Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Иностранному гражданину не продлевают регистрацию по месту жительства из-за договора ГПХ: что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Потребуйте от УВМ письменный отказ в приёме договора ГПХ — устный отказ не имеет юридической силы.descriptionТребование в орган регистрационного учета о предоставлении письменного отказа во внесении сведений о временной регистрации по месту пребывания (свободная форма)
  2. 2
    Подайте уведомление о прибытии по новому адресу через принимающую сторону в течение 7 рабочих дней.
  3. 3
    Приложите к уведомлению копию действующего договора ГПХ и справку с работы — это законное основание пребывания.
  4. 4
    При письменном отказе подайте административный иск в районный суд по месту нахождения УВМ.
  5. 5
    В иске укажите: п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС прямо допускает ГПХ для определения срока пребывания.
  6. 6
    Следите, чтобы договор ГПХ не истёк: при расторжении у вас есть 15 дней на заключение нового.

Документы и доказательства

  • Договор ГПХ с указанием срока действия — главное доказательство законности вашего пребывания в РФ.
  • Справка с места работы, подтверждающая, что вы работаете по договору ГПХ.
  • Письменный отказ УВМ в приёме договора ГПХ — основание для обжалования в суде.
  • Уведомление о прибытии в новое место пребывания с отметкой о принятии.
  • Копия паспорта с отметками о въезде в РФ и действующей регистрации.
  • Документы, подтверждающие проживание по новому адресу (договор найма, согласие собственника).

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к уведомлению копию договора ГПХ и справку с работы — этого достаточно для постановки на учёт.
    • Не допускайте истечения срока договора ГПХ — при расторжении у вас есть 15 дней на новый договор.

  • Сроки и риски

    • При действующем договоре ГПХ вы находитесь в РФ законно весь срок его действия, 90-суточный лимит не применяется.
    • Подайте уведомление о прибытии по новому месту пребывания через принимающую сторону в УВМ.
    • Для граждан ЕАЭС действует льгота — освобождение от регистрации на первые 30 суток с даты въезда.
    • При устном отказе УВМ потребуйте письменный отказ — он станет основанием для обжалования.
    • При расторжении договора ГПХ заключите новый договор без выезда из РФ.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на требование УВМ предоставить именно трудовой договор — для граждан ЕАЭС договор ГПХ законно определяет срок пребывания.
    • Не покидайте Россию и не прерывайте работу из-за отказа УВМ — при действующем договоре ГПХ ваше пребывание законно.
    • Не принимайте устный отказ УВМ как окончательный — требуйте письменный отказ или письменное разъяснение причин.
    • Не пропускайте 7-дневный срок подачи уведомления о прибытии по новому месту пребывания, даже при споре с УВМ.
    • Не допускайте истечения срока договора ГПХ без заключения нового — после расторжения у вас есть только 15 дней.
    • Не пытайтесь скрыть переезд или остаться на учёте по старому адресу — это создаёт риск штрафа по ст. 18.8 КоАП РФ.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ УВМ принять договор ГПХ неправомерен: п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС прямо приравнивает его к трудовому договору для определения срока вашего пребывания.
    • При действующем договоре ГПХ 90-суточный лимит к вам не применяется — это исключение предусмотрено абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ.
    • Требуйте от УВМ письменный отказ: устный отказ не имеет юридической силы и не даёт оснований для судебного обжалования.
    • Письменный отказ обжалуйте в районный суд по месту нахождения УВМ в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ — это ваш главный инструмент защиты.
    • В иске ссылайтесь на приоритет Договора о ЕАЭС над ФЗ № 115-ФЗ: специальная норма международного договора отменяет общий 90-суточный лимит.

  • Альтернативные пути

    • Приложите к уведомлению копию договора ГПХ и справку с работы — это законные документы.
    • До разрешения спора сохраняйте действующий договор ГПХ, не допускайте его расторжения.

  • Региональные особенности

    • При первичной постановке на учет в Санкт-Петербурге вы уже подтвердили свой статус трудящегося ЕАЭС, что упрощает повторное подтверждение в новом регионе.
    • Уточните в УВМ нового региона их локальный регламент приема уведомлений: возможно, требуется предварительная запись или подача через МФЦ.
    • При отказе требуйте письменное решение УВМ со ссылкой на конкретные нормы — это обязательно для последующего обжалования в районном суде по месту нахождения этого органа.
    • Уточните в УВМ, признают ли они договор ГПХ с заказчиком из другого региона, если заказчик находится вне вашего нового места пребывания.
    • Проверьте, не требуется ли в вашем регионе дополнительное согласование с работодателем (заказчиком) при постановке на учет по адресу жилого помещения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация

Гражданин Республики Казахстан (государство — член ЕАЭС), законно находящийся на территории РФ, имеет первичную постановку на миграционный учёт по месту пребывания в Санкт-Петербурге. Впоследствии он переехал в другой субъект РФ и при обращении в УВМ для оформления учёта по новому месту пребывания представил договор гражданско-правового характера (ГПХ) и справку с места работы. Должностные лица УВМ отказались принимать договор ГПХ в качестве основания для определения срока временного пребывания, потребовав предоставить трудовой договор.

Юридически значимым является то, что заявитель — трудящийся государства — члена ЕАЭС, чей срок временного пребывания в РФ определяется не общим 90-суточным лимитом, а сроком действия заключённого трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отказ УВМ принять договор ГПХ создаёт угрозу необоснованного привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ, несмотря на законность пребывания заявителя.

Затронутые правоотношения

  • Отношения по определению срока временного пребывания трудящегося ЕАЭС в РФ — затронуты, поскольку отказ УВМ принять договор ГПХ напрямую влияет на признание законности нахождения заявителя на территории РФ; при действующем ГПХ срок пребывания определяется сроком договора, а не 90 сутками.
  • Отношения по миграционному учёту иностранных граждан по месту пребывания — затронуты, поскольку переезд в другой регион требует новой постановки на учёт по новому адресу в течение 7 рабочих дней; отказ УВМ препятствует выполнению этой обязанности и создаёт риск нарушения правил учёта.
  • Административно-деликтные отношения (ст. 18.8 КоАП РФ) — затронуты, поскольку при действующем договоре ГПХ состав правонарушения в части превышения срока пребывания отсутствует, однако отказ УВМ может привести к необоснованному привлечению к ответственности.
  • Процессуальные отношения по обжалованию действий органа власти (КАС РФ) — затронуты, поскольку отказ УВМ в приёме договора ГПХ является оспариваемым действием (бездействием) государственного органа, нарушающим права заявителя.

Юридически значимые обстоятельства

  1. Заявитель — гражданин Казахстана, государства — члена ЕАЭС. Это определяет приоритет Договора о ЕАЭС над общими нормами ФЗ № 115-ФЗ в части срока временного пребывания.

  2. Наличие действующего договора ГПХ с указанным сроком действия. Пункт 5 статьи 97 Договора о ЕАЭС прямо называет гражданско-правовой договор в качестве основания определения срока временного пребывания наряду с трудовым договором. Это обстоятельство исключает применение 90-суточного лимита и делает пребывание заявителя законным на весь срок действия договора.

  3. Переезд в другой субъект РФ. Это влечёт не «продление» прежней регистрации, а обязанность новой постановки на учёт по новому месту пребывания в течение 7 рабочих дней с момента прибытия (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ), с учётом 30-дневного льготного периода для граждан ЕАЭС (абз. 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС).

  4. Отказ УВМ принять договор ГПХ. Данное действие противоречит п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС и является незаконным; оно подлежит обжалованию в судебном порядке по правилам ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

  5. Отсутствие состава административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в части превышения срока пребывания при действующем договоре ГПХ. Риск ответственности возникает только при истечении срока договора без заключения нового в течение 15 дней (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС) либо при нарушении срока постановки на учёт по новому месту пребывания.

Договор ГПХ — законное основание для определения срока временного пребывания гражданина ЕАЭС (Казахстан)

Вы — гражданин Казахстана, государства — члена ЕАЭС, прибывший в Российскую Федерацию без визы с целью работы. Ваш правовой статус регулируется не только ФЗ № 115-ФЗ, но в первую очередь Договором о ЕАЭС, который имеет приоритет как международный договор РФ. Пункт 5 статьи 97 Договора прямо устанавливает:

Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
— п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС

Эта норма прямо называет гражданско-правовой договор в качестве полноправного основания определения срока временного пребывания наряду с трудовым договором. Для вас как гражданина Казахстана это означает: наличие действующего договора ГПХ с заказчиком работ (услуг) в новом регионе — достаточное и законное основание для того, чтобы срок вашего пребывания в РФ определялся сроком действия этого договора, а не лимитировался 90 сутками.

Вывод: Требование сотрудников УВМ о предоставлении именно трудового (а не гражданско-правового) договора для определения срока вашего пребывания прямо противоречит п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС. Договор ГПХ является законным основанием для определения срока временного пребывания гражданина ЕАЭС.

Приоритет международного договора: 90-суточный лимит не применяется при наличии договора

Сотрудники УВМ, отказывая в приёме ГПХ, ошибочно руководствуются общим 90-суточным лимитом безвизового пребывания. Однако ФЗ № 115-ФЗ прямо предусматривает исключение для международных договоров РФ:

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Договор о ЕАЭС — это международный договор Российской Федерации с Казахстаном. Его п. 5 ст. 97 (процитирован выше) устанавливает, что срок пребывания трудящегося ЕАЭС определяется сроком действия договора — в том числе гражданско-правового. Следовательно, для вас общее правило о 90 сутках не применяется: при действующем ГПХ вы вправе законно находиться в РФ весь срок действия договора.

Для этого важно, чтобы в договоре ГПХ был прямо указан срок его действия (период оказания услуг/выполнения работ). Если УВМ сомневается в характере договора, обратите их внимание на прямую формулировку п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС.

Вывод: Ссылка УВМ на необходимость трудового договора вместо ГПХ не соответствует ни ФЗ № 115-ФЗ, ни Договору о ЕАЭС. При действующем ГПХ ваш срок пребывания законен на весь срок договора, 90-суточный лимит к вам не применяется.

Правильная процедура: новая постановка на миграционный учёт по новому месту пребывания, а не «продление»

Переезд из Санкт-Петербурга в другой регион — это не «продление» прежней регистрации, а новая постановка на учёт по новому месту пребывания. Регистрация «следует» за сроком законного пребывания (определяемым договором), но осуществляется по адресу фактического проживания в новом регионе. Постановка на учёт производится по адресу жилого помещения, где вы фактически проживаете:

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает
— п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ

Срок постановки на учёт по новому месту пребывания установлен ФЗ № 109-ФЗ:

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности
— ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ

Для граждан государств — членов ЕАЭС действует дополнительная норма Договора о ЕАЭС — освобождение от регистрации на первые 30 суток с даты въезда:

В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда
— абз. 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС

Вывод: Вам не нужно «продлевать» регистрацию в Санкт-Петербурге — необходимо подать уведомление о прибытии по новому адресу пребывания в новом регионе (через принимающую сторону — владельца жилья или организацию) в течение 7 рабочих дней с момента прибытия в новый регион, если ещё не истёк 30-дневный льготный период. Процедура постановки на учёт прописана в ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ (> Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 настоящей статьи;

— п. 1-2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ). УВМ обязана принять это уведомление — предметом учёта является место проживания, а не вид гражданско-правового договора.

Обжалование отказа УВМ в приёме ГПХ

Отказ УВМ принять договор ГПХ для определения срока пребывания вы можете оспорить в суде — безвременному и законному гражданину ЕАЭС с действующим договором. КАС РФ прямо предусматривает право на оспаривание действий (бездействия) государственного органа:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Административный иск об оспаривании отказа/бездействия УВМ подаётся в районный суд по правилам подсудности (по месту нахождения органа, чьё действие оспаривается). В иске следует указать, что требование о предоставлении именно трудового договора не основано на законе, поскольку п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС прямо допускает гражданско-правовой договор как основание срока пребывания.

Вывод: Если УВМ настаивает на трудовом договоре и отказывает в постановке на учёт либо угрожает привлечением к ответственности, вы вправе обжаловать такие действия в районный суд по правилам КАС РФ (ст. 218) — требование о трудовом договоре вместо ГПХ законом не предусмотрено.

Риски и ответственность при отказе УВМ

Если срок пребывания превышен без действительного договора, либо нарушены правила миграционного учёта, возможна административная ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Однако ключевое: при действующем договоре ГПХ срок вашего пребывания законен (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС), поэтому состава правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в части превышения срока пребывания у вас нет. Главный риск — нарушение срока постановки на учёт по новому месту пребывания (7 рабочих дней) — устранён своевременной подачей уведомления. Если же договор будет расторгнут, п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС даёт вам право без выезда из РФ в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор:

В случае досрочного расторжения трудового или гражданско- правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства- члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор
— п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС

Вывод: При наличии действующего ГПХ со сроком действия у вас нет состава миграционного правонарушения, несмотря на отказ УВМ. Своевременно вставьте на учёт по новому адресу (в течение 7 рабочих дней). Если договор ГПХ расторгнут — у вас есть 15 дней на заключение нового договора без выезда из РФ; по истечении этого срока начинает действовать ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ.

Смежное право: постановка на учёт по адресу организации-заказчика (работодателя)

Помимо учёта по адресу жилья, для трудящегося ЕАЭС по гражданско-правовому договору ФЗ № 109-ФЗ предусматривает отдельное основание — постановку на учёт по адресу организации, в которой он работает в установленном порядке:

Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей. 2. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации) ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 настоящей статьи;
— п. 1-2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ

При этом ч. 2 ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ устанавливает, что иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по адресу организации, в которой он «в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещённую законодательством РФ деятельность», в случае фактического проживания по адресу этой организации либо в помещении организации. Это равнозначное основание наряду с учётом по жилому помещению.

Вывод: Вы вправе встать на миграционный учёт в новом регионе по одному из двух оснований: (а) по адресу фактического проживания (жилое помещение) либо (б) по адресу организации-заказчика работ (услуг), с которой заключён договор ГПХ, если вы фактически проживаете по адресу организации. Оба основания не зависят от вида договора (трудовой или гражданско-правовой) — закон фиксирует «трудовую или иную не запрещённую деятельность», к которой относится работа по ГПХ.

Риски при отказе УВМ и истечении срока пребывания: выдворение и запрет на въезд

Если не добиться надлежащего оформления и превысить срок пребывания без действующего договора, наступает административная ответственность с возможностью выдворения. Санкция прямо предусматривает выдворение:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

То есть при нарушении правил миграционного учёта либо режима пребывания возможен штраф от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Повторное в течение года нарушение влечёт уже обязательное выдворение с более высоким штрафом (ч. 4 ст. 18.8 КоАП).

Административное выдворение, в свою очередь, является самостоятельным основанием для последующего запрета на въезд в РФ (ст. 26–27 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Вывод: Реальный риск для вас возникает не от самого отказа УВМ, а от истечения срока пребывания без действующего договора и от нарушения срока постановки на учёт. При сохранении действующего ГПХ и своевременной постановке на учёт (7 рабочих дней) состава правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП нет, следовательно, нет и основания для выдворения и последующего запрета на въезд. Поэтому важно оперативно зафиксировать отказ УВМ (письменно) и, не дожидаясь истечения сроков, встать на учёт по новому адресу либо обжаловать отказ.

Требование УВМ о предоставлении именно трудового договора вместо договора ГПХ неправомерно — для граждан Казахстана как государства-члена ЕАЭС гражданско-правовой договор является полноценным законным основанием для определения срока временного пребывания в РФ.

Договор ГПХ прямо назван в п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС наравне с трудовым договором как основание, определяющее срок вашего пребывания в России. Это означает, что при действующем договоре ГПХ вы находитесь в РФ законно весь срок его действия, и общий 90-суточный лимит безвизового пребывания к вам не применяется (абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ прямо предусматривает исключение для случаев, урегулированных международными договорами РФ).

По процедуре: переезд в другой регион — это не «продление» прежней регистрации, а новая постановка на миграционный учёт по новому месту пребывания. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ, вы подлежите постановке на учёт по адресу жилого помещения, в котором фактически проживаете. Уведомление о прибытии подаётся принимающей стороной в течение 7 рабочих дней со дня вашего прибытия в новый регион (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ), при этом для граждан ЕАЭС действует льгота — освобождение от регистрации на первые 30 суток с даты въезда (абз. 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Предметом учёта является адрес проживания, а не вид договора, поэтому вид договора (трудовой или ГПХ) не является основанием для отказа в постановке на миграционный учет, так как закон связывает постановку на учет с адресом проживания.

По обжалованию: если УВМ письменно отказывает в приёме договора ГПХ либо отказывает в постановке на учёт, вы вправе оспорить такие действия в районный суд по месту нахождения органа в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. В административном иске следует указать, что требование трудового договора противоречит п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС, который прямо допускает гражданско-правовой договор как основание срока пребывания.

По рискам: при действующем договоре ГПХ состава правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в части превышения срока пребывания у вас нет. Ответственность (штраф от 2 000 до 5 000 руб. с административным выдворением или без такового) может наступить только при нарушении срока постановки на учёт (7 рабочих дней) либо при истечении срока пребывания без действующего договора. Если договор ГПХ будет расторгнут, п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС даёт вам 15 дней на заключение нового трудового или гражданско-правового договора без выезда из РФ.

Пошаговые действия

  1. Проверьте договор ГПХ — убедитесь, что в нём прямо указан срок действия (период оказания услуг/выполнения работ). Это ключевое условие для определения срока вашего пребывания по п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС.

  2. Подайте уведомление о прибытии по новому месту пребывания через принимающую сторону (владельца жилья или организацию) в УВМ по новому региону. Срок — 7 рабочих дней со дня прибытия в новый регион (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ), если не истёк 30-дневный льготный период с даты въезда (абз. 2 п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС). При подаче уведомления приложите копию договора ГПХ и справку с места работы.

  3. При устном отказе — потребуйте письменный отказ в приёме документов либо письменное разъяснение причин отказа со ссылкой на нормы права. Устный отказ не является юридически значимым, а письменный станет основанием для обжалования.

  4. При письменном отказе — подайте административный иск в районный суд по месту нахождения УВМ в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. В иске укажите, что отказ противоречит п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС, который прямо называет гражданско-правовой договор основанием для определения срока пребывания, и что абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ исключает применение 90-суточного лимита при наличии международного договора.

  5. Не допускайте пропуска сроков — до разрешения спора сохраняйте действующий договор ГПХ. Если договор расторгнут, у вас есть 15 дней на заключение нового договора без выезда из РФ (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС). По истечении этого срока без действующего договора наступает ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ с возможностью выдворения и последующего запрета на въезд.