средства и субъекта Российской Федерации, в котором расположено регистрационное подразделение.
— п. 40 Правил, утв. ПП РФ № 1764

Это означает следующее. Фактически перед вывозом автомобиля в Казахстан на постоянное пользование регистрация ТС в РФ должна быть прекращена (прекращение государственного учёта), а автомобилю присваивается транзитный номер, с которым он пересекает границу. Наличие в договоре купли-продажи условия о необходимости «снять машину с учёта перед вывозом» соответствует требованиям закона: такая процедура действительно предусмотрена, и она возлагается на владельца (собственника) ТС, то есть в вашем случае, после оформления права собственности, — на вас.

Отдельно отмечу: загранпаспорт к этой процедуре отношения не имеет. Снятие с учёта и оформление транзитного номера производится в регистрационном подразделении ГИБДД по внутреннему паспорту гражданина РФ и документам на автомобиль (договор купли-продажи, СТС, ПТС/электронный ПТС). Никаких дополнительных заграндокументов для регистрационных действий не требуется.

Вывод: условие ДКП о снятии автомобиля с учёта перед вывозом законно и основано на п. 40 Правил № 1764 и пп. 8 ч. 4 ст. 10 ФЗ № 283-ФЗ. Для вывоза автомобиля из РФ в Казахстан необходимо прекратить (завершить) его регистрацию в РФ и оформить транзитные номера; загранпаспорт для этого не нужен — только внутренний паспорт гражданина РФ.

Нужен ли загранпаспорт для самой сделки купли-продажи автомобиля

Для заключения и исполнения договора купли-продажи автомобиля между физическими лицами на территории РФ действует общий гражданско-правовой порядок: достаточно документа, удостоверяющего личность, — то есть внутреннего паспорта гражданина РФ (или, если покупатель — гражданин Казахстана, его документа, удостоверяющего личность).

Смена владельца автомобиля по договору купли-продажи оформляется в регистрационном подразделении ГИБДД в течение 10 дней со дня приобретения прав владельца — это обязанность нового собственника, установленная пп. 3 ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ (прочитана в ходе работы). Для регистрационных действий загранпаспорт законом не предусмотрен: документы представляются на основании документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих право собственности (п. 28 Правил № 1764).

Таким образом, загранпаспорт не требуется ни для заключения сделки, ни для регистрационных действий с автомобилем. Он мог бы понадобиться только для самого пересечения границы, но, как показано выше, для гражданина РФ при поездке в Казахстан достаточно внутреннего паспорта, поскольку это допускается международным договором РФ.

Вывод: для сделки купли-продажи, снятия автомобиля с учёта и перегона его в Казахстан загранпаспорт не требуется — во всех случаях достаточно внутреннего паспорта гражданина РФ (для иностранного покупателя — его документа, удостоверяющего личность).

Ответственность за нарушение порядка регистрации при перегоне вывозимого автомобиля

Обязанность нового владельца поставить вновь приобретённое транспортное средство на государственный учёт в установленный срок установлена законом.

обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; 2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;
— ч. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ

Это означает, что после заключения договора купли-продажи у вас как нового собственника возникает обязанность в течение 10 дней совершить регистрационные действия. Если вы сразу вывозите автомобиль за пределы РФ, то вместо постановки на постоянный учёт оформляется транзитный регистрационный документ (п. 40 Правил № 1764), что также является регистрационным действием.

Риск для вас состоит в том, что управление автомобилем, не зарегистрированным в установленном порядке (без оформления транзитного учёта после приобретения права), образует административное правонарушение.

Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 05.04.2010 № 47-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 26.07.2019 № 219-ФЗ) Примечания: (Примечания утратили силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ) Примечание. Под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
— ст. 12.1 КоАП РФ, п. 1

Практический вывод для вашей ситуации: если вы перегоняете купленный в Казани автомобиль в Казахстан, вам необходимо до пересечения границы оформить в ГИБДД прекращение учёта/транзитный регистрационный документ (номер «ТРАНЗИТ»), а не управлять автомобилем со старыми номерами прежнего продавца. В противном случае возможен штраф по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ (500–800 руб.), а при повторном нарушении — штраф 5000 руб. или лишение права управления на срок от 1 до 3 месяцев.

Вывод: срок на регистрационные действия — 10 дней со дня приобретения права владельца; движение на неоформленном (не поставленном на транзитный учёт) вывозимом автомобиле влечёт ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ. Для законного перегона авто за границу необходимо оформить транзитные знаки в ГИБДД, а для гражданина РФ загранпаспорт не требуется — достаточно внутреннего паспорта.