Гражданке Узбекистана в Москве отказали в регистрации по месту жительства из-за ошибки в адресе: может ли она уехать домой, если срок 90 дней по миграционной карте не истек

Законно ли сейчас моё нахождение в РФ и истёк ли 90-суточный срок

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток
— п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002

Разбор применения. Клиентка — гражданка Узбекистана, въехала в безвизовом порядке 1 августа. Срок её временного пребывания (90 суток непрерывно) отсчитывается с даты въезда и истекает ориентировочно 30 октября. На текущий момент (ответ получен 28 августа, вылет планируется в ближайшие дни) срок не истёк, следовательно её нахождение в РФ законно, а обязанность выехать ещё не наступила.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
— п. 2 ст. 5 ФЗ-115

Разбор применения. Эта норма подтверждает обратную сторону: выезд является обязанностью лишь по истечении срока временного пребывания. До этого момента она вправе находиться в РФ законно. Досрочный добровольный выезд до истечения 90 суток — её право, он заведомо не создаёт нарушения режима пребывания. Отказ в регистрации никоим образом не «продлевает» и не «сокращает» этот срок и не влияет на законность пребывания.

Вывод: нахождение клиентки в РФ в настоящее время законно, поскольку 90-суточный срок, исчисляемый с 1 августа, не истёк. Выехать можно добровольно в любой момент до его истечения — это не нарушение.

Препятствует ли отказ в регистрации выезду из РФ и что нужно для выезда

При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля
— п. 12 Правил использования миграционной карты, утв. ПП РФ от 16.08.2004 № 413

Разбор применения. При выезде иностранный гражданин обязан лишь сдать миграционную карту на пограничном контроле. Ни регистрация по месту пребывания, ни её отсутствие/отказ в ней не являются условием для пропуска через границу. Законодательство не содержит требования предъявить регистрацию при выезде. Единственное обязательное при выезде действие — сдача миграционной карты пограничнику.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: 1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания , за исключением случая, предусмотренного частью 1 1 настоящей статьи ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 2) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации
— ч. 1 ст. 23 ФЗ-109
по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от пограничного органа федеральной службы безопасности в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 446-ФЗ) 3) по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина, или заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) 4) по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 366-ФЗ) 5) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, - после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.
— п. 2 ч. 2 ст. 23 ФЗ-109

Разбор применения. Нормы о снятии с учёта прямо подтверждают: снятие с учёта по месту пребывания происходит автоматически — после получения органом миграционного учёта сведений о выезде от погранслужбы. Отдельного заявления от клиентки (если регистрация не была оформлена) не требуется; при оформленном учёте сам факт пересечения границы автоматически снимает её с учёта. Важно: поскольку регистрация ей не была оформлена (отказ), сниматься с неё нечего — система учёта просто зафиксирует выезд.

Вывод: отказ в регистрации не препятствует выезду из РФ. Для выезда достаточно: билет, паспорт узбекистанского гражданина, действующая (неистёкшая) миграционная карта, которую нужно сдать пограничнику в пункте пропуска. Никаких документов «о намерении выехать» или ожидания повторного ответа регистрации для выезда не требуется.

Возможные последствия отсутствия регистрации и кто за это отвечает

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин
— ч. 3 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006
Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ) 3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 .
— ч. 2 ст. 20 ФЗ-109 от 18.07.2006

Разбор применения. Уведомление о прибытии должно быть подано в течение 7 рабочих дней со дня прибытия. Обязанность по подаче возложена прежде всего на принимающую сторону (лицо, у которого проживает гостья); сам иностранец обязан уведомить лишь в случаях, прямо перечисленных в ч. 3–3.5 и 4 ст. 22 ФЗ-109 (проживание в собственном жилье, в помещении собственника, находящемся за рубежом, и т.п.). Насколько обязанность по подаче лежала на самой клиентке, зависит от того, где она проживала; она подала уведомление через Госуслуги 13 августа, то есть в установленный 7-дневный срок, но получила отказ из-за ошибки в адресе.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.9 1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 10.06.2026 № 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
— ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Разбор применения. За неисполнение обязанностей по миграционному учёту административную ответственность по ст. 18.9 КоАП несёт принимающая сторона, а не приезжий. Основной риск штрафа за неподачу/неверную подачу уведомления лежит на принимающей стороне (проживающем с ней лице/собственнике жилья), а не на самой гостье.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
— ч. 1 и ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ
влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (часть 3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ) 3.1. Нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области
— ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ (Москва)

Разбор применения. Вместе с тем, отсутствие учёта по месту пребывания формально квалифицируется и как нарушение правил миграционного учёта самим иностранцем, за что в Москве предусмотрен штраф от 5 000 до 7 000 рублей с выдворением или без такового (ч. 3 ст. 18.8 КоАП). Однако: (а) срок пребывания не нарушен, и (б) клиентка предприняла добросовестную попытку встать на учёт в срок, поэтому риск привлечения её лично к административной ответственности существует, но не является неизбежным, а основное бремя лежит на принимающей стороне.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации
   — п. 2 ст. 27 ФЗ-114 от 15.08.1996 (подп. 12)

Разбор применения. Ключевой долгосрочный риск: если бы клиентка просрочила 90-суточный срок пребывания, это повлекло бы запрет на въезд в РФ на 3 года (подп. 12 ст. 27 ФЗ-114). Но поскольку она выезжает до истечения срока и срок пребывания не превышен, оснований для запрета на въезд по этому подпункту не возникает.

Вывод: за отсутствие оформленной регистрации основной административный риск (ст. 18.9 КоАП) лежит на принимающей стороне. Для самой клиентки теоретически возможен штраф по ч. 3 ст. 18.8 КоАП в Москве (5–7 тыс. руб.), но поскольку срок пребывания не нарушен и она добросовестно пыталась зарегистрироваться, а выезд происходит до истечения 90 суток, запрет на въезд ей не грозит.

Как правильно выехать, чтобы не создать себе проблем на будущее

Миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Текст бланка миграционной карты дублируется на английском языке. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2006 № 271) 3. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. 4. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению. 5. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. 6. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, а также за малолетнего ребенка иным лицом. 7.
— п. 2 Правил использования миграционной карты, утв. ПП РФ № 413

Разбор применения. Миграционная карта — основной документ, фиксирующий факт и срок пребывания. Пока она действительна (срок 90 суток с 1 августа не истёк), пребывание клиентки законно и подтверждается картой. Поэтому первоочередная задача — не потерять миграционную карту и сдать её при выезде.

Практический порядок действий:

1. Приобрести авиабилет и выехать до истечения 90 суток (до ~30 октября). Вылет в ближайшие дни полностью безопасен — срок пребывания не нарушен.
2. Достаточно иметь при себе национальный паспорт Узбекистана и миграционную карту с отметкой о въезде от 1 августа — эти документы подтверждают законность пребывания.
3. Никакого «снятия с учёта» вручную не требуется — оно произойдёт автоматически при пересечении границы (погранслужба передаст сведения в орган миграционного учёта, см. > по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от пограничного органа федеральной службы безопасности в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 446-ФЗ) 3) по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке соответствующих сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть данного иностранного гражданина, или заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании данного иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 4-ФЗ) 4) по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 настоящей статьи, - после выявления факта фиктивной постановки соответствующего иностранного гражданина на учет по месту пребывания; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 11.10.2018 № 366-ФЗ) 5) по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 настоящей статьи, - после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания.

— п. 2 ч. 2 ст. 23 ФЗ-109).

1. При прохождении пограничного контроля сдать миграционную карту (обязанность по > При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля

— п. 12 Правил использования миграционной карты, утв. ПП РФ от 16.08.2004 № 413).

1. Повторно подавать регистрацию и ждать её результата не нужно — она не является условием выезда.

Вывод: клиентка может спокойно купить билет и выехать домой в ближайшие дни — до истечения 90-суточного срока. Отказ в регистрации не препятствует выезду, сниматься с учёта вручную не нужно (при выезде он снимется автоматически), единственное обязательное действие при выезде — сдать миграционную карту пограничнику. Выезд до истечения срока не создаёт ни административной ответственности за превышение срока, ни запрета на въезд в будущем.