Куда и как подать заявление о переводе родственника по месту регистрации: инстанции, сайты, онлайн-способы

Куда и в какой форме подаётся заявление о регистрации (по месту жительства и по месту пребывания)

Обязанность и порядок обращения установлены Законом РФ № 5242-1 и Правилами № 713.

Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6 1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются: (В редакции федеральных законов от 06.12.2011 № 399-ФЗ; от 28.12.2013 № 387-ФЗ) паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение
— ч. 1-2 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Это означает: заявление о регистрации по месту жительства подаётся не в суд и не в нотариальную контору, а лицу, ответственному за приём и передачу документов в орган регистрационного учета, либо лично в орган регистрационного учета; при этом обязательны паспорт и документ-основание для вселения (для вселения по адресу родственника это, как правило, заявление/согласие собственника или договор). «Перевод» регистрации юридически происходит как регистрация по новому месту жительства с одновременным снятием со старого.

1. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2011 № 869) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 885) Документы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом настоящего пункта, могут быть представлены представителем гражданина по доверенности.
   — п. 16 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Из этой нормы следует перечень: паспорт, заявление установленной формы и документ-основание вселения; документ-основание можно не предъявлять, если сведения о нём есть у госорганов, — тогда орган сам запрашивает его и регистрирует гражданина не позднее 6 рабочих дней. Кроме того, прямо разрешена подача заявления через Единый портал и подача документов представителем по доверенности.

Заявление, а также иные документы, указанные в настоящей статье, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется Правительством Российской Федерации, и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
— ч. 4 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

1. Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета, поданные в форме электронного документа через Единый портал, поступают в орган регистрационного учета по месту регистрации (предполагаемой регистрации) гражданина. Заявлениям о регистрации, снятии с регистрационного учета, поданным в форме электронного документа, присваивается статус "Подано". 102. Должностное лицо органа регистрационного учета, ответственное за прием заявлений о регистрации, снятии с регистрационного учета, поданных в форме электронного документа: 102.1. Осуществляет проверку поступивших заявлений на наличие оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 61 Административного регламента; 102.2. Сообщает заявителю в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявлений о регистрации, снятии с регистрационного учета, о присвоении им уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала, заявителю будет представлена информация о ходе предоставления государственной услуги. 103. Сведения, указанные в заявлениях о регистрации, снятии с регистрационного учета, поданных в форме электронного документа, после проведенной проверки в течение рабочего дня сохраняются в системе "Мир". 104. После принятия заявлений о регистрации, снятии с регистрационного учета, поданных в форме электронного документа, статус запроса гражданина в личном кабинете на Едином портале, обновляется до статуса "Принято". 105.
   — п. 101 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984

Эти нормы подтверждают, что заявление может быть подано в электронной форме через единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги), но по заявлению о регистрации по месту жительства требуется личная явка: орган приглашает заявителя в трёхдневный срок прибыть и предъявить паспорт, а при неявке в течение 15 календарных дней рассмотрение прекращается. То есть онлайн подать заявление можно, но полностью дистанционно постоянную регистрацию оформить нельзя.

1. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления документов, за исключением случая, предусмотренного абзацем седьмым пункта 16 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту жительства и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, паспорт гражданина с отметкой о регистрации по месту жительства или свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста. По желанию законного представителя свидетельство о регистрации по месту жительства гражданина, не достигшего 14-летнего возраста, может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту жительства, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета, в личный кабинет законного представителя на Едином портале. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 № 1223) В случае поступления документов в порядке, предусмотренном абзацем восьмым пункта 16 настоящих Правил, отметка в паспорте гражданина производится в день поступления в орган регистрационного учета документа, удостоверяющего личность, и документа, являющегося основанием для вселения в жилое помещение. Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения
   — п. 18 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Результат: паспорт с отметкой о регистрации (или свидетельство — для лиц младше 14 лет) выдаётся гражданину либо его представителю по доверенности; регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится без согласия собственника и нанимателя. Значит, если регистрируется ребёнок к родителю-законному представителю, согласие собственника не требуется.

Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства в пределах Российской Федерации производятся бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданами Российской Федерации, нанимателями (собственниками) жилых помещений, должностными лицами и лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации возлагается на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы.
— ч. 5 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Регистрация по месту жительства и по месту пребывания производится бесплатно (госпошлина не взимается), а контроль за соблюдением правил возложен на МВД и его территориальные органы — то есть обращаться нужно именно в подразделение по вопросам миграции МВД России, в том числе через МФЦ.

1. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений;
   — п. 10 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Для временной регистрации (по месту пребывания) согласие требуется от собственника жилого помещения (либо нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи в государственном/муниципальном жилфонде); именно на согласии собственника строится вселение по адресу родственника, если родственник — собственник.

1. Органы регистрационного учета не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления от гражданина (представителя гражданина по доверенности) или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым, шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину (представителю гражданина по доверенности) или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2024 № 1223) По желанию гражданина (представителя гражданина по доверенности) свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа регистрационного учета (при подаче заявления о регистрации по месту пребывания через Единый портал). Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
   — п. 12 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Регистрация по месту пребывания оформляется органом регистрационного учета не позднее следующего рабочего дня после поступления заявления, а свидетельство может быть направлено по почте либо в форме электронного документа при подаче заявления через Единый портал.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах
— ч. 2-3 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Закон также закрепляет обязанность регистрироваться по месту пребывания и месту жительства и форму заявления, установленную МВД, и допускает, что заявление может быть подано представителем.

Такие заявления и документы могут быть поданы представителем гражданина, имеющим нотариально удостоверенную доверенность или доверенность, приравненную к нотариально удостоверенной в соответствии с гражданским законодательством, которыми подтверждаются полномочия лица на подписание и подачу таких заявлений, подачу и получение документов, необходимых для регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания в пределах Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Если документы вместо самого родственника хочет подать клиент, для этого нужна нотариально удостоверенная (или приравненная к ней) доверенность с полномочиями на подписание и подачу заявления и получение документов.

115.3. Направляет заявителю, подавшему заявление о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства посредством Единого портала, уведомление, доступное для просмотра с использованием Единого портала, с предложением в трехдневный срок с даты его получения прибыть в приемные часы в орган регистрационного учета и предъявить документ, удостоверяющий личность. 115.4. Информирует посредством электронного сообщения с использованием Единого портала заявителя, подавшего заявление о регистрации по месту жительства, снятии с регистрационного учета по месту жительства в форме электронного документа и приглашенного на прием, но не явившегося по истечении 15 календарных дней со дня приглашения, о прекращении его рассмотрения и списании в архив.
— п. 115.3, 115.4 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984

Этот пункт важен именно для формата онлайн-подачи по месту жительства: онлайн-заявление не завершает процедуру, требуется явка с паспортом.

Вывод: обращаться нужно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по адресу предполагаемой регистрации (лично, через МФЦ либо через ответственное лицо — например, через администрацию/ТСЖ/собственника), а заявление можно подать онлайн через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги). Для регистрации по месту жительства онлайн-подача возможна, но завершается личной явкой с паспортом; для регистрации по месту пребывания предусмотрена подача через Единый портал с направлением свидетельства в электронной форме. Госпошлина не взимается.

Какие документы и чьё согласие нужны, требуется ли подтверждение родства и нотариальное удостоверение

Регистрация по адресу родственника возможна только при соблюдении условий вселения в жилое помещение.

1. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению: с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) с собственниками жилых помещений;
   — п. 10 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Ключевое: регистрация по месту пребывания производится с согласия собственника жилого помещения (а в соцнайме — нанимателя и совместно проживающих с ним членов семьи). Родство само по себе не заменяет согласие собственника, если родственник по адресу не является собственником; если же регистрируется несовершеннолетний ребёнок к своему законному представителю, согласие не требуется.

Заявление о регистрации по месту жительства подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Бланк заявления о регистрации по месту жительства заявитель может получить в органе
— п. 48 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984

Заявление о регистрации по месту пребывания подписывается заявителем и собственником (нанимателем) жилого помещения, указанного в заявлении. Бланк заявления о регистрации по месту пребывания заявитель может получить в органе
— п. 40 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984

Из этих пунктов Административного регламента прямо следует: согласие собственника (нанимателя) оформляется не отдельным нотариально заверенным документом, а его подписью на самом заявлении о регистрации — заявление подписывается и заявителем, и собственником (нанимателем) жилого помещения. Никакого нотариального удостоверения согласия Правила и Регламент не требуют. Бланк заявления выдаётся в органе регистрационного учета или заполняется при подаче через Единый портал.

1. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов , и представить: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.08.2014 № 809) документ, удостоверяющий личность; абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.08.2002 № 599) заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220) Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2011 № 869) (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 17.05.2021 № 744) В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений. Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2010 № 885) Документы, указанные в абзацах втором, четвертом и пятом настоящего пункта, могут быть представлены представителем гражданина по доверенности.
   — п. 16 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713

Требуются паспорт регистрируемого, заявление установленной формы и документ-основание вселения. Отдельного обязательного документа о родстве для регистрации закон не называет — он нужен только тогда, когда регистрация основана на статусе члена семьи/законного представителя (например, при вселении ребёнка к родителю без согласия собственника). Наличие у клиента документов о родстве и о регистрации родственника полезно, но само по себе не создаёт права на регистрацию без согласия собственника.

Вывод: для регистрации по адресу родственника нужны паспорт регистрируемого, заявление установленной формы и документ-основание вселения; согласие собственника жилого помещения обязательно для взрослого регистрируемого и оформляется его подписью на самом заявлении (нотариального удостоверения не требуется); для несовершеннолетнего ребёнка к законному представителю согласие собственника не нужно. Документы о родстве предъявляются только там, где регистрация основана на статусе члена семьи/законного представителя.

Если в регистрации откажут и какие риски несёт регистрация

Отказ органа регистрационного учета (или бездействие) обжалуется во внесудебном и судебном порядке.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Гражданин вправе обратиться либо в вышестоящий в порядке подчинённости орган (руководителю территориального органа МВД России), либо напрямую в суд с административным исковым заявлением; обязательный досудебный порядок по таким спорам не установлен (ч. 3 ст. 218 КАС РФ требует его лишь когда он прямо предусмотрен федеральным законом), поэтому административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа в порядке главы 22 КАС РФ.

выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) прекращение гражданства Российской Федерации - на основании решения о прекращении гражданства Российской Федерации, принятого в соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации"; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.12.2024 № 462-ФЗ) иные случаи, установленные федеральными законами. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 13.12.2024 № 462-ФЗ) Статья 8. Основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено: в пограничной зоне; (В редакции Федерального закона от 22.12.2014 № 446-ФЗ) в закрытых военных городках; в закрытых административно-территориальных образованиях; в зонах экологического бедствия;
— абз. 8 ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Смежный риск, о котором важно предупредить: регистрация «для вида», без намерения проживать, квалифицируется как фиктивная и снимается решением органа регистрационного учета. Поэтому если фактического вселения и проживания по адресу родственника не будет, регистрация может быть признана фиктивной и аннулирована.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет , либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового. (В редакции Федерального закона от 09.11.2024 № 383-ФЗ) Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 21.12.2013 № 376-ФЗ)
— ст. 322.2 УК РФ

Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту жительства/пребывания — уголовная (ст. 322.2 УК РФ), вплоть до лишения свободы, причём норма адресована и тому, кто предоставляет жильё для такой регистрации.

Вывод: при отказе или бездействии подразделения по вопросам миграции клиент вправе подать жалобу вышестоящему должностному лицу территориального органа МВД России либо оспорить решение (действие, бездействие) в районный суд по месту нахождения органа в порядке главы 22 КАС РФ; обязательного досудебного порядка нет. Регистрация должна быть реальной: при отсутствии намерения проживать она признаётся фиктивной и влечёт уголовную ответственность по ст. 322.2 УК РФ.