Является ли выезд из РФ основанием для снятия с реестра контролируемых лиц и происходит ли это автоматически
Да, то, что вам сказали в отделе миграционной службы, верно по существу: выезд иностранного гражданина из Российской Федерации — прямое и безусловное основание для исключения сведений о нём из реестра контролируемых лиц.
- Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: 1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 5) смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим.
— п. 7 ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ
Это означает для вашей ситуации: как только вы фактически пересекли Государственную границу на выезд, сведения о вас должны быть исключены из реестра. Основание «выезд из Российской Федерации» (подп. 1 п. 7 ст. 31.2) не требует от вас каких-либо отдельных заявлений или дополнительных действий по снятию с учёта — фиксация выезда пограничными органами сама влечёт исключение записи. Отдельного самостоятельного обращения в реестр вы подавать не обязаны.
С прекращением учёта автоматически прекращается и режим высылки:
- Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 31 2 настоящего Федерального закона.
— п. 2 ст. 9.1 ФЗ № 115-ФЗ
То есть с момента выезда вы перестаёте быть «контролируемым лицом», а установленные в отношении вас ограничения (запреты и ограничения режима высылки) прекращаются.
Важная оговорка: основание в подп. 7 п. 2 ст. 31.2 — это решение о «неразрешении въезда», и оно вносится в реестр отдельно. Сам выезд снимает вас с реестра, но НЕ отменяет автоматически действующее решение о неразрешении въезда или о нежелательности пребывания, если такие решения в отношении вас выносились. Проверить их наличие следует через официальный сервис МВД.
Вывод. Снятие с реестра при выезде происходит автоматически и не требует ваших действий: основание «выезд из РФ» прямо закреплено в подп. 1 п. 7 ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ, а режим высылки прекращается с момента исключения сведений (п. 2 ст. 9.1). При этом ваш выезд не отменяет сам по себе ранее вынесенные решения о запрете на въезд, если они были.
Риск административного штрафа за нарушение режима пребывания
Пребывание в реестре контролируемых лиц само по себе означает, что законные основания пребывания у вас утрачены (истёк срок, аннулирован документ и т.п.). Нахождение в РФ без законных оснований образует состав административного правонарушения со штрафом и возможным выдворением:
1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Наказание по этой норме — штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением или без него. Для правонарушений, совершённых в Москве, действует повышенный размер:
- Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
— ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ
То есть в вашем случае (Москва) штраф по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ может составить от 5 000 до 7 000 рублей, а для случаев уклонения от выезда (ч. 3.1) — также от 5 000 до 7 000 рублей с обязательным выдворением.
Важно, что ответственность наступает за само правонарушение, совершённое до выезда, а не «сгорает» при пересечении границы: если факт нарушения уже зафиксирован и составлен протокол, выезд из страны не освобождает от штрафа. Поэтому перед выездом стоит проверить, не возбуждено ли в отношении вас дело по ст. 18.8 КоАП РФ. Если нарушение уже выявлено, выезд не отменяет ни штраф, ни (при назначении) выдворение.
Вывод. Сам по себе выезд снимает с реестра, но не освобождает от административной ответственности за уже совершённое нарушение режима пребывания: штраф по ст. 18.8 КоАП РФ (в Москве — повышенный, до 7 000 рублей с возможным выдворением) при наличии зафиксированного правонарушения сохраняется независимо от выезда.
Что будет при повторном въезде: риск запрета на въезд и аннулирования статуса
Главный риск при возвращении — не сам факт былого нахождения в реестре (он для будущего въезда не является самостоятельным основанием запрета), а продолжительность вашей просрочки пребывания в предыдущий период. Закон вводит прямо пропорциональные запреты на въезд в зависимости от длительности непрерывного нахождения в РФ после окончания срока пребывания.
Более мягкое основание (ст. 26) — неподача выезда до истечения 30 суток со дня окончания срока:
- в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
— пп. 8 ст. 26 ФЗ № 114-ФЗ
Более строгие основания (ст. 27) применяются при длительной просрочке:
- иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
— пп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
- иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
— пп. 14 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
Суть этой «лестницы» сроков для вашей ситуации: если после окончания разрешённого срока вы находились в РФ непрерывно свыше 180 суток (но не более 270) — запрет на въезд 5 лет; свыше 270 суток — запрет 10 лет. Даже непродолжительная просрочка свыше 30 суток даёт основание для запрета на 3 года (ст. 26). Соответственно, чем дольше длилась просрочка, тем выше риск закрытия въезда на длительный срок.
Из этого следуют два вывода для вас:
- Если просрочка была незначительной (до 30 суток) и иных оснований нет — запрет на въезд по этим нормам не возникает, и вы вправе въехать вновь на общих основаниях.
- Если вы находились в РФ без законных оснований длительное время (свыше 180 или свыше 270 суток) — запрет на въезд на 5 или 10 лет возникает в силу закона со дня выезда, и пограничные органы вправе отказать вам во въезде при возвращении.
Сведения о том, действует ли в отношении вас запрет на въезд, проверяются на официальном сервисе МВД (бесплатно). Факт пропуска через границу при повторном въезде (если он уже состоялся) косвенно свидетельствует об отсутствии действующего запрета, но не гарантирует отсутствие решения на будущее.
Вывод. Риск при повторном въезде прямо зависит от длительности вашей просрочки: до 30 суток — запрета по этим нормам нет; свыше 180 суток — запрет 5 лет, свыше 270 суток — 10 лет (ст. 26 и ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Наличие либо отсутствие запрета нужно проверять через сервис МВД до планирования поездки.
Влияние Указа Президента № 1126 на вашу ситуацию и порядок действий
В связи с введением режима высылки Президентом был установлен особый порядок для иностранцев, чьи сведения подлежат включению в реестр:
Установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 г. , если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации, урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).
— п. 1 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024
Практический смысл этой нормы для вас: закон предписывал всем, чьи сведения подлежали внесению в реестр, либо самостоятельно выехать из РФ, либо в срок с 1 января по 10 сентября 2025 года урегулировать своё правовое положение. Если вы этого не сделали (не выехали и не легализовали статус), вы находитесь в состоянии, когда выезд фактически является обязательным — и именно самостоятельный выезд является тем действием, которое снимает вас с реестра.
Здесь важна темпоральная развилка:
- Если вы выехали или выедете сейчас — сведения о вас исключаются из реестра (подп. 1 п. 7 ст. 31.2), и режим высылки прекращается.
- Если вы не выезжаете и продолжаете находиться без законных оснований — сохраняется и статус контролируемого лица, и риск принудительных мер (депортация, выдворение), а также накопление срока, увеличивающего будущий запрет на въезд.
То есть никаких «бумаг», оформленных при въезде, специально «сдавать» или «аннулировать» перед выездом не требуется — исключение из реестра происходит по факту пересечения границы. Однако если у вас имеются неисполненные обязательства перед государством (неоплаченные штрафы по ст. 18.8 КоАП РФ, невыполненное решение о депортации), они остаются и могут влиять на будущий въезд (подп. 10 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ прямо связывает запрет на въезд с неуплатой штрафа «до осуществления соответствующих выплат в полном объёме»).
Вывод. С учётом Указа № 1126 ваш самостоятельный выезд является обязательным и одновременно достаточным основанием для снятия с реестра; отдельные действия по «закрытию» оформленных при въезде документов не требуются. Перед выездом целесообразно погасить имеющиеся штрафы, поскольку их неуплата является самостоятельным основанием для последующего отказа во въезде.