Что делать, если просрочил временную регистрацию, а документы на ВНЖ ещё на рассмотрении?

Законно ли нахождение в России при поданном заявлении о ВНЖ

Ключевая норма защищает клиента: если на день истечения срока временного пребывания у неё уже было принято заявление о выдаче вида на жительство, обязанности выехать из РФ не возникает.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Для фактов клиентки это означает: несмотря на то что срок регистрации (миграционного учёта) истёк 4 месяца назад, само её пребывание в РФ остаётся правомерным — при условии, что она может подтвердить факт подачи и принятия заявления о ВНЖ (справка о принятии документов, уведомление о приёме). Это принципиально важно: «нарушение» здесь касается именно миграционного учёта и правил регистрации, а не незаконного нахождения в стране.

Однако эта же норма работает только при документальном подтверждении. Если заявление о ВНЖ фактически не было принято (например, документы сданы, но производство не начато, или клиентка не имеет справки о принятии), то она попадает в иную ситуацию — уклонение от выезда по истечении срока пребывания, что квалифицируется уже по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (разобрано в блоке 3).

Вывод: нахождение клиентки в России законно, поскольку при поданном заявлении о ВНЖ у неё не возникла обязанность выехать (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Угроза связана не со статусом пребывания, а с непрохождением миграционного учёта — это устранимо. Обязательно сохранить и предъявить справку о принятии заявления о ВНЖ с датой.

Обязанность встать на миграционный учёт и её восстановление

Иностранный гражданин обязан состоять на учёте по месту пребывания; обязанность распространяется и на продление учёта при истечении срока.

1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 27.06.2018 № 163-ФЗ) 2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ) 3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания;
   — ч. 1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ

Это означает, что «автоматического» продления регистрации закон не предусматривает. Клиентка заблуждалась, полагая, что учёт продлевается сам; фактически по истечении срока пребывания (указанного в отрывной части бланка уведомления о прибытии) она выбыла из состояния учёта, и никакой орган не обязан продлевать его автоматически.

Уведомление о прибытии подаётся принимающей стороной, а в отдельных случаях — самим иностранным гражданином.

1. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
   — ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ

Восстановление учёта технически возможно: речь идёт не о «реанимации» прежнего уведомления, а о подаче нового уведомления о прибытии по месту фактического проживания (тем самым оформляется новое место пребывания) в срок, не превышающий семи рабочих дней, — принимающей стороной (собственником жилья) либо самой гражданкой, если имеются уважительные причины, препятствующие принимающей стороне сделать это.

Закон прямо предусматривает снятие с учёта, в том числе по убытию из места пребывания.

1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: 1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания , за исключением случая, предусмотренного частью 1 1 настоящей статьи ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 2) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 3) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 4) установления органом миграционного учета факта фиктивной постановки на учет по месту пребывания. Форма заключения об установлении факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 5) убытия иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 настоящей части , частью 1 1 настоящей статьи . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2018 № 257-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) (Часть в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 1 .
   — ч. 1 ст. 23 ФЗ № 109-ФЗ

Из этой нормы видно: закон исходит из того, что по истечении срока пребывания лицо снимается с учёта по прежнему адресу. Поэтому «продлить» старую регистрацию нельзя — нужно заново стать на учёт по месту пребывания.

Вывод: регистрация автоматически не продлевается (ч. 1, ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ); её нужно оформить заново — подать новое уведомление о прибытии по месту фактического проживания (ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ), при участии принимающей стороны либо самого иностранного гражданина. Обращаться следует в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту пребывания. Чем быстрее подать новое уведомление, тем меньше риск привлечения к ответственности.

Ответственность за нарушение правил миграционного учёта

Нарушение правил миграционного учёта образует состав административного правонарушения:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Обратите внимание: санкция этой части предусматривает штраф от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением или без такового — то есть выдворение здесь является факультативным и суд может его не применять, ограничившись штрафом. Это принципиально иная ситуация, чем при уклонении от выезда.

Если же окажется, что заявление о ВНЖ не было принято и клиентка фактически пребывала в РФ сверх срока, применяется более строгая норма:

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Здесь выдворение уже обязательно («с административным выдворением»), без альтернативы. Дополнительно нужно учитывать усиленную ответственность в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях (ч. 3 ст. 18.8 — штраф от 5 000 до 7 000 рублей) и за повторное нарушение в течение года:

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 5. Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2016 № 490-ФЗ) Примечание. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи. (Дополнение примечанием - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ)
— ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ

Что касается сроков давности привлечения:

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. 3. Если частью 1 настоящей статьи не предусмотрен более длительный срок давности привлечения к административной ответственности, за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 6 настоящей статьи), лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, за административные правонарушения, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, - со дня вынесения решения, указанного в части 6 настоящей статьи, а при длящемся административном правонарушении - не позднее одного года со дня его обнаружения. (В редакции Федерального закона от 26.07.2019 № 220-ФЗ ) 4. В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения). (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 316-ФЗ ) 5.
— ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ

Нарушение учёта является длящимся правонарушением, поэтому срок давности (60 календарных дней, а по делам, рассматриваемым судьёй, — 90 дней) исчисляется не с момента истечения регистрации, а со дня обнаружения правонарушения. Это значит, что «прошло 4 месяца» само по себе не исключает штрафа — вопрос решится в момент, когда нарушение выявит орган миграционного учёта (например, при рассмотрении документов по ВНЖ).

Вывод: за нарушение учёта грозит штраф по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ от 2 000 до 5 000 рублей (в Москве/Петербурге и областях — от 5 000 до 7 000 рублей), причём выдворение по ч. 1 факультативно и может быть не назначено. Если же подтверждающая справка о подаче заявления на ВНЖ отсутствует, квалификация смещается к ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с обязательным выдворением и последующим запретом въезда. Поэтому первоочередная задача — восстановить учёт добровольно и подтвердить статус заявления на ВНЖ, не дожидаясь выявления нарушения.

Влияет ли нарушение учёта на выдачу ВНЖ

Основания отказа в ВНЖ перечислены в ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ. Само по себе отсутствие регистрации в этот перечень прямо не входит. Опасность представляет неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года:

неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным; 9) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
— пп. 7 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Это означает: однократный штраф за нарушение учёта (одно привлечение) основанием для отказа в ВНЖ не является — закон требует неоднократности (два и более раза за год). Однако если клиентку привлекут повторно (например, штраф сейчас плюс ещё один в течение года), это станет прямым основанием для отказа в ВНЖ по пп. 7 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ.

Отдельно следует исключить риск, связанный с ложными сведениями:

представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения; 5) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 6) имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
— пп. 4 п. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ

Это важно для тактики: ни в уведомлении о прибытии, ни в объяснениях нельзя указывать заведомо недостоверные данные (например, фиктивный адрес), иначе отказ последует уже по пп. 4 — независимо от учёта.

Вывод: разовое нарушение регистрации само по себе не влечёт отказа в ВНЖ, поскольку в перечне оснований отказа (ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ) такого основания нет; критично не допустить повторного привлечения в течение года (пп. 7 п. 1 ст. 9) и не сообщать ложных сведений (пп. 4 п. 1 ст. 9). Поэтому восстановление учёта и добровольная уплата штрафа (при наличии) снижают риск отказа, тогда как уклонение повышает его.

Риск выдворения и запрета на въезд; возможность его избежать

Даже если дело дойдёт до выдворения, размер меры не является автоматическим. Конституционный Суд РФ ориентирует правоприменителя учитывать реальные обстоятельства и соразмерность:

суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными. Вместе с тем при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и, соответственно, о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания, исходя из гуманитарных соображений, обстоятельства не могут иметь безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (определения от 4 июня 2013 года № 902-О и от 5 марта 2014 года № 628-О). Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" также предусматривает определенные меры в отношении иностранных граждан, нарушающих сроки пребывания в Российской Федерации. Пребывание в Российской Федерации свыше разрешенного срока влечет в зависимости от длительности превышения срока пребывания установление запрета на въезд иностранного гражданина в Российскую Федерацию на три, пять, десять лет со дня выезда из Российской Федерации (подпункты 12 - 14 части первой статьи 27).
— Постановление КС РФ от 06.10.2022 № 41-П, п. 3

Для клиентки это означает: если она имеет устойчивые связи с Россией (семья — супруг или близкие граждане РФ, жильё, длительное пребывание, поданное заявление на ВНЖ), суд при рассмотрении дела об административном правонарушении и органы МВД обязаны оценить соразмерность выдворения и запрета въезда, а не ограничиваться формальным основанием. Если же таких связей нет, смягчающие аргументы слабее.

Кроме того, выезд из РФ иностранному гражданину может быть ограничен только в прямо указанных случаях:

Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: 1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; 2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами; 4) не выполнили предусмотренные законодательством Российской Федерации обязательства по уплате налогов, - до выполнения этих обязательств; (В редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 7-ФЗ) 5) привлечены к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации с назначением административного наказания в виде административного ареста либо обязательных работ, - до исполнения наказания или до освобождения от наказания.
— ст. 24 ФЗ № 114-ФЗ

Поскольку до совершения серьёзных нарушений клиентка не задерживалась, не осуждалась и не имеет неисполненных обязательств по уплате налогов, ограничений на выезд по ст. 24 ФЗ № 114-ФЗ в её ситуации не возникает — она вправе свободно выехать из РФ, что важно как «запасная» стратегия.

Вывод: обязанность выехать из РФ у клиентки не возникла (см. блок 1), но при назначении выдворения это грозит запретом въезда; суд обязан оценить соразмерность и семейные связи (Постановление КС РФ от 06.10.2022 № 41-П). При этом клиентка вправе добровольно выехать и въехать вновь (ст. 24 ФЗ № 114-ФЗ запрет не устанавливает), однако этот путь сопряжён с утратой статуса по поданному заявлению на ВНЖ и не рекомендуется, если заявление уже принято к рассмотрению. Оптимально — восстановить учёт без выезда и ожидать решения по ВНЖ.

Ответственность принимающей стороны (собственника жилья)

Непродление миграционного учёта затрагивает и принимающую сторону — собственника жилья, у которого проживает иностранный гражданин. Правовой основой ответственности всех участников учёта служит бланкетная норма:

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 20.03.2011 № 42-ФЗ) 2. (Дополнение частью - Федеральный закон от 20.03.2011 № 42-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 08.06.2020 № 182-ФЗ) Глава 6. Заключительные положения
— ст. 24 ФЗ № 109-ФЗ, п. 1

Конкретная административная ответственность принимающей стороны за неисполнение обязанностей, связанных с осуществлением миграционного учёта, установлена ст. 18.9 КоАП РФ:

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.9 1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 10.06.2026 № 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 5. Непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.12.2012 № 315-ФЗ) 6.
— ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ

А за представление ложных сведений при осуществлении миграционного учёта предусмотрена самостоятельная ответственность принимающей стороны по ст. 19.27 КоАП РФ:

Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 2. Представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства либо подложных документов принимающей стороной, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 19.23 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 23.11.2024 № 402-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 19.27 КоАП РФ

Для клиентки это важно в двух аспектах. Во-первых, обязанность подать уведомление о прибытии лежит прежде всего на принимающей стороне (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ), поэтому её пассивность (неподача нового уведомления после истечения срока) также образует основание для привлечения самой принимающей стороны к ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Во-вторых, при восстановлении учёта необходимо участие согласной и добросовестной принимающей стороны: именно она подаёт уведомление о прибытии, а иностранный гражданин представляет ей документы (ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ).

Также следует предостеречь: попытка «оформить» регистрацию по фиктивному адресу через номинальную принимающую сторону влечёт ответственность обеих сторон (ст. 19.27 КоАП РФ), поэтому восстанавливать учёт нужно только по адресу фактического проживания.

Вывод: за непродление учёта отвечает не только иностранный гражданин, но и принимающая сторона — её бездействие образует состав правонарушения по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ (штраф на граждан от 2 000 до 4 000 рублей), а фиктивное оформление — по ст. 19.27 КоАП РФ. Для восстановления учёта необходимо добросовестное содействие принимающей стороны (собственника жилья) по месту фактического проживания; оформление фиктивного адреса недопустимо и лишь усугубит ответственность обеих сторон.