Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Мигрант попал в реестр контролируемых лиц после замены загранпаспорта: как сняться и получить зелёную карту

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Немедленно запросите в подразделении по вопросам миграции письменную информацию об основании и дате включения в реестр контролируемых лиц.descriptionЗаявление в отдел по вопросам миграции МВД России о предоставлении письменной информации об основании и дате включения в реестр контролируемых лиц (свободная форма)
  2. 2
    Соберите доказательства тождества личности: оба загранпаспорта и справку посольства о замене с указанием на появление фамилии.
  3. 3
    Представьте в МВД документы, подтверждающие непрерывность действия патента, чтобы исключить факт истечения срока пребывания.
  4. 4
    Приложите к обращению документы о пересечении границы с новым паспортом для проверки корректности учёта вашего выезда и въезда.
  5. 5
    Строго соблюдайте обязанности контролируемого лица: являйтесь по предписаниям и информируйте МВД о месте нахождения.
  6. 6
    При отказе исключить вас из реестра обжалуйте решение в вышестоящий орган МВД или в суд.

Документы и доказательства

  • Соберите оба загранпаспорта (старый и новый) для подтверждения, что вы — одно и то же лицо, несмотря на появление фамилии.
  • Возьмите в посольстве или консульстве справку о замене паспорта с указанием причин и новых данных.
  • Подготовьте документы, подтверждающие непрерывность действия патента: сам патент, квитанции об оплате, договор с работодателем.
  • Соберите доказательства пересечения границы: штампы в паспорте, миграционные карты, билеты — для проверки корректности учёта выездов и въездов.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно явитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту пребывания для выяснения точного основания включения в реестр.
    • Запросите письменно информацию об основаниях применения к вам режима высылки, реализуя ваше право по п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115.
    • Срочно проверьте непрерывность действия вашего патента: при разрыве в переоформлении срок пребывания истёк, что и стало основанием.

  • Сроки и риски

    • Риск: при подтверждении истечения срока пребывания возможен штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Риск: превышение 90 суток пребывания в году влечет запрет на въезд в РФ на 3 года.
    • Срок пребывания законен только при непрерывно действующем патенте; любой перерыв в его действии — основание для включения в реестр.
    • Выезд из РФ исключает вас из реестра, но не отменяет риск запрета на въезд, если нарушение подтвердится.

  • Чего не делать

    • Не покидайте Россию до выяснения причины включения в реестр — выезд может закрепить запрет на въезд на 3 года.
    • Не игнорируйте предписания о явке в МВД — неявка влечет депортацию и помещение в спецучреждение.
    • Не пытайтесь скрыть факт смены паспорта или расхождения в данных — это усугубит ваше положение.
    • Не подавайте документы на вид на жительство до исключения из реестра — решение будет отрицательным.
    • Не ждите, что реестр «рассосется» сам, — без ваших действий режим высылки сохранится.
    • Не меняйте место жительства без уведомления МВД — это нарушение обязанностей контролируемого лица.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту пребывания и письменно запросите основание и дату включения в реестр контролируемых лиц.
    • Представьте в МВД оба загранпаспорта (старый и новый) и документы посольства о замене, чтобы подтвердить тождество личности и техническую ошибку учёта.
    • Проверьте, не было ли перерыва между окончанием действия старого патента и подачей документов на переоформление нового — это ключевой фактор законности вашего пребывания.
    • Если вы выезжали из РФ после включения в реестр, укажите на это: выезд является основанием для исключения из реестра.
    • Соблюдайте обязанности контролируемого лица: являйтесь по предписаниям МВД и информируйте о своём местонахождении, чтобы избежать депортации.
    • При отказе исключить сведения из реестра обжалуйте решение в вышестоящий орган МВД или в суд — вам нужен адвокат для защиты от выдворения и запрета на въезд.

  • Альтернативные пути

    • Представьте в МВД оба загранпаспорта и документы посольства, подтверждающие, что вы — одно и то же лицо.
    • Проверьте непрерывность действия патента: любой перерыв в оплате или переоформлении делает пребывание незаконным.
    • Если вы выезжали из РФ после включения в реестр, заявите о необходимости исключения по факту выезда.
    • Рассмотрите вариант самостоятельного выезда из РФ как способа исключения из реестра, если законных оснований нет.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию 4 августа 2025 года в порядке, не требующем получения визы, и осуществлявший трудовую деятельность по патенту на протяжении почти одного года. В период пребывания вы заменили заграничный паспорт: в старом паспорте фамилия отсутствовала, в новом — появилась. После замены паспорта вы пересекали государственную границу, оформляли документы и сдавали документы на патент. При обращении за получением вида на жительство («зелёной карты») вам сообщили, что вы включены в реестр контролируемых лиц. Юридически значимым является то, что законность вашего пребывания в России была обусловлена непрерывным действием патента, продлевавшего 90-суточный срок временного пребывания, а смена паспортных данных могла привести к некорректному учёту ваших выездов и въездов в информационных системах МВД.

Затронутые правоотношения:

  • Законность временного пребывания иностранного гражданина в РФ (ст. 5 ФЗ-115). Затронута, поскольку вы находились в России свыше 90 суток в календарном году, что допустимо только при продлении срока пребывания на основании действующего патента. От этого зависит, имелись ли у вас законные основания находиться в РФ на момент включения в реестр.

  • Выдача и переоформление патента (ст. 13.3 ФЗ-115). Затронута, поскольку патент являлся основанием для продления срока вашего пребывания и законной трудовой деятельности. Перерыв в действии патента или несвоевременное переоформление влечёт истечение срока пребывания и включение в реестр.

  • Реестр контролируемых лиц и режим высылки (ст. 31.2, ст. 9.1 ФЗ-115). Затронуты напрямую, поскольку вы включены в реестр, что означает применение к вам режима высылки с установленными обязанностями и ограничениями. От основания включения зависит способ исключения из реестра.

  • Миграционный учёт и идентификация иностранного гражданина при смене документа, удостоверяющего личность (п. 5 ст. 31.2 ФЗ-115). Затронуты, поскольку расхождение данных старого и нового загранпаспортов (появление фамилии) могло привести к тому, что ваши выезд и въезд не были корректно соотнесены в информационных системах МВД, что повлекло ошибочное включение в реестр.

  • Административная ответственность за нарушение режима пребывания (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ). Затронута, поскольку при подтверждении факта нарушения режима пребывания вы можете быть привлечены к административной ответственности.

  • Ограничение въезда в РФ (подп. 12 ст. 27 ФЗ-114). Затронуто, поскольку превышение 90 суток суммарного пребывания в календарном году в период предыдущего пребывания влечёт запрет на въезд в течение трёх лет со дня выезда.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Основание и дата включения в реестр контролируемых лиц. От этого зависит, идёт ли речь о действительном истечении срока пребывания либо о технической ошибке идентификации из-за смены паспорта.

  2. Непрерывность действия патента. Если между окончанием действия старого патента и переоформлением нового имелся разрыв, срок вашего пребывания истёк, и включение в реестр по пп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 правомерно.

  3. Корректность учёта выезда и въезда при смене паспорта. Если вы выезжали из РФ с новым паспортом, но в системах МВД данные не были соотнесены с прежней учётной записью, включение в реестр может быть следствием ошибки идентификации, а не фактического нарушения.

  4. Наличие документов, подтверждающих тождество личности. Старый и новый загранпаспорта, справка посольства или консульства о замене паспорта с указанием на добавление фамилии являются доказательствами того, что вы — одно и то же лицо, и позволяют требовать исправления учётных данных.

  5. Факт самостоятельного выезда из РФ после включения в реестр. Согласно п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115, выезд из РФ является основанием для исключения из реестра; если вы выезжали, но сведения не были исключены, это подтверждает технический сбой учёта.

  6. Соблюдение обязанностей контролируемого лица. Неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115, влечёт риск депортации и помещения в специальное учреждение, поэтому до разрешения вопроса необходимо соблюдать установленные требования.

Почему вы могли быть включены в реестр контролируемых лиц и что это означает

Реестр контролируемых лиц — это учёт иностранных граждан, у которых нет законных оснований находиться в России. В отношении вас автоматически начинает действовать режим высылки.

  1. со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство;
    — пп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115 (основание включения в реестр — истечение срока пребывания)

Для вас наиболее вероятное основание — истечение срока временного пребывания. Въехав 4 августа 2025 года без визы, вы имели право находиться в России только 90 суток суммарно в календарный год, если этот срок не был продлён.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток
— п. 1 ст. 5 ФЗ-115 (срок пребывания безвизового иностранца — 90 суток в году)

Ваш срок пребывания продлевался на время действия патента и его переоформления:

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона
— п. 5 ст. 5 ФЗ-115 (продление срока пребывания при выдаче/переоформлении патента)

Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа
— ч. 5 ст. 13.3 ФЗ-115 (срок действия патента и его продление)

То есть законность вашего пребывания «привязана» к патенту: пока патент действовал и оплачивался авансовый платёж НДФЛ, срок пребывания продлевался. Если между окончанием действия старого патента, сдачей документов на переоформление и получением нового патента образовался разрыв (даже несколько дней), либо вы по какой-то причине не уложились в срок — с первого дня после истечения срока пребывания вы подлежали включению в реестр. Приехав 4 августа 2025 года и проработав «почти год», вы находились в России дольше 90 суток — это законно только при непрерывно действующем патенте.

Важно: сам факт попадания в реестр не является наказанием и автоматически не влечёт запрета на въезд — но он фиксирует, что на данный момент законных оснований для пребывания у МВД в отношении вас не значится.

Вывод: с высокой вероятностью вы включены в реестр по основанию «истечение срока временного пребывания» (пп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115), то есть из-за перерыва в действии патента или несвоевременного продления. Точную причину и дату вы вправе и должны получить у МВД.

Как смена загранпаспорта с появлением фамилии могла «поломать» учёт

Вы указали, что в старом загранпаспорте фамилия не была указана, а в новом — появилась. При этом вы пересекали границу с новым паспортом. При формировании сведений в информационных системах фамилии и имена иностранцев подлежат единообразному переводу с латиницы на кириллицу, и все учётные записи «привязываются» к данным документа, удостоверяющего личность:

  1. Иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки (далее - контролируемое лицо), имеет право: 1) получать по его запросу от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностных лиц информацию, которая содержит основания применения режима высылки и предоставление которой не запрещено федеральными законами; 2) знакомиться с принятыми территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностными лицами в отношении его решениями о применении в рамках режима высылки мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; 3) обжаловать решения (действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа и их должностных лиц (далее - должностное лицо органа внутренних дел), принятые (совершенные) в связи с применением режима высылки, в том числе в связи с установлением ограничительных мер, и применением мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках режима высылки, и нарушающие права контролируемого лица, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел или в суд
    — п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115 (право контролируемого лица получать информацию об основаниях режима высылки и обжаловать)

В состав сведений реестра включаются, в том числе, фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность (п. 5 ст. 31.2 ФЗ-115). Если данные в новом паспорте (с фамилией) не совпали с данными, по которым вы ранее стояли на миграционном учёте и получали патент, системы МВД могли не «связать» вас как одно и то же лицо. Это типичная техническая причина, из-за которой человек, фактически выехавший и въехавший законно, оказывается учтён как нарушитель.

Практическое следствие такое: вы въехали повторно, но в базе МВД даты выезда/въезда могли не соотнестись с вашей прежней историей (патент, регистрация). Отсюда — формальное «превышение срока» и включение в реестр, хотя фактически вы находитесь в России легально по новому въезду.

Что это меняет для вас: это не безвыходная ситуация. Поскольку включение в реестр, если оно произошло из-за расхождения данных, является следствием технической ошибки идентификации, вы вправе требовать исправления — через подачу в МВД документов, подтверждающих, что вы — то же лицо (старый и новый паспорт, справка посольства/консульства о замене паспорта с указанием, что фамилия добавлена), и заявление о приведении учётных данных в соответствие.

Вывод: расхождение данных паспортов — вероятная причина того, что ваш выезд не был учтён корректно, и вас ошибочно учли как находящегося без законных оснований. Замена паспорта с добавлением фамилии сама по себе не является правонарушением и не образует основания для включения в реестр — основанием может быть только истечение срока пребывания.

Как вас исключают из реестра и что вам нужно сделать

Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра в нескольких случаях, главный из которых — выезд из России:

  1. Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: 1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5 2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 5) смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ)
    — п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115 (реестр контролируемых лиц)

Если вы после включения в реестр выезжали из России — по смыслу п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115 сведения о вас должны были исключиться в день выезда. То, что вы снова оказались в реестре, означает одно из двух: (а) вы были включены заново уже после последнего въезда (то есть сейчас находитесь в России без законных оснований), или (б) ваши выезд/въезд не были корректно учтены из-за смены паспорта.

Первый шаг — выяснить основание и дату включения. Вы имеете прямое право на это:

  1. Иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки (далее - контролируемое лицо), имеет право: 1) получать по его запросу от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностных лиц информацию, которая содержит основания применения режима высылки и предоставление которой не запрещено федеральными законами; 2) знакомиться с принятыми территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностными лицами в отношении его решениями о применении в рамках режима высылки мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; 3) обжаловать решения (действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа и их должностных лиц (далее - должностное лицо органа внутренних дел), принятые (совершенные) в связи с применением режима высылки, в том числе в связи с установлением ограничительных мер, и применением мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках режима высылки, и нарушающие права контролируемого лица, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел или в суд
    — п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115 (право контролируемого лица получать информацию об основаниях режима высылки и обжаловать)

Ваши обязанности в режиме высылки:

  1. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; 3) информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации
    — п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115 (обязанности контролируемого лица в режиме высылки)

Неисполнение этих обязанностей (например, неявка по предписанию) влечёт депортацию и помещение в спецучреждение (п. 6 и п. 9.3 ст. 31 ФЗ-115).

Порядок действий:

  1. Подайте в подразделение по вопросам миграции МВД (по месту пребывания в Нижнекамске) письменный запрос с просьбой сообщить основание и дату включения в реестр контролируемых лиц, а также — заявление о проверке данных миграционного учёта с приложением копий старого и нового паспортов и (при наличии) справки о замене паспорта.
  2. Если причина — техническое расхождение данных, настаивайте на исключении сведений как ошибочно внесённых и на восстановлении вашей истории пребывания.
  3. При отказе — обжалуйте решение/действия должностных лиц в вышестоящий орган МВД или в суд (по правилам КАС РФ), представив доказательства ваших выездов и легальной работы (патент, квитанции об уплате фиксированных авансовых платежей НДФЛ, миграционные карты).

Вывод: выйти из реестра можно законным способом — выездом из РФ, приобретением законных оснований (например, получение нового патента, восстановление срока пребывания), исправлением ошибочных данных либо отменой/признанием незаконным решения, ставшего основанием включения. Какой именно путь ваш — зависит от фактического основания включения, которое необходимо сначала установить в МВД.

Риски: административная ответственность и возможный запрет на въезд

Нарушение режима пребывания (если оно действительно имело место) влечёт административную ответственность:

  1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
    — ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Дополнительно существует риск последующего ограничения въезда в Россию на будущее:

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
    — подп. 12 ст. 27 ФЗ-114 (запрет въезда при превышении 90 суток суммарно за год)

Общий смысл подп. 12–14 ст. 27 ФЗ-114: если вы в период предыдущего пребывания превысили 90 суток суммарно за календарный год либо не выехали вовремя и находились в России непрерывно сверх установленного срока (свыше 180 и 270 суток), вам может быть закрыт въезд на 3, 5 или 10 лет соответственно со дня выезда.

Однако ключевой благоприятный факт в вашу пользу: вы сами выехали и вновь въехали по новому паспорту и были пропущены пограничным органом. Это означает, что на момент последнего пересечения границы действующего решения о неразрешении въезда в отношении вас не было — иначе бы вас не впустили. Факт легального повторного въезда существенно снижает риск немедленного запрета, но не исключает его в будущем, если МВД зафиксирует нарушение по прошлому периоду.

Вывод: если нарушение срока пребывания действительно зафиксировано, вам грозит штраф по ст. 18.8 КоАП РФ (с возможным административным выдворением), а в перспективе — неразрешение въезда по ст. 27 ФЗ-114. Если же включение в реестр вызвано техническим расхождением данных паспортов, ни штрафа, ни запрета быть не должно — что ещё раз подтверждает необходимость сначала установить и документально зафиксировать истинное основание включения в реестр в МВД.

Вас могли включить в реестр контролируемых лиц либо из-за истечения срока временного пребывания, либо из-за технического расхождения данных в связи со сменой паспорта; точная причина подлежит установлению в МВД. Это не безвыходная ситуация, но требует немедленного выяснения основания включения и его устранения.

Что означает ваше включение в реестр контролируемых лиц

Реестр контролируемых лиц — это учёт иностранных граждан, у которых, по данным МВД, отсутствуют законные основания находиться в России. В отношении вас автоматически действует режим высылки (ст. 31.2 ФЗ-115).

Возможным основанием включения является истечение срока временного пребывания (пп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115). Вы въехали 4 августа 2025 года без визы, а значит, по общему правилу имели право находиться в России не более 90 суток суммарно в течение одного календарного года (п. 1 ст. 5 ФЗ-115). Этот срок продлевается только при выдаче, продлении или переоформлении патента (п. 5 ст. 5 ФЗ-115). Патент выдаётся на срок от 1 до 12 месяцев, и общий срок его действия с учётом продлений не может превышать 12 месяцев со дня выдачи (ч. 5 ст. 13.3 ФЗ-115).

Если между окончанием действия прежнего патента и подачей документов на переоформление или получением нового патента образовался разрыв хотя бы в несколько дней — с первого дня после истечения срока пребывания вы подлежали включению в реестр. Проработав «почти год», вы находились в России дольше 90 суток, что законно только при непрерывно действующем патенте.

Важно: сам факт нахождения в реестре не является наказанием и автоматически не влечёт запрета на въезд — он лишь фиксирует, что на данный момент МВД не видит у вас законных оснований для пребывания.

Как смена паспорта с появлением фамилии могла повлиять на учёт

Вы указали, что в старом загранпаспорте фамилии не было, а в новом она появилась. При этом вы пересекали границу с новым паспортом. Возможной причиной включения в реестр может быть техническое расхождение данных, однако это требует проверки в МВД.

Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра в случае его выезда из РФ, приобретения законных оснований для пребывания, отмены или признания судом незаконным решения, послужившего основанием для включения (п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115). Если вы выезжали из России после включения в реестр, сведения о вас должны были исключиться в день выезда. То, что вы снова оказались в реестре, означает одно из двух: либо вас включили заново уже после последнего въезда, либо ваш выезд/въезд не были корректно учтены из-за смены паспорта.

Замена паспорта с добавлением фамилии сама по себе не является правонарушением и не образует основания для включения в реестр — основанием может быть только истечение срока пребывания. Если включение произошло из-за технического расхождения данных, вы вправе требовать исправления учётных записей.

Ваши права и обязанности в режиме высылки

Как контролируемое лицо вы имеете право (п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115):

  • получать от территориальных органов МВД информацию об основаниях применения к вам режима высылки;
  • знакомиться с принятыми в отношении вас решениями;
  • обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц МВД в вышестоящий орган или в суд.

Одновременно вы обязаны (п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115):

  • являться по предписанию должностного лица органа внутренних дел;
  • информировать МВД о своём местонахождении;
  • сообщать о смене места пребывания (без разрешения — только при обстоятельствах непреодолимой силы);
  • информировать о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из РФ.

Неисполнение этих обязанностей может повлечь депортацию и помещение в специальное учреждение (п. 6, п. 9.3 ст. 31 ФЗ-115).

Риски административной ответственности и запрета на въезд

Если нарушение срока пребывания действительно имело место, вам грозит административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ (штраф, возможно с административным выдворением). Кроме того, при превышении 90 суток суммарно за календарный год может быть применён запрет на въезд в РФ на 3 года со дня выезда (подп. 12 ст. 27 ФЗ-114).

Однако в вашу пользу говорит тот факт, что вы выехали и вновь въехали по новому паспорту и были пропущены пограничным органом. Это означает, что на момент последнего пересечения границы действующего решения о неразрешении въезда в отношении вас не было — иначе бы вас не впустили. Если же включение в реестр вызвано техническим расхождением данных, ни штрафа, ни запрета быть не должно.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный запрос в подразделение по вопросам миграции МВД по месту пребывания (Нижнекамск) с просьбой сообщить основание и дату включения вас в реестр контролируемых лиц. Это ваше прямое право по п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115.

  2. Одновременно подайте заявление о проверке данных миграционного учёта с приложением копий старого и нового загранпаспортов, а также (при наличии) справки из посольства/консульства о замене паспорта с указанием, что фамилия была добавлена. Это необходимо для устранения возможного технического расхождения данных.

  3. Если причина — техническое расхождение данных, настаивайте на исключении сведений о вас из реестра как ошибочно внесённых и на восстановлении вашей истории пребывания (выездов, въездов, периода действия патента).

  4. Если причина — реальный разрыв в сроке действия патента, уточните, возможно ли восстановить законные основания пребывания (например, путём получения нового патента), и действуйте в соответствии с разъяснениями МВД.

  5. При отказе МВД исключить вас из реестра или исправить данные — обжалуйте решение или действия должностных лиц в вышестоящий орган МВД либо в суд по правилам КАС РФ. К жалобе приложите все доказательства: копии паспортов, патента, квитанции об уплате фиксированных авансовых платежей НДФЛ, миграционные карты, справку о замене паспорта.

  6. До разрешения ситуации соблюдайте обязанности контролируемого лица: не уклоняйтесь от явки по предписаниям, информируйте МВД о своём местонахождении, не меняйте место пребывания без уведомления. Это снизит риск применения к вам принудительных мер.