Могут ли депортировать из Казахстана, если в миграционном листе и уведомлении о депортации неправильно указаны фамилия и имя?

Является ли ошибка в фамилии и имени в миграционном листе основанием для признания решения о депортации незаконным

Начать надо с того, что «законно находящийся» — это статус, определяемый наличием действительных документов, подтверждающих право на пребывание (виза и (или) миграционная карта). Искажение фамилии/имени в миграционном документе означает, что документ не идентифицирует именно вашу сестру.

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;
— абз. 18 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ (понятие «законно находящийся»), п. 1

Из этого определения следует ключевой практический вывод по фактам вашей сестры: если в миграционном листе указана не её фамилия и не её имя, то формально у неё нет документа, который подтверждает право на пребывание именно её как лица — и государство в лице миграционного органа будет рассматривать её пребывание как незаконное. То есть ошибка не «обнуляет» деликт: она вредит прежде всего самой сестре, а не государству. Именно поэтому нельзя ограничиваться доводом «это не моя ошибка» — важнее доказать, что сестра предприняла все зависящие от неё действия по легализации.

Правило о сроке пребывания и обязанности выехать:

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Для сути вашего вопроса это означает: пока не доказан факт законного пребывания (действительная виза либо корректно оформленная миграционная запись), депортация формально опирается на истечение срока пребывания/нарушение режима. Неверное написание фамилии и имени само по себе не создаёт у неё «права» оставаться, но создаёт дефект идентификации: решение должно быть вынесено в отношении конкретного иностранного гражданина, установленного по документу, удостоверяющему личность. Если документ содержит чужие/искажённые данные, ставится вопрос о том, что решение вынесено в отношении неустановленного или иного лица — и это самостоятельное основание для оспаривания.

Важно: административное выдворение/депортация — это принудительная мера, применяемая только после установления личности лица и в отношении именно этого лица:

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 649-ФЗ , от 08.08.2024 № 248-ФЗ ) 5.
— ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ

Здесь прямо выражена обязанность учитывать все обстоятельства (продолжительность пребывания, семейное положение, законопослушное поведение и др.). Это норма-щит: неверная идентификация и обстоятельства непреодолимой силы (карантин) — именно те обстоятельства, которые орган обязан был учесть и которые он проигнорировал.

Вывод: формально ошибка в фамилии и имени в миграционном листе сама по себе не делает депортацию невозможной и не превращает сестру автоматически в законно находящуюся. Однако она создаёт существенный дефект идентификации лица: решение (уведомление) о депортации, вынесенное с неверными идентифицирующими данными, может быть оспорено по мотиву того, что оно не позволяет однозначно установить, в отношении кого принято, и нарушает требование об установлении личности. Данное обстоятельство — безусловное основание для заявления и жалобы, но не гарантия отмены: исход зависит от того, совпадают ли остальные идентификаторы (номер паспорта, дата рождения, номер миграционного листа) с данными сестры. Если совпадают — суд, скорее всего, расценит ошибки как устранимые и не влияющие на существо решения; если не совпадают вовсе — решение вынесено в отношении неустановленного лица и подлежит отмене.

Порядок обжалования решения о депортации: документ, орган, срок

Обжаловать решение миграционного органа можно как во внесудебном (вышестоящему должностному лицу), так и в судебном порядке — и это прямо предусмотрено:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ключевое для вашей сестры: она не обязана сначала ждать ответа на жалобу и уже потом идти в суд. Норма прямо разрешает обратиться «непосредственно в суд» либо оспорить решение в вышестоящем органе «либо использовать иные внесудебные процедуры». Это означает, что при реальной угрозе депортации (когда пошли реальные сроки) правильнее параллельно направить и жалобу в вышестоящий орган, и административный иск в суд.

Про право иностранца на судебную защиту:

Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций. Статья 5. Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность, административная процессуальная правосубъектность 1.
— ч. 4 ст. 4 КАС РФ

Эта норма снимает возможный контраргумент «она же иностранка, в суд обратиться не может». Иностранные граждане пользуются процессуальными правами наравне с гражданами страны пребывания (за редкими прямо установленными исключениями). То есть отсутствие гражданства страны не лишает сестру права оспаривать решение о депортации.

Про срок на обращение в суд:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении права. Для сестры этот срок исчисляется с даты, когда она получила уведомление о депортации. Это ещё один практический аргумент против «отсидимся дома и переждём»: по истечении трёх месяцев суд может отказать по пропуску срока, а восстановить его без уважительных причин трудно. Именно поэтому при получении любого документа о депортации нужно действовать немедленно.

Вывод: обжалование реально. Сестра (лично или через представителя по доверенности) вправе одновременно: (1) подать жалобу вышестоящему должностному лицу миграционного органа; (2) подать в суд административный иск с требованием признать решение о депортации незаконным, ссылаясь на дефект идентификации и обстоятельства карантина. Срок — три месяца с даты, когда ей стало известно о решении. Пропуск этого срока — реальный риск отказа, поэтому подавать надо сразу после получения уведомления.

Возмещение убытков и компенсация морального вреда; последствия депортации

Прямое последствие депортации — запрет на въезд в течение длительного срока (по общим модельным правилам, действующим и в сопоставимых правопорядках):

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Для сестры это означает, что даже один факт депортации или административного выдворения, как правило, влечёт запрет на въезд на пять лет, а при повторном выдворении — до десяти лет. Это главный аргумент в пользу активного обжалования: последствия долгосрочны и труднообратимы. (Точный срок запрета на въезд в Казахстан устанавливается национальным законодательством РК, которое в настоящем источнике недоступно.)

Расходы на принудительное выдворение по общему правилу несёт само лицо:

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. 2. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ

Практический смысл: депортация — это не только запрет на въезд, но и финансовое бремя. Если решение будет отменено как незаконное, сестра вправе ставить вопрос о возмещении понесённых расходов.

О праве на возмещение вреда от незаконных действий должностных лиц:

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Статья 54 1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет. 2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Статья 55 1. Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. 2. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. 3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статья 56 1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия. 2.
— ст. 53 Конституции РФ, п. 2

Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. 2. В случае, если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения
— ст. 16 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Эти две нормы — материальная основа компенсации: если решение о депортации будет признано незаконным, у сестры возникает право требовать возмещения убытков (включая расходы на выезд-въезд, визовые сборы, вынужденные траты) и компенсации морального вреда. Право на возмещение вреда от незаконных действий власти гарантировано на конституционном уровне.

О структуре принятия решения по реадмиссии, где личность устанавливается по документу:

1. Проект решения об отклонении ходатайства (запроса) о реадмиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку) либо проект решения о реадмиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку), подготовленный по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии (в том числе содержащего запрос о проведении собеседования), согласовывается начальником ГУВМ МВД России либо его заместителем и утверждается должностным лицом МВД России, уполномоченным принимать решения о реадмиссии. 12. В случае принятия решения об отклонении ходатайства о реадмиссии ГУВМ МВД России информирует об этом компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство о реадмиссии, с указанием причины его отклонения в срок, установленный международным договором Российской Федерации о реадмиссии. 13. В случае принятия решения о реадмиссии ГУВМ МВД России: 13.1. В срок, установленный международным договором Российской Федерации о реадмиссии, информирует компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство о реадмиссии, о согласии на прием гражданина Российской Федерации, в отношении которого поступило ходатайство о реадмиссии. 13.2.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом МВД № 669 от 24.09.2020

Пункт важен в случае, если меру оформляют как передачу лица в рамках международного договора: для передачи человека обязательно согласование с компетентным органом государства, где личность устанавливается по документу. Именно здесь неверные фамилия и имя дают основание поставить под сомнение саму идентификацию лица.

Вывод: депортация влечёт долгосрочный запрет на въезд (модельно — пять лет, при рецидиве — десять; точный срок для Казахстана — по праву РК), поэтому обжалование принципиально. При признании решения незаконным у сестры есть право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда от незаконных действий должностных лиц. Расходы на принудительное выдворение по общему правилу несёт само лицо — отмена решения снимает и это бремя.

Влияние карантина (COVID-19) на законность отсутствия регистрации и визы

Обстоятельства непреодолимой силы прямо названы законом как основание, исключающее неблагоприятные миграционные последствия. Закон прямо определяет «непреодолимую силу» как «чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства»:

в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации до истечения тридцати суток со дня окончания срока временного пребывания, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию Российской Федерации по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в Российской Федерации, либо вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств) или иных явлений стихийного характера, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 321-ФЗ) 9) участвует в деятельности иностранной или международной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности;
— подп. 8 ст. 26 ФЗ № 114-ФЗ

Для вашей сестры это ключевая норма-защита: карантинные ограничения (закрытие границ, приостановка транспортного сообщения, приостановление работы госорганов) по своей природе являются чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами. Если у сестры есть документальное подтверждение, что она не могла выехать или оформить документы именно из-за карантина, это исключает вменение ей нарушения режима как её вины. Это самостоятельный и сильный довод наравне с ошибкой в документах.

Государство на уровне высшего органа власти специально регулировало этот вопрос временными мерами для иностранцев в период COVID-19, приостанавливая течение сроков:

Внести в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 16, ст. 2573; № 25, ст. 3874; № 39, ст. 6020) следующие изменения: а) в пункте 1: в абзаце первом слова "по 15 декабря 2020 г." заменить словами "по 15 июня 2021 г."; подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее Государственная программа), членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не въехали в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы, разрешения на временное проживание или вида на жительство;"; дополнить подпунктом "д" следующего содержания: "д) сроков действия свидетельств участника Государственной программы, в случае если они были действительны на 15 марта 2020 г. и выданы участникам Государственной программы и (или) членам их семей, находящимся за пределами Российской Федерации.";
— п. 1 Указа Президента РФ № 791 от 15.12.2020

Смысл этой нормы для дела: правовой режим в период пандемии приостанавливал течение сроков пребывания и продлевал действие документов. Значит, период, который сестра провела без регистрации именно в связи с карантином, не должен автоматически засчитываться ей как незаконное пребывание. Карантинные послабления — это публично-правовое основание, а не «отговорка»: должностное лицо и суд обязаны его учесть.

Вывод: карантин — уважительная (более того, исключающая) причина. Если сестра документально подтвердит, что отсутствие регистрации/своевременного выезда было вызвано карантинными ограничениями, это: (1) исключает вменение ей нарушения как виновного деяния; (2) является самостоятельным основанием требовать отмены решения о депортации; (3) усиливает позицию в суде. Обстоятельства непреодолимой силы обязаны оцениваться органом и судом при вынесении и проверке решения.

Альтернативы депортации: самостоятельный выезд, исправление документов, легализация статуса

Принудительному выдворению закон прямо противопоставляет более мягкую меру — контролируемый самостоятельный выезд. Выбор между ними — не автоматический:

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 25.12.2023 № 649-ФЗ , от 08.08.2024 № 248-ФЗ ) 5.
— ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ

Из этой нормы следует, что решение о принудительном выдворении не является единственно возможным: закон обязывает учитывать обстоятельства и допускает замену принудительного выдворения контролируемым самостоятельным выездом. Для сестры это прямой аргумент: даже если факт нарушения подтвердится, она вправе ставить вопрос о мягкой мере вместо депортации, ссылаясь на длительность пребывания, отсутствие прежних нарушений, добросовестное поведение и обстоятельства карантина.

Дополнительно законность пребывания зависит от действительного документа — что замыкает проблему обратно на исправление ошибки:

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;
— абз. 18 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ (понятие «законно находящийся»), п. 1

Практическое следствие: самый надёжный путь не «доказывать, что ошибка не моя», а добиться официального исправления данных в миграционном листе, чтобы у сестры появился корректный документ, подтверждающий право на пребывание. Пока документ неверен, любой довод о законности пребывания уязвим; после исправления — уязвимым становится само решение о депортации.

Возможность изменения правового режима при изменении обстоятельств:

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами . (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 28.12.2013 № 386-ФЗ, от 23.05.2025 № 121-ФЗ ) 3 1 . Срок временного пребывания в Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, устанавливается в соответствии со статьей 5 3 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ;
— п. 3 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Эта норма подтверждает: срок пребывания и основания для принудительной меры не «высечены в камне» — они продлеваются или сокращаются в зависимости от обстоятельств. Если обстоятельства, в связи с которыми лицу был разрешён въезд (учёба, лечение, карантин), сохранялись или изменились в её пользу, орган обязан пересмотреть подход.

Вывод: помимо обжалования, у сестры есть две реальные альтернативы депортации. Во-первых, требовать замены принудительного выдворения на контролируемый самостоятельный выезд — это предусмотренная законом мягкая мера, применяемая с учётом обстоятельств. Во-первых же — добиваться официального исправления ошибок в миграционном листе: корректный документ восстанавливает её статус законно находящейся и лишает решение о депортации опоры. Обе альтернативы заявляются в той же жалобе вышестоящему органу и/или в том же административном иске в районный суд в течение трёх месяцев с даты, когда сестра узнала о решении.

Исполнение решения о депортации (сроки, содержание в спецучреждении, приостановление)

Исполнение принудительного выдворения связано с ограничением свободы и контролем — но в рамках жёсткой процедуры:

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона. 2. В случае, если установление приглашающей стороны невозможно, мероприятия по административному выдворению иностранного гражданина за пределы Российской Федерации являются расходными обязательствами Российской Федерации. Порядок расходования средств на указанные цели определяется Правительством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 34 ФЗ № 115-ФЗ

Здесь видно, что принудительное выдворение — это расходная и организационно сложная процедура, а не «выставление за дверь»: она требует средств и взаимодействия с органом, пригласившим лицо, либо с консульством государства гражданства. Для сестры это означает, что до фактического выдворения есть процессуальный «люфт» — время, в которое можно успеть подать жалобу и иск, что приостановит предстоящее исполнение.

Порядок исполнения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда установлен с конкретным сроком:

в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Практически важно: если в итоге будет применена мягкая форма (контролируемый самостоятельный выезд вместо принудительной депортации), у лица есть пять дней на самостоятельный выезд после вступления постановления в силу. Это и есть реальный срок, в рамках которого сестре нужно успеть либо выехать, либо добиться судебной отмены/приостановления решения.

Структура принятия решения о передаче лица иностранному государству (реадмиссия), включая согласование и установление личности:

1. Проект решения об отклонении ходатайства (запроса) о реадмиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку) либо проект решения о реадмиссии (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку), подготовленный по результатам рассмотрения ходатайства о реадмиссии (в том числе содержащего запрос о проведении собеседования), согласовывается начальником ГУВМ МВД России либо его заместителем и утверждается должностным лицом МВД России, уполномоченным принимать решения о реадмиссии. 12. В случае принятия решения об отклонении ходатайства о реадмиссии ГУВМ МВД России информирует об этом компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство о реадмиссии, с указанием причины его отклонения в срок, установленный международным договором Российской Федерации о реадмиссии. 13. В случае принятия решения о реадмиссии ГУВМ МВД России: 13.1. В срок, установленный международным договором Российской Федерации о реадмиссии, информирует компетентный орган иностранного государства, направивший ходатайство о реадмиссии, о согласии на прием гражданина Российской Федерации, в отношении которого поступило ходатайство о реадмиссии. 13.2.
   — п. 11 Порядка, утв. Приказом МВД № 669 от 24.09.2020

Смысл для дела: если выдворение оформляется через механизм реадмиссии (передачу лицу в рамках международного договора), оно требует согласования с запрашиваемым государством и установления личности. Именно на этом этапе неверные фамилия и имя дают основание оспорить идентификацию и, как следствие, приостановить исполнение.

Вывод: фактическому выдворению предшествуют обязательные процедурные этапы (установление личности, согласование с государством, обеспечение расходов). Ошибки в идентифицирующих данных — законный повод приостановить исполнение и оспорить его уже на стадии процедуры, а не после состоявшейся депортации. При мягкой форме (контролируемый самостоятельный выезд) сестре даётся пять дней на выезд после вступления решения в силу — это критический срок, в который необходимо успеть подать жалобу/иск. Дальнейшие детали (сроки содержания в спецучреждениях Республики Казахстан, конкретные органы РК) регулируются национальным законодательством РК, недоступным в настоящем источнике.