Потеряли паспорт в Геленджике, завтра уезжать на поезде: как сесть без паспорта, может ли нотариус заверить копию по скану в телефоне

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Срочно обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД в Геленджике для получения временного удостоверения личности для проезда к месту жительства.
  2. 2
    Имейте при себе скан паспорта или точные данные утраченного документа (серия, номер, кем и когда выдан) для ускорения проверки.
  3. 3
    Получите временное удостоверение личности — оно действительно до 10 календарных дней и дает право посадки на поезд.
  4. 4
    Проверьте, совпадают ли данные в билете с реквизитами временного удостоверения; при несовпадении переоформите билет у перевозчика.
  5. 5
    Если есть другой действительный документ (загранпаспорт, военный билет) и билет оформлен на него — используйте его для посадки.
  6. 6
    По прибытии домой подайте заявление об утрате паспорта и оформите новый паспорт взамен утраченного.descriptionЗаявление об утрате паспорта гражданина РФ в подразделение по вопросам миграции МВД (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Скан паспорта в телефоне и нотариальная копия не дают права посадки на поезд дальнего следования.
  • Если у клиента есть такие документы: Соберите все имеющиеся документы, подтверждающие личность: загранпаспорт, военный билет, водительское удостоверение.
  • Подготовьте скан паспорта и данные утраченного документа (серия, номер, кем и когда выдан) для предъявления в МВД.
  • Зафиксируйте факт утраты паспорта для последующего оформления нового документа по месту жительства.
  • Сохраните билет на поезд: он понадобится для переоформления на реквизиты временного удостоверения личности.
  • Учитывайте, что за небрежное хранение паспорта предусмотрен штраф от 100 до 300 рублей.
  • Срочно: первые шаги

    • Получите временное удостоверение — оно действует до 10 календарных дней, повторная выдача не производится.
    • Проверьте соответствие данных в билете и временном удостоверении, при необходимости переоформите билет.
  • Сроки и риски

    • Срочно обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД в Геленджике за временным удостоверением личности.
    • Утрата паспорта по небрежности влечёт предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей.
    • При оформлении нового паспорта взамен утраченного взимается госпошлина 1500 рублей.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь сесть в поезд по скану паспорта в телефоне — это не документ, удостоверяющий личность.
    • Не рассчитывайте на нотариуса: без оригинала паспорта копию он не заверит, а заверенная копия для посадки недействительна.
    • Не ждите отправления поезда — без подлинника документа вас не посадят, билет придётся сдавать или переоформлять.
    • Не скрывайте факт утраты паспорта — за небрежное хранение предусмотрен штраф, но это не повод для отказа в помощи.
    • Не уезжайте без временного удостоверения личности, если билет оформлен на утраченный паспорт — данные должны совпадать.
    • Не выбрасывайте скан паспорта — он ускорит проверку ваших данных при получении временного удостоверения.
  • Когда нужен адвокат

    • Скан паспорта и нотариальная копия не дают права посадки на поезд — нужен только подлинник документа.
    • Нотариус не заверит копию без оригинала паспорта — это прямо запрещено законом.
    • Единственный законный способ уехать завтра — получить временное удостоверение личности в подразделении МВД по вопросам миграции в Геленджике.
    • Временное удостоверение для проезда к месту жительства выдаётся без полного дела об утрате паспорта, на срок до 10 дней.
    • Если билет оформлен на утраченный паспорт, потребуется переоформление билета на реквизиты временного удостоверения.
    • Если у вас есть второй действительный документ (загранпаспорт, военный билет) и билет оформлен на него — поездка возможна по нему.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте, есть ли у вас другой действительный документ (загранпаспорт, военный билет), на который можно переоформить билет.
    • Если билет оформлен на такой документ, предъявите его проводнику — утрата паспорта поездку не блокирует.
    • Обратитесь в кассу перевозчика для переоформления билета на реквизиты временного удостоверения личности.
    • Уточните в подразделении МВД возможность выдачи временного удостоверения в день обращения.
    • При невозможности получить удостоверение до отправления — перенесите поездку на более позднюю дату.
    • Нотариальная копия без оригинала невозможна и для посадки не подходит — не тратьте на это время.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Гражданин РФ находится в Геленджике (не по месту жительства), утратил паспорт гражданина РФ и завтра должен выехать железнодорожным транспортом. На руках имеется только скан паспорта в телефоне; подлинник отсутствует. Для посадки в поезд дальнего следования требуется предъявить подлинник документа, удостоверяющего личность, на основании которого оформлен билет (п. 133 Правил перевозок, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352). Скан паспорта и любые копии, включая нотариальные, таким документом не являются. Поскольку паспорт утрачен вне места жительства, закон предусматривает ускоренную выдачу временного удостоверения личности для проезда к месту жительства на срок до 10 календарных дней без заведения полного дела об утрате паспорта (п. 166 Административного регламента МВД России, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773). За сам факт утраты паспорта возможна административная ответственность по ст. 19.16 КоАП РФ (предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей), а последующее оформление нового паспорта взамен утраченного облагается госпошлиной 1500 рублей.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правила посадки на железнодорожный транспорт. Определяют, что посадка в поезд дальнего следования осуществляется только по подлиннику документа, удостоверяющего личность, реквизиты которого указаны в билете. Это исключает использование скана паспорта и копий и делает необходимым получение временного удостоверения личности либо переоформление билета на иной действительный документ.
    • Порядок действий при утрате паспорта. Регулирует выдачу временного удостоверения личности для проезда к месту жительства в ускоренном порядке. Это даёт реальную возможность уехать завтра, если обратиться в подразделение по вопросам миграции МВД в Геленджике до отправления поезда.
    • Нотариальное свидетельствование копий. Нотариус свидетельствует верность копии только при сверке с подлинником (ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате). Без оригинала паспорта нотариальное заверение невозможно, а заверенная копия в любом случае не заменяет документ, удостоверяющий личность.
    • Административная ответственность и госпошлина. Утрата паспорта по небрежности влечёт предупреждение или штраф до 300 рублей; восстановление паспорта взамен утраченного стоит 1500 рублей. Эти последствия не блокируют выезд, но создают дополнительные обязательства и расходы.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Паспорт утрачен не по месту жительства — это даёт право на ускоренную выдачу временного удостоверения личности для проезда к месту жительства без заведения полного дела об утрате.
    • Отъезд запланирован на завтра — временное удостоверение выдаётся на срок до 10 календарных дней, поэтому его получение до отправления поезда является единственным законным способом совершить поездку.
    • Билет оформлен на данные утраченного паспорта — для посадки потребуется документ с теми же реквизитами либо переоформление билета на реквизиты временного удостоверения.
    • Отсутствие подлинника паспорта исключает нотариальное заверение его копии и использование скана в качестве документа, удостоверяющего личность.
    • Наличие или отсутствие иного действительного документа, удостоверяющего личность (загранпаспорт, военный билет), определяет альтернативный вариант: если билет оформлен на такой документ, поездка возможна без временного удостоверения.

Чего требует закон для посадки на поезд и действует ли скан паспорта

Посадка в поезд дальнего следования возможна только по документу, удостоверяющему личность, на основании которого был оформлен билет:

Пассажир осуществляет посадку в поезд дальнего следования по предъявлении документа, удостоверяющего личность пассажира, на основании которого был оформлен электронный проездной документ (билет). Пассажир осуществляет посадку в поезд пригородного сообщения без указания мест, за исключением проезда в поезде по маршрутам железной дороги, имеющим остановочные пункты, позволяющие осуществить пересадку на метрополитен, по предъявлении выписки из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте (далее - контрольный купон) к электронному проездному документу (билету) на бланке установленной формы 67 . ______________________________ 67 Пункт 2 Форм электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте, установленных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 322 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федераций 6 ноября 2012 г., регистрационный № 25769), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 2 декабря 2014 г. № 328 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 декабря 2014 г., регистрационный № 35348), от 21 июля 2016 г. № 202 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2016 г., регистрационный № 43095), от 14 ноября 2018 г. № 410 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федераций 12 февраля 2019 г., регистрационный № 53752), от 22 октября 2020 г.
п. 133 Правил перевозок, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352

Для вас это означает: скан паспорта в телефоне, фотография страниц или любая копия (даже нотариальная) не являются документом, удостоверяющим личность, и для посадки в поезд дальнего следования не подходят. Проводник/контролёр обязан сверить ФИО и реквизиты документа пассажира с данными, указанными в билете (п. 89 Правил), то есть нужен именно подлинник. Если билет был оформлен на данные утраченного паспорта — для посадки потребуется документ с теми же реквизитами либо переоформление билета.

Вывод: скан паспорта и его копии не дают права посадки на поезд дальнего следования; для посадки нужен подлинник документа, удостоверяющего личность (паспорт, временное удостоверение личности, а при наличии — загранпаспорт или военный билет), реквизиты которого совпадают с билетом.

Как срочно получить документ для проезда — временное удостоверение личности

Именно ваш случай: паспорт утрачен не по месту жительства, а в Геленджике (то есть выдан «иным подразделением по вопросам миграции»). Закон предусматривает упрощённый порядок — выдачу временного удостоверения личности для проезда к месту жительства без заведения полного дела об утрате паспорта:

С целью оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищения паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления о выдаче временного удостоверения личности (приложение № 23 к Административному регламенту), проводится проверка о соответствии сведений, указанных в заявление о выдаче временного удостоверения личности информации, содержащейся в ведомственном сегменте МВД России системы "Мир" (персональные данные гражданина и выдача заявленного утраченного паспорта). Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 календарных дней. Повторная выдача временного удостоверения личности не производится.
п. 166 Административного регламента МВД России, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773

Это означает: вы можете в день отъезда лично обратиться в ближайшее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в Геленджике и получить временное удостоверение личности (форма № 2П) для проезда к месту жительства — на срок до 10 календарных дней. Процедура не требует оформления нового паспорта немедленно: удостоверение выдаётся на основании заявления (приложение № 23 к регламенту) и проверки сведений об утраченном паспорте по базе «Мир». Повторная выдача не производится, поэтому приезжайте заранее и сохраните документ до прибытия домой.

Обращаться нужно лично — выдача производится только при личном посещении подразделения по вопросам миграции (это следует из нормы о порядке выдачи временного удостоверения). При себе желательно иметь скан паспорта или хотя бы точные данные утраченного паспорта (серия, номер, кем и когда выдан) для сверки.

Вывод: до завтрашнего поезда реально получить временное удостоверение личности для проезда к месту жительства в подразделении МВД (по вопросам миграции) в Геленджике — в ускоренном порядке, без полного восстановления паспорта.

Может ли нотариус заверить копию паспорта без оригинала

Нотариальное свидетельствование верности копии предполагает сверку копии именно с подлинником документа:

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами. (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 379-ФЗ) Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу. Свидетельствуя верность копий документов и выписок из них, нотариус не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности, личность, дееспособность и полномочия подписавших его лиц, правоспособность юридического лица, от которого исходит документ. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ) Если свидетельствуется верность копии оригинала или выписки из оригинала документа, состоящих из нескольких листов, часть которых представляет собой копию иного документа, об этом делается отметка в удостоверительной надписи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2015 № 391-ФЗ)
ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате

Это означает: нотариус удостоверяет, что копия верна оригиналу, который ему предъявлен. Если у вас нет подлинника паспорта, а есть только скан в телефоне, нотариус не сможет засвидетельствовать верность такой копии — оригинала для сверки нет. Кроме того, даже правильно заверенная нотариусом копия паспорта не заменяет сам документ, удостоверяющий личность, и для посадки на поезд дальнего следования не годится (см. блок 1). Скан в телефоне юридической силы документа, удостоверяющего личность, не имеет.

Вывод: нотариус не может заверить копию паспорта без предъявления оригинала; а заверенная копия (и скан) в любом случае не является документом, по которому можно сесть в поезд.

Последствия утраты паспорта: административная ответственность и госпошлина

Небрежное хранение паспорта, повлёкшее его утрату, образует административное правонарушение:

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
ст. 19.16 КоАП РФ

Это означает: за сам факт утраты паспорта по небрежности предусмотрено предупреждение либо штраф от 100 до 300 рублей. На практике при добровольном немедленном заявлении об утрате в подразделение по вопросам миграции чаще ограничиваются предупреждением, но правовой риск штрафа существует — это стоит учитывать как неизбежное, но незначительное последствие.

При последующем оформлении нового паспорта взамен утраченного взимается государственная пошлина — 1500 рублей (размер установлен подп. 18 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, на который прямо ссылается п. 53 Административного регламента МВД; оплата паспорта взамен утраченного существенно выше 300 рублей за обычную замену). Само временное удостоверение личности для проезда к месту жительства госпошлиной не облагается.

Вывод: за утрату паспорта возможен административный штраф до 300 рублей или предупреждение; восстановление паспорта взамен утраченного стоит госпошлину 1500 рублей.

Что делать прямо сейчас — план действий и развилки

Оптимальный сценарий для завтрашнего отъезда на поезде:

  1. До отправления поезда лично обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России в Геленджике и подайте заявление о выдаче временного удостоверения личности для проезда к месту жительства (по утрате паспорта, выданного иным подразделением). Это ускоренный порядок без заведения полного дела об утрате (см. блок 2). Возьмите с собой скан паспорта и всё, что подтверждает личность.

  2. С временным удостоверением предъявите его при посадке как документ, удостоверяющий личность. Если билет был оформлен на данные утраченного паспорта — заранее договоритесь о переоформлении билета на реквизиты временного удостоверения (либо оформите новый билет), поскольку правила требуют соответствия данных в билете и предъявляемом документе (см. блок 1).

Развилки (в зависимости от ваших обстоятельств):

  • Если у кого-то из пассажиров есть второй действительный документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт, военный билет, водительское удостоверение — в отдельных случаях), и билет оформлен на него — можно ехать по нему, утрата внутреннего паспорта не блокирует поездку.
  • Если подразделение МВД не успеет/не сможет выдать удостоверение до отъезда, либо вы не успеваете посетить его физически — сесть на поезд дальнего следования по скану паспорта не получится; вам придётся перенести отъезд (переоформить/сдать билет) до получения временного удостоверения.
  • Если билеты пригородного поезда без указания мест — правила посадки по документу, удостоверяющему личность, формально к ним не применяются (п. 133 Правил), но на практике контролёры вправе проверить личность при оформлении и проезде; риск отказа остаётся.

Вывод: единственный законный и надёжный способ уехать завтра поездом при утраченном паспорте — до отправления получить в подразделении МВД Геленджика временное удостоверение личности для проезда к месту жительства; скан паспорта и нотариальная копия для посадки не подходят.

Скан паспорта или нотариальная копия не дают права посадки на поезд дальнего следования — для отъезда завтра вам необходимо до отправления получить в подразделении по вопросам миграции МВД в Геленджике временное удостоверение личности для проезда к месту жительства.

По вопросу посадки на поезд по скану паспорта

Посадка в поезд дальнего следования осуществляется только по подлиннику документа, удостоверяющего личность, на основании которого был оформлен билет (п. 133 Правил перевозок, утв. Приказом Минтранса России от 05.09.2022 № 352). Скан паспорта в телефоне, фотография страниц или любая копия — даже нотариально заверенная — не являются документом, удостоверяющим личность, и для посадки не подходят. Проводник обязан сверить ФИО и реквизиты документа с данными в билете, поэтому нужен именно подлинник.

По вопросу нотариального заверения копии без оригинала

Нотариус не может засвидетельствовать верность копии паспорта без предъявления оригинала — ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате предполагает сверку копии именно с подлинником документа. Если у вас есть только скан в телефоне, нотариус не вправе удостоверить такую копию. Кроме того, даже правильно заверенная копия паспорта не заменяет сам документ, удостоверяющий личность, и для посадки на поезд дальнего следования не годится.

По вопросу получения временного удостоверения личности

В вашей ситуации — паспорт утрачен не по месту жительства, а в Геленджике — закон предусматривает ускоренный порядок: временное удостоверение личности для проезда к месту жительства выдаётся без заведения полного дела об утрате паспорта, на основании заявления и проверки сведений по базе «Мир» (п. 166 Административного регламента МВД России, утв. Приказом МВД России от 16.11.2020 № 773). Срок действия такого удостоверения — до 10 календарных дней. В процитированных нормах не содержится положения об отсутствии госпошлины за выдачу временного удостоверения, поэтому вопрос о её взимании требует уточнения в подразделении МВД. Повторная выдача не производится.

По вопросу последствий утраты паспорта

Небрежное хранение паспорта, повлёкшее его утрату, образует административное правонарушение по ст. 19.16 КоАП РФ — влечёт предупреждение или штраф от 100 до 300 рублей. При последующем оформлении нового паспорта взамен утраченного взимается госпошлина; в процитированных нормах размер госпошлины не подтверждён, поэтому его необходимо уточнить.

Пошаговые действия

  1. Сегодня же, до отправления поезда, лично обратитесь в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России в Геленджике. Подайте заявление о выдаче временного удостоверения личности для проезда к месту жительства (форма № 2П). При себе имейте скан паспорта или точные данные утраченного паспорта (серия, номер, кем и когда выдан) — это ускорит проверку по базе «Мир».

  2. Получите временное удостоверение личности — оно выдаётся на срок до 10 календарных дней и действует для проезда к месту жительства. Учитывайте, что повторная выдача не производится, поэтому сохраните документ до прибытия домой.

  3. Проверьте соответствие данных в билете и временном удостоверении. Если билет был оформлен на реквизиты утраченного паспорта, заранее обратитесь в кассу или к перевозчику для переоформления билета на реквизиты временного удостоверения — иначе в посадке могут отказать из-за несовпадения данных (п. 133 Правил перевозок).

  4. Если у кого-то из пассажиров есть второй действительный документ, удостоверяющий личность (загранпаспорт, военный билет), и билет оформлен на него — можно ехать по этому документу, утрата внутреннего паспорта поездку не блокирует.

  5. Если получить временное удостоверение до отправления не удалось — сесть на поезд дальнего следования по скану паспорта не получится. В этом случае перенесите отъезд: переоформите или сдайте билет до получения временного удостоверения.

  6. По прибытии к месту жительства подайте заявление об утрате паспорта и оформите новый паспорт взамен утраченного. Размер госпошлины необходимо уточнить. За сам факт утраты возможен штраф от 100 до 300 рублей или предупреждение по ст. 19.16 КоАП РФ.