Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Ответственность хозяина квартиры за постановку на миграционный учет арендаторов-иностранцев: штраф или что-то еще и от чего зависит размер

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте уведомления о прибытии обоих жильцов в орган миграционного учёта по адресу квартиры.
  2. 2
    Сохраните договор аренды и документы об оплате как подтверждение реального проживания.
  3. 3
    При составлении протокола по ст. 18.9 КоАП РФ — заявите о реальном проживании жильцов.
  4. 4
    Если вынесено постановление по делу об административном правонарушении: Обжалуйте постановление в районный суд по месту рассмотрения в течение 10 суток.

Документы и доказательства

  • Договор аренды квартиры с обоими жильцами — подтверждает факт предоставления жилья.
  • Паспорта иностранных граждан и их миграционные карты — для проверки сроков пребывания.
  • Уведомления о прибытии (бланки) с отметкой о подаче — доказательство постановки на учёт.
  • Отрывные части уведомлений о прибытии, полученные от органа миграционного учёта.
  • Документы о фактическом проживании: квитанции об оплате аренды, переписка, показания соседей.
  • Сведения о прежней постановке на учёт первого жильца — для оценки законности его пребывания.

  • Срочно: первые шаги

    • Подавайте уведомление по адресу квартиры, где иностранцы фактически проживают.
    • Проверьте сроки пребывания жильцов по миграционным картам — возможен штраф по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.
    • Сохраните договор аренды и документы об оплате — подтверждают реальное проживание, исключают ст. 322.3 УК РФ.
    • Учтите: штраф по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ начисляется за каждого иностранца отдельно.

  • Сроки и риски

    • Срок подачи уведомления о прибытии — 7 рабочих дней со дня прибытия жильца; по обоим он пропущен.
    • Штраф по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ — от 2 000 до 4 000 руб. за каждого жильца.
    • Если установлено нахождение иностранца в РФ с нарушением порядка пребывания: Дополнительно по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ — от 2 000 до 5 000 руб. за каждого незаконно находящегося.
    • Суммарно по двум жильцам риск до 18 000 руб. при совпадении обоих составов.
    • Уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ не грозит: жильцы проживают реально, признак фиктивности отсутствует.
    • Размер штрафа от региона не зависит; влияют число жильцов и наличие состава по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ.

  • Чего не делать

    • Не продолжайте сдавать квартиру без подачи уведомления о прибытии — это длящееся нарушение.
    • Не считайте, что договор аренды и оплата заменяют постановку жильцов на миграционный учёт.
    • Не оформляйте постановку на учёт, если жильцы фактически не проживают в квартире, — это фиктивная постановка.
    • Не подавайте уведомление с заведомо ложными сведениями о жильцах или адресе проживания.
    • Не игнорируйте истёкший срок пребывания жильцов — уточните их правовой статус до подачи уведомления.
    • Не рассчитывайте, что ответственность ограничится одним штрафом: возможно вменение по двум составам за каждого жильца.

  • Когда нужен адвокат

    • Если составлен протокол или вынесено постановление по ст. 18.9 КоАП РФ: Пришёл протокол или постановление по ст. 18.9 КоАП РФ — нужен адвокат для защиты.
    • Если проверка МВД вменяет ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ: Проверка МВД угрожает вменить ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за каждого жильца — сложный состав.
    • Если возник вопрос о вменении ст. 322.3 УК РФ: Возник вопрос о ст. 322.3 УК РФ — уголовный риск требует адвоката.
    • Если иностранцы обжалуют выдворение или оспаривают статус принимающей стороны: Иностранцы обжалуют выдворение или оспаривают ваш статус принимающей стороны.
    • Если возник спор с жильцами о расторжении договора и выселении: Спор с жильцами о расторжении договора и выселении при нарушении миграционного учёта.

  • Региональные особенности

    • Размер штрафа по ст. 18.9 КоАП РФ един по всей России — от региона не зависит.
    • Уведомление о прибытии подавайте в территориальный орган МВД по месту фактического проживания жильцов.
    • Подать уведомление можно через МФЦ, портал госуслуг или почтой — уточните доступные способы в своём регионе.
    • Штраф начисляется за каждого иностранца отдельно — при двух жильцах сумма удваивается.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация. Вы как гражданин РФ, собственник жилого помещения, предоставили квартиру для фактического проживания двум иностранным гражданам из ближнего зарубежья на основании договора аренды. В силу самого факта предоставления жилья вы приобрели статус принимающей стороны по смыслу п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ. У одного жильца срок прежней постановки на миграционный учёт истёк, у второго постановки на учёт не было вообще. Уведомление о прибытии иностранных граждан в орган миграционного учёта вы не подавали ни по одному из них, то есть обязанность, предусмотренная ч. 2 ст. 20 и п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ, не исполнена. Срок подачи уведомления — семь рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания — пропущен по обоим жильцам.

Затронутые правоотношения:

  • Миграционный учёт иностранных граждан (ФЗ № 109-ФЗ). Вы как принимающая сторона обязаны были поставить обоих жильцов на учёт по месту пребывания в течение семи рабочих дней. Неисполнение этой обязанности образует самостоятельный состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ.

  • Административная ответственность принимающей стороны (ст. 18.9 КоАП РФ). Неподача уведомления о прибытии влечёт штраф для граждан от 2 000 до 4 000 рублей. Поскольку нарушение допущено в отношении двух иностранцев, ответственность наступает за каждого в отдельности — до 4 000 руб. × 2.

  • Правовой режим пребывания иностранцев в РФ. У одного жильца истёк срок прежней постановки на учёт, у второго её не было — это означает, что оба находятся в РФ с нарушением установленного порядка. Предоставление жилого помещения таким лицам образует дополнительный состав по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ — штраф для граждан от 2 000 до 5 000 рублей за каждого.

  • Уголовно-правовые отношения (ст. 322.3 УК РФ). Состав преступления отсутствует, поскольку фиктивная постановка на учёт предполагает постановку на учёт без намерения фактического проживания либо на основании заведомо ложных сведений. В вашей ситуации иностранцы проживают реально, а учёт вообще не оформлялся — это административное правонарушение, а не уголовно наказуемое деяние.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Вы — принимающая сторона. Статус возникает из факта предоставления жилья иностранцам, независимо от наличия договора аренды и оплаты. Именно на вас лежит обязанность подать уведомление о прибытии.

  2. Срок подачи уведомления пропущен по обоим жильцам. Семь рабочих дней со дня прибытия истекли, уведомление не подано — состав ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ сформирован.

  3. Оба иностранца находятся в РФ с нарушением порядка пребывания. У одного истёк срок прежней постановки на учёт, у второго её не было. Это активирует дополнительный состав ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ за предоставление жилья незаконно находящимся иностранцам.

  4. Количество жильцов — два. В силу примечания к ст. 18.9 КоАП РФ ответственность наступает за каждого иностранца в отдельности, то есть штрафы суммируются.

  5. Регион значения не имеет. Ст. 18.9 КоАП РФ не содержит региональной дифференциации размеров штрафа — базовые рамки едины по всей России.

  6. Признак фиктивности отсутствует. Жильцы реально проживают в квартире, платят аренду — это исключает квалификацию по ст. 322.3 УК РФ. Уголовная ответственность возможна только при фиктивной постановке на учёт, чего в вашей ситуации нет.

Вы — принимающая сторона и обязаны поставить жильцов на миграционный учёт

Сдавая квартиру иностранным гражданам, вы становитесь принимающей стороной в силу самого факта предоставления жилья для проживания — независимо от того, подписан ли договор аренды и платят ли они деньги.

  1. сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства
    — п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

То есть вы, как гражданин РФ, предоставивший иностранцам жилое помещение для фактического проживания, — принимающая сторона по смыслу закона. Следовательно, именно на вас лежит обязанность уведомить орган миграционного учёта о их прибытии.

  1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 163-ФЗ) 2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона
    — ч. 1, 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Срок — семь рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания (в вашу квартиру):

  1. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин
    — ч. 3 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Порядок подачи уведомления принимающей стороной закреплён в ст. 22 закона:

  1. принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3 1 статьи 20 настоящего Федерального закона: (В редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 199-ФЗ) а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи
    — п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Основанием постановки на учёт является фактическое проживание иностранца по адресу вашего жилого помещения:

  1. по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления или иного помещения, в котором он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. 3.
    — п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Вывод. Как собственник, фактически предоставивший жильё двум иностранцам, вы — принимающая сторона и обязаны были в течение 7 рабочих дней со дня их прибытия подать в орган миграционного учёта (через МВД, МФЦ, портал госуслуг или почтой) уведомление о прибытии. Этого не сделано ни по одному жильцу — обязанность нарушена, и отвечать будут именно с вас как с хозяина.

Административная ответственность собственника: штраф по ст. 18.9 КоАП РФ

Неподача уведомления о прибытии квалифицируется как неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учёта — это ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ:

  1. Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.9 1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 10.06.2026 № 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
    — ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ

Вам как физическому лицу (гражданину) грозит штраф от 2 000 до 4 000 рублей. Повышенные размеры (40–50 тыс. — должностные лица, 400–500 тыс. — юрлица) к вам, сдающему квартиру как частное лицо без статуса предпринимателя, не применяются.

Важно про то, от чего зависит размер: от количества жильцов — да. Если нарушение допущено в отношении двух и более иностранцев, ответственность наступает за каждого в отдельности:

Примечание. В случае нарушения приглашающей или принимающей стороной либо должностным лицом юридического лица, обеспечивающего обслуживание иностранного гражданина или лица без гражданства либо выполняющего обязанности, связанные с соблюдением условий пребывания в Российской Федерации или транзитного проезда через территорию Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, установленного порядка оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в Российской Федерации и выезда за ее пределы в отношении двух и более приглашенных либо принимаемых иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности
— примечание к ст. 18.9 КоАП РФ, п. 6

То есть при двух не поставленных на учёт жильцах штраф по ч. 4 ст. 18.9 будет назначен отдельно за каждого (теоретически до 4 000 руб. × 2).

Помимо этого, поскольку у одного жильца истёк срок прежней регистрации, а у второго её вообще не было, возникает и второй состав — предоставление жилого помещения иностранцу, находящемуся в РФ с нарушением установленного порядка, — это ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ:

  1. Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации, - (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей
    — ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ

Здесь штраф для граждан — от 2 000 до 5 000 рублей за каждого такого иностранца.

Про регион. В отличие от ст. 19.27 КоАП РФ (где прямо предусмотрен повышенный состав для Москвы, Санкт-Петербурга и Московской/Ленинградской областей), ст. 18.9 региональной дифференциации размеров штрафа НЕ содержит — базовые рамки штрафов едины по всей России. Таким образом, на размер штрафа по ст. 18.9 влияют главным образом: (1) количество иностранцев (по каждому — отдельный штраф) и (2) наличие дополнительного состава по ч. 3 за предоставление жилья незаконно находящимся.

Вывод. Реально вам грозит административный штраф как гражданину: по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (2–4 тыс. руб., за каждого жильца отдельно) и, при установлении, что иностранец находился в РФ с нарушением порядка, — дополнительно по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ (2–5 тыс. руб. за каждого). Размер от региона фактически не зависит; он растёт от числа жильцов и от того, признают ли их пребывание незаконным.

Уголовная ответственность: ст. 322.3 УК РФ — но только при фиктивности

Простое бездействие (не подал уведомление, хотя жильцы реально живут) само по себе не образует состав ст. 322.3 УК РФ. Уголовная ответственность наступает только за фиктивную постановку на учёт:

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового
— ст. 322.3 УК РФ

Что понимается под фиктивностью — разъяснено в примечании:

  1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность
    — примечание 1 к ст. 322.3 УК РФ, п. 1

Ключевое: фиктивность — это постановка на учёт без намерения фактического проживания (либо на основании заведомо ложных сведений). В вашей ситуации иностранцы, напротив, живут в квартире реально, платят аренду. Поэтому для состава преступления по ст. 322.3 УК РФ нет признака «фиктивности» — вы вообще не ставили их на учёт, а не поставили фиктивно.

Другое дело — если бы вы потом, «задним числом» или формально, поставили на учёт человека, который в квартире не живёт. Вот это уже фиктивная постановка на учёт со всеми уголовными последствиями — штраф до 500 тыс. руб. либо лишение свободы до 5 лет.

Смежный состав — фиктивная регистрация (ст. 322.2 УК РФ) — к вам также неприменим: он охватывает регистрацию по месту жительства/пребывания гражданина РФ либо регистрацию иностранца по месту жительства, а не постановку на учёт по месту пребывания, и тоже требует признака фиктивности:

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового
— ст. 322.2 УК РФ

Вывод. В вашей текущей ситуации (жильцы живут реально, вы просто не подали уведомление) состав уголовного преступления отсутствует — это административное правонарушение. Уголовная статья 322.3 УК РФ «заиграет» только если вы поставите на учёт лиц, которые фактически не намерены жить в квартире (или подадите заведомо ложные сведения). Поэтому при легализации ситуации важно ставить на учёт только тех, кто действительно проживает.

Ответственность самих иностранцев и гражданско-правовые последствия

Ответственность жильцов. За неисполнение обязанности по постановке на учёт отвечают и сами иностранцы — по ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение режима пребывания), санкция по которой для них предусматривает штраф с возможным административным выдворением за пределы РФ. Для иностранцев из «ближнего зарубежья» в безвизовом порядке пребывание свыше установленного срока без постановки на учёт — это основание и для штрафа, и для выдворения.

Договор найма остаётся действительным. Непостановка на миграционный учёт не делает договор аренды (найма) недействительным: ГК РФ не связывает действительность договора найма жилого помещения с исполнением принимающей стороной миграционных обязанностей. Отношения с жильцами регулируются договором и остаются в силе — это ваша гражданско-правовая защита на случай спора о платежах или выселении.

Налоговый риск (смежный пласт). Сдача квартиры внаём — это доход, облагаемый НДФЛ (или налогом по патентной/упрощённой системе, либо НПД для самозанятых). Отсутствие миграционного учёта не отменяет обязанности декларировать арендный доход; при проверке «участковый/налоговая» к миграционному штрафу может добавиться претензия по неуплате налога на доходы от аренды. Это отдельный риск, который стоит держать в поле зрения.

Вывод. Ответственность наступает и для жильцов (ст. 18.8 КоАП РФ, вплоть до выдворения за просроченное пребывание), и для вас (ст. 18.9 КоАП РФ). Сам договор аренды при этом недействительным не признаётся. Отдельно возможны налоговые претензии по арендному доходу, не связанные напрямую с миграционным учётом.

Что делать сейчас: срочная легализация

Штраф назначается за само нарушение (неподачу уведомления в срок), и чем дольше длится бездействие, тем очевиднее состав правонарушения. Однако добровольное устранение нарушения — смягчающее обстоятельство при назначении наказания и снижает риск более жёстких последствий.

По ст. 22 ФЗ-109 уведомление вы можете подать несколькими способами — лично, через МФЦ, в электронной форме либо почтовым отправлением:

  1. принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3 1 статьи 20 настоящего Федерального закона: (В редакции Федерального закона от 19.07.2009 № 199-ФЗ) а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи
    — п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Важно про развилку, чтобы не нажить уголовную статью. Ставьте на учёт жильцов только если они реально и намерены дальше проживать в вашей квартире. Если вы поставите на учёт лиц, которые фактически не живут (чтобы «закрыть» прошлые месяцы или по просьбе знакомого), это будет фиктивная постановка на учёт — уже ст. 322.3 УК РФ со штрафом до 500 тыс. руб. или лишением свободы до 5 лет:

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового
— ст. 322.3 УК РФ

Если же жильцы живут у вас реально — подавайте уведомление о прибытии немедленно, по обоим.

Защитная приписка. Если при проверке будет установлено, что один из жильцов находится в РФ с нарушением срока пребывания (прежняя регистрация истекла), постановка его на учёт сейчас не «обнулит» ранее допущенное правонарушение: штраф по ч. 3 и ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ может быть назначен за прошедший период. Но своевременное устранение и постановка на учёт — это фактическое основание для ограничения размера ответственности и, как минимум, предотвращение её нарастания (длящееся правонарушение).

Вывод. Немедленно подайте уведомление о прибытии в отношении обоих фактически проживающих жильцов (через МФЦ, лично в МВД, портал «Госуслуги» или почтой). Ставьте на учёт только реально проживающих — иначе вместо административного штрафа рискуете получить уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ. Штраф за прошлый период, если назначен, будет по ст. 18.9 КоАП РФ как для гражданина — от 2 000 до 4 000 руб. за каждого (и до 5 000 руб. по ч. 3 за каждого при незаконном пребывании).

Да, вы как собственник, фактически предоставивший жильё иностранным гражданам, являетесь принимающей стороной и несёте административную ответственность за неподачу уведомления о постановке их на миграционный учёт — вам грозит штраф по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ от 2 000 до 4 000 рублей за каждого жильца, а если будет установлено, что иностранец находится в РФ с нарушением установленного порядка (например, истёк срок пребывания по миграционной карте), возможен дополнительный штраф по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ от 2 000 до 5 000 рублей за каждого.

Поскольку вы сдаёте квартиру двум иностранцам, вы признаётесь принимающей стороной в силу п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ — независимо от наличия договора аренды и факта оплаты. Обязанность по постановке на учёт по месту пребывания возложена именно на вас (ч. 1, 2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ), а срок её исполнения — семь рабочих дней со дня прибытия иностранца в ваше жильё (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ). Уведомление подаётся в орган миграционного учёта лично, в электронной форме, через МФЦ, почтовым отправлением или иным способом, предусмотренным п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ. Учёт ведётся по адресу жилого помещения, в котором иностранец фактически проживает (п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 109-ФЗ).

Что вам реально грозит:

  1. Штраф за неподачу уведомления (ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ). Как гражданину — от 2 000 до 4 000 рублей. Поскольку нарушение допущено в отношении двух иностранцев, ответственность наступает за каждого в отдельности (примечание к ст. 18.9 КоАП РФ, п. 6). То есть суммарно по этой части — до 8 000 рублей.

  2. Дополнительный штраф за предоставление жилья незаконно находящимся (ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ). Если будет установлено, что иностранец находится в РФ с нарушением установленного порядка (например, истёк срок пребывания по миграционной карте), возможен дополнительный штраф по ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ — для граждан от 2 000 до 5 000 рублей за каждого такого иностранца. Этот состав может быть вменён дополнительно к ч. 4 той же статьи.

  3. Уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ вам не грозит. Состав преступления образует только фиктивная постановка на учёт — то есть постановка на основании заведомо ложных сведений либо без намерения фактического проживания (примечание 1 к ст. 322.3 УК РФ, п. 1). В вашей ситуации иностранцы реально проживают в квартире, поэтому признак фиктивности отсутствует. Ст. 322.2 УК РФ касается фиктивной регистрации (граждан РФ — по месту пребывания или жительства; иностранцев — по месту жительства), а не постановки иностранца на учёт по месту пребывания, поэтому к данной ситуации неприменима.

  4. Размер штрафа от региона не зависит. Ст. 18.9 КоАП РФ не содержит региональной дифференциации размеров санкций — базовые рамки едины по всей России. На итоговую сумму влияют: количество иностранцев (каждый — отдельный штраф) и наличие дополнительного состава по ч. 3 за предоставление жилья лицам с нарушением порядка пребывания.

  5. Сами иностранцы также подлежат ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания — вплоть до административного выдворения за пределы РФ.

  6. Договор аренды остаётся действительным. Непостановка на миграционный учёт не влечёт недействительности договора найма жилого помещения — гражданско-правовые отношения с жильцами сохраняются.

Пошаговые действия

  1. Незамедлительно подайте уведомления о прибытии обоих иностранцев в орган миграционного учёта (через территориальный орган МВД России, МФЦ, портал госуслуг или почтовым отправлением) — по адресу вашей квартиры, где они фактически проживают. Чем дольше длится бездействие, тем очевиднее состав правонарушения.

  2. Проверьте законность пребывания каждого жильца. Если у одного истёк срок регистрации, а у второго её не было — уточните, не истёк ли у них срок законного пребывания в РФ (по миграционной карте). Если срок пребывания нарушен, вопрос о постановке на учёт решается с учётом их правового статуса — возможно, потребуется сначала урегулировать их пребывание.

  3. При визите участкового или проверке не скрывайте факт проживания иностранцев — это усугубит ситуацию. Предъявите договор аренды и подтвердите, что уведомления поданы (если уже успели это сделать).

  4. Если штраф уже назначен — оплатите его в установленный срок. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела, если вы не согласны с квалификацией или размером.

  5. Устраните налоговый риск. Доход от сдачи квартиры подлежит декларированию (НДФЛ) либо уплате налога в рамках специального режима (НПД для самозанятых, патент, УСН). Подайте декларацию и уплатите налог, чтобы избежать параллельных претензий налогового органа.