Можно ли продлить временную регистрацию в РФ после истечения срока паспорта гражданину соседней страны до окончания СВО?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите новый загранпаспорт в консульстве своей страны — без него регистрацию не продлят.
  2. 2
    До истечения срока паспорта обратитесь в территориальный орган МВД для урегулирования правового положения.
  3. 3
    Если есть основания — оформите патент или разрешение на работу: это продлевает срок пребывания.descriptionЗаявление о выдаче патента на работу иностранному гражданину в РФ (свободная форма)
  4. 4
    Если наличие оснований для РВП или ВНЖ: Либо подайте заявление о выдаче РВП или ВНЖ — это сохраняет законность пребывания.descriptionЗаявление на получение разрешения на временное проживание вне квоты (свободная форма)
  5. 5
    При невозможности легализоваться — выезжайте из РФ до истечения срока пребывания.

Документы и доказательства

  • Действующий загранпаспорт (просроченный не подтверждает личность).
  • Миграционная карта с отметкой о въезде.
  • Действующая временная регистрация (учёт по месту пребывания).
  • Если наличие законных оснований продления срока пребывания: Документы о законных основаниях продления срока пребывания (разрешение на работу, патент, заявление о РВП/ВНЖ).
  • Если отнесение клиентки к лицам, названным в п. 1 Указа № 307: Документы, подтверждающие отнесение к лицам, названным в п. 1 Указа Президента РФ № 307.
  • Обращение в территориальный орган МВД для урегулирования правового положения.
  • Срочно: первые шаги

    • Если наличие действующего патента или разрешения на работу: До 1.10.2023 проверьте, есть ли у вас действующий патент или разрешение на работу — это продлевает срок пребывания.
    • Сохраните миграционную карту и старую регистрацию — они понадобятся при новом учёте по месту пребывания.
    • Если новый паспорт получить до 1.10.2023 невозможно — планируйте выезд из РФ до истечения срока пребывания.
  • Сроки и риски

    • Срок действия паспорта истекает 1 октября 2023 года — после этой даты документ недействителен.
    • С просроченным паспортом временную регистрацию не продлят: нужен действительный документ, удостоверяющий личность.
    • По истечении срока временного пребывания вы обязаны выехать из РФ, кроме случаев продления по ФЗ-115.
    • Указ № 307 не даёт права продлить регистрацию с просроченным паспортом — только запрещает депортацию и выдворение.
    • Для легализации пребывания и продления учёта потребуется получить новый паспорт либо выехать из РФ.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь продлить учёт по месту пребывания с просроченным паспортом — его не примут.
    • Не рассчитывайте, что Указ № 307 продлевает регистрацию «до окончания СВО» — такого основания нет.
    • Не оставайтесь в РФ после истечения срока временного пребывания без легального основания.
    • Не полагайтесь на старую регистрацию и миграционную карту как на действительный документ, удостоверяющий личность.
    • Не выезжайте и не въезжайте по просроченному паспорту — пересечение границы по недействительному документу недопустимо.
  • Когда нужен адвокат

    • Просроченный паспорт — основание для отказа в продлении учёта по месту пребывания.
    • Указ № 307 не продлевает регистрацию, а лишь запрещает депортацию и выдворение.
    • Без действительного паспорта легализация пребывания невозможна — нужен адвокат.
    • Риск административной ответственности и запрета въезда требует помощи адвоката.
    • Сложность с получением нового паспорта и урегулированием статуса — повод для адвоката.
  • Альтернативные пути

    • С новым паспортом обратитесь к принимающей стороне для постановки на учёт по месту пребывания.
    • Оформите патент или разрешение на работу — это продлит срок временного пребывания (п. 5 ст. 5 ФЗ-115).
    • Подайте заявление о выдаче РВП или ВНЖ — до решения вы вправе оставаться в РФ (п. 2 ст. 5 ФЗ-115).
    • При угрозе нарушения режима пребывания обратитесь в территориальный орган МВД для урегулирования положения.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданка соседней страны находится в РФ как временно пребывающий иностранный гражданин, имеет миграционную карту и временную регистрацию (учёт по месту пребывания). Срок действия её загранпаспорта истекает 1.10.2023, и она хочет продлить регистрацию до окончания СВО. Возникают два правовых вопроса: (1) можно ли продлить срок временного пребывания и постановку на учёт по месту пребывания при просроченном паспорте; (2) действуют ли в её случае меры, предусмотренные Указом Президента РФ № 307, и освобождают ли они от ответственности за нарушение режима пребывания.

По вопросу о сроке временного пребывания и обязанности выехать:

  1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
    — п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
  1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
    — п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
  1. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13 2 или 13 5 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона
    — п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

По вопросу о документе, удостоверяющем личность, и постановке на учёт по месту пребывания:

  1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
    — п. 1 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ
  1. Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания: 1) иностранный гражданин: а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту
    — п. 1 ч. 2 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
— ст. 24 ФЗ № 114-ФЗ

По вопросу о мерах, предусмотренных Указом Президента РФ № 307:

  1. В отношении лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа (за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего Указа): а) не принимаются решения о депортации, реадмиссии, административном выдворении за пределы Российской Федерации, неразрешении въезда в Российскую Федерацию, нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, а ранее принятые решения прекращают действие и не подлежат исполнению
    — пп. «а» п. 11 Указа Президента РФ № 307 от 27.04.2023

привлечение до 31 декабря 2025 г. включительно к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации лиц, названных в пункте 1 настоящего Указа, если такое нарушение было выявлено в связи с их обращением в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в целях урегулирования правового положения, кроме случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего Указа
— пп. «б» п. 18 Указа Президента РФ № 307 от 27.04.2023

Продлить временную регистрацию (учёт по месту пребывания) с просроченным загранпаспортом нельзя: для постановки на учёт по месту пребывания иностранный гражданин обязан предъявить принимающей стороне действительный документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту. Просроченный паспорт таким документом не является. Оснований для продления срока временного пребывания «до окончания СВО» в приведённых нормах нет: срок временного пребывания продлевается в случаях, предусмотренных ФЗ-115, в частности при выдаче разрешения на работу или патента (п. 5 ст. 5), а также при принятии заявления о выдаче РВП/ВНЖ (п. 2 ст. 5), а по истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из РФ. Указ Президента РФ № 307 не даёт права на продление регистрации с просроченным паспортом — он лишь запрещает принимать решения о депортации, выдворении, неразрешении въезда и сокращении срока временного пребывания в отношении лиц, названных в п. 1 Указа № 307, к которым относится клиентка (если применимо), а также освобождает от административной ответственности за нарушение режима пребывания до 31 декабря 2025 г. включительно и только в отношении лиц, названных в п. 1 Указа № 307, при обращении в территориальный орган МВД для урегулирования правового положения. Однако для легализации пребывания и продления учёта по месту пребывания всё равно потребуется действительный документ, удостоверяющий личность. Таким образом, с просроченным паспортом регистрацию не продлят — необходимо восстановить действительность паспорта (получить новый) либо выехать из РФ.