Можно ли после выезда из страны снова въехать в неё как гость, и через какое время это разрешено?

Базовое правило: срок разрешённого пребывания «гостя» в РФ — 90 суток суммарно в течение календарного года (и не более 90 суток непрерывно)

Для безвизового «гостя» ключевая норма — п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ. Она ограничивает пребывание не «одним заездом», а суммарным временем в календарном году.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»

То есть ответ на вопрос «можно ли просто сходить на границу и заехать заново» зависит от того, сколько суток вы уже пробыли в этом календарном году. Если лимит 90 суток суммарно ещё не выбран — повторный въезд сам по себе не запрещён. Если лимит выбран — схема «выезд-въезд» не обнуляет счётчик, и после 90 суток вы обязаны покинуть РФ.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Это прямо подтверждает: до истечения разрешённого срока нужно либо выехать, либо иметь законное основание остаться (продление, виза, РВП/ВНЖ, патент и т.п.). «Обнуления» счётчика при въезде-выезде закон не предусматривает.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами . (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 28.12.2013 № 386-ФЗ, от 23.05.2025 № 121-ФЗ ) 3 1 . Срок временного пребывания в Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, устанавливается в соответствии со статьей 5 3 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ;
— п. 3 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Срок пребывания может быть как продлён, так и СОКРАЩЁН — например, если принято решение о неразрешении въезда или изменились обстоятельства, по которым въезд был разрешён.

Вывод: если гость уже использовал 90 суток суммарно в текущем календарном году (или его непрерывное пребывание приближается к 90 суткам), выезд и немедленный повторный въезд не дадут ему нового «лимита» — закон оперирует суммарным сроком пребывания за год. Если лимит ещё не исчерпан, повторный въезд возможен, но при каждом въезде исчисление ведётся суммарно, а не «с нуля».

Визовый режим: без действующей визы повторный въезд невозможен

Для «гостя» из визовой страны базой служит абз. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ — срок пребывания определяется сроком визы.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— абз. 4 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Повторный въезд в этом случае требует новой (или многократной) действующей визы.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ) Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ) Формирование сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства в информационных системах государственных органов и организаций обеспечивается путем единообразного перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, с латинского написания на кириллическое написание.
— абз. 2 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Иностранцы обязаны предъявить действительный документ, удостоверяющий личность, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
   — подп. 4 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Это отдельное основание неразрешения въезда — до представления документов, необходимых для визы.

Вывод: для визового гостя простой выезд и повторный въезд без действующей визы невозможен — обязанность предъявить визу прямо закреплена в ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ, а её отсутствие является основанием неразрешения въезда (подп. 4 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Для безвизового гостя аналогичную ограничительную роль играет правило 90/365 из вопроса 1: сам факт повторного въезда законом не запрещён, пока не выбран суммарный лимит пребывания.

Риск: превышение срока пребывания влечёт запрет въезда на 3 года («схема» перезаездов работает только до исчерпания лимита)

Главное практическое последствие «миграционного туризма» — подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
   — подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Если гость пробыл суммарно свыше 90 суток в календарном году, ему может быть закрыт въезд на 3 года со дня выезда.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 15) иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в список лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2012 года № 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации".
   — подп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Кроме того, если гость не выехал вовремя и остался свыше 180, но не более 270 суток — запрет на 5 лет; свыше 270 суток — на 10 лет.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности;
   — подп. 11 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Если иностранца дважды в течение года привлекали к административной ответственности за нарушение режима пребывания — въезд не разрешается 5 лет.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Нарушение режима пребывания само по себе образует состав административного правонарушения — штраф от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением или без такового; а за уклонение от выезда по истечении срока — штраф с обязательным выдворением (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ):

1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Вывод: «выехал-заехал» безопасно только при остатке неиспользованных суток в пределах лимита. Как только суммарный срок превышен, выезд проблему не решает: после выезда может быть оформлен запрет на въезд от 3 до 10 лет (подп. 12, 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ), а уклонение от выезда влечёт штраф с административным выдворением (ст. 18.8 КоАП РФ).

Дополнительные основания отказа во въезде, не связанные с 90/365

Даже уложившись в 90/365, гость может не въехать повторно по иным основаниям ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ — их важно проверить до поездки на границу.

1. это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11
   — подп. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ (въезд не разрешается)

Въезд не разрешается, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности, безопасности, общественного порядка или защиты здоровья населения. Применительно к конкретному гостю это может быть реализовано решением о неразрешении въезда.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
   — подп. 10 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Отдельное основание — уклонение от уплаты налога или административного штрафа в период предыдущего пребывания: въезд не разрешён до полного погашения.

Вывод: сама по себе «отсидка» необходимого числа суток не гарантирует въезд — перед повторной поездкой нужно убедиться, что нет решения о неразрешении въезда, неуплаченных штрафов/налогов и других оснований по ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.

Ветка: если есть действующая многократная виза — повторный въезд допустим без «ожидания» (но с учётом ограничений по срокам въезда)

Для визового гостя с многократной визой основную роль играет абзац 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ: срок пребывания определяется визой.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— абз. 4 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

При многократной визе выезд и въезд возможны неоднократно в пределах срока её действия; отдельного «периода ожидания» на границе закон не устанавливает.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию: пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах
— абз. 6 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ (случаи, не являющиеся выездом/въездом)

Исключение — транзитный проезд и отдельные случаи пересечения границы, которые по абз. 6 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ вообще не считаются выездом/въездом (например, следование транзитом через территорию иностранного государства).

Однако при превышении разрешённого срока (уклонении от выезда) включается ст. 18.8 КоАП РФ (ч. 1.1 — штраф 2 000–5 000 руб. с выдворением) и подп. 12 или подп. 13 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.

1 1 . Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Вывод: при действующей многократной визе «сходить на границу и заехать снова» можно в пределах её срока без дополнительных ожиданий, но каждое превышение разрешённого срока пребывания чревато штрафом с выдворением и последующим запретом въезда.

Ветка: если гость намерен остаться дольше 90 суток — нужен законный статус (патент/РВП/ВНЖ/разрешение на работу), а не «перезаезды»

Закон предусматривает продление срока пребывания не через выезд, а через получение статуса.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. (В редакции федеральных законов от 24.11.2014 № 357-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) Абзац.
— абз. 3 п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Если иностранный гражданин оформил патент (для работы) — срок его временного пребывания продлевается на срок действия патента. Это законная альтернатива «перезаезду».

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами . (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 28.12.2013 № 386-ФЗ, от 23.05.2025 № 121-ФЗ ) 3 1 . Срок временного пребывания в Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, устанавливается в соответствии со статьей 5 3 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ;
— п. 3 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Аналогично срок пребывания может быть продлён при выдаче разрешения на работу, а также, по п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ, допускается нахождение, если принято заявление о выдаче РВП или ВНЖ. То есть легальное длительное нахождение обеспечивается получением одного из этих статусов, а не выездами-въездами.

Иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением иностранных граждан, указанных в пункте 3 статьи 6 настоящего Федерального закона, разрешение на временное проживание выдается с учетом квоты
— п. 1 ст. 6.1 ФЗ № 115-ФЗ

Далее по цепочке: ВНЖ по общему правилу выдаётся иностранцу, прожившему не менее года на основании РВП (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ); РВП для безвизового иностранца выдаётся с учётом квоты по заявлению с комплектом документов.

Вывод: если цель — находиться в стране дольше 90 суток, законный путь — патент, разрешение на работу, РВП или ВНЖ. Регулярные «выезд-въезд» без статуса не создают права на длительное пребывание и формируют риск запрета въезда.

Миграционный учёт при новом заезде: обязанность встать на учёт возникает заново

Каждый новый въезд «гостя» запускает обязанность постановки на учёт по месту пребывания.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
— ч. 3.1 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ «О миграционном учете…»

Как правило, уведомление о прибытии подаётся в течение 7 рабочих дней; при проживании в гостинице (средстве размещения) — в течение 1 рабочего дня, следующего за днём прибытия.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета: 1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; 2) по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации
— п. 2 ч. 2 ст. 23 ФЗ № 109-ФЗ

При выезде на границу гость снимается с учёта по месту пребывания автоматически — после получения органом миграционного учёта сведений о выезде от пограничного органа.

Вывод: при каждом повторном въезде гость (или принимающая сторона, гостиница) обязаны заново поставить его на миграционный учёт в установленный срок. Отсутствие учёта — самостоятельное нарушение (ст. 18.8 КоАП РФ) и дополнительный риск запрета въезда.

Что делать, если въезд уже закрыт или в нём отказали

Если имеется неоплаченный штраф, налог или решение о неразрешении въезда, момент въезда привязан к устранению препятствия.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа либо не возместили расходы, связанные с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо депортацией, - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.
   — подп. 10 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Данный подпункт прямо указывает: въезд не разрешается до осуществления соответствующих выплат в полном объёме. Порядок погашения задолженности определяется Правительством РФ. Для решения о неразрешении въезда применяется отдельная процедура — оно может быть отменено органом, его принявшим, либо обжаловано в суд по правилам главы 22 КАС РФ (оспаривание решений органов власти).

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
   — подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Если запрет уже действует по основанию превышения 90 суток, отсчёт срока запрета начинается со дня выезда из РФ — то есть въезд не откроется сам по себе, пока не истечёт установленный срок (от 3 до 10 лет) либо решение не будет отменено.

Вывод: при наличии задолженности перед бюджетом въезд «откроется» сразу после полного погашения (подп. 10 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ) — с сохранением подтверждающих платёжных документов. При действующем решении о неразрешении въезда (в том числе по подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ) порядок один: либо обжалование решения в суде по правилам главы 22 КАС РФ, либо заявление об отмене в орган, принявший решение, — и до этого момента въезд запрещён.

Как подтверждается и исчисляется срок пребывания (доказательства)

Документом, фиксирующим даты въезда/выезда и лежащим в основе исчисления 90 суток, является миграционная карта.

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу пограничного органа федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу пограничного органа
— п. 3 ст. 30 ФЗ № 115-ФЗ (миграционная карта)

Миграционная карта заполняется при въезде, предъявляется пограничному органу и сдаётся при выезде — даты въезда и выезда фиксируются отметками в ней и данными пограничного контроля.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. 11. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел. 12. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
— п. 10 Правил использования миграционной карты, утв. ПП РФ № 413 от 16.08.2004

Миграционная карта находится у иностранца весь срок пребывания; при порче/утрате её необходимо заявить в течение 3 дней (выдаётся бесплатный дубликат), а при выезде она сдаётся с проставлением отметки о выезде. Эти отметки и сведения пограничного органа передаются в орган миграционного учёта.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета: 1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания; 2) по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации
— п. 2 ч. 2 ст. 23 ФЗ № 109-ФЗ

Снятие с учёта по месту пребывания происходит по данным о выезде, полученным от пограничного органа ФСБ, — единый источник сведений о датах въезда/выезда для всех госорганов.

Вывод: даты въезда/выезда, от которых зависит исчисление суммарного срока пребывания и право на повторный въезд, фиксируются в миграционной карте и в данных пограничного контроля (ст. 30 ФЗ № 115-ФЗ, Правила использования миграционной карты, ст. 23 ФЗ № 109-ФЗ). Именно по ним ведётся подсчёт 90 суток в календарном году; при утрате карты её следует восстановить в течение 3 дней.