Вправе ли гражданин РФ (физическое лицо) заключить трудовой договор с иностранкой, имеющей патент
Да, вправе — но только по специальному основанию, установленному для граждан РФ как работодателей.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан. 2. Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 1) заявление о выдаче патента;
— абз. 2 п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ
Эта норма — прямой ответ на ваш вопрос: работодатель, являющийся гражданином РФ, вправе привлекать иностранных граждан для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, при наличии у иностранца действующего патента. То есть, будучи просто физическим лицом (не ИП), вы можете оформить трудовой договор с супругой по патенту — например, для помощи по дому, ухода за детьми, ведения домашнего хозяйства. Ключевое ограничение: работа не должна обслуживать предпринимательскую деятельность. Если же фактически вы привлекаете её для нужд своего бизнеса (магазина, сервиса, сдачи имущества в аренду и т.п.), режим «личных, домашних нужд» не применяется и договор с вами как с физлицом окажется вне закона.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— абз. 1 п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ
Здесь очерчены обе допустимые категории работодателей: для обеспечения личных нужд (абз. 2) и для обычной хозяйственной деятельности (абз. 1 — юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты). Оба варианта требуют наличия у работника действующего патента. Для вашей ситуации подходит именно абз. 2.
Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан. 2. Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию: (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 1) заявление о выдаче патента; 2) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве; 3) миграционную карту с указанием работы как цели визита в Российскую Федерацию и с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты.
— абз. 3 п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ
Дополнительное условие — у работодателя на момент заключения договора не должно быть неисполненных постановлений о штрафе за незаконное привлечение иностранцев к труду (ч. 1 ст. 18.15 КоАП). Если у вас таких постановлений нет, препятствий нет.
Важно: патент подтверждает право иностранца на временную трудовую деятельность в конкретном субъекте РФ и (если в патенте указана профессия/должность/вид деятельности) только по этой профессии — см. блок 3. Поэтому договор можно заключить, только если работа супруги у вас соответствует субъекту выдачи патента и указанной в нём профессии.
Вывод: вы как гражданин РФ вправе заключить трудовой договор с супругой по её патенту — для обеспечения личных, домашних и подобных нужд, не связанных с вашей предпринимательской деятельностью (абз. 2 п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Условия: патент действителен, выдан в субъекте РФ, где будет работа, в патенте (при указании) названа та же профессия/вид деятельности, и у вас нет неисполненных штрафов по ст. 18.15 КоАП.
Сохраняется ли право работать по патенту, пока РВП не получено (статус на дату договора)
На дату заключения договора нужно понимать, в каком статусе находится супруга, потому что от этого зависит, требуются ли патент и договор.
законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;
— абз. 10 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1
Пока РВП не выдано, супруга — временно пребывающий иностранный гражданин (у неё миграционная карта, РВП ещё нет). Именно поэтому для неё сохраняется требование о патенте, выданном по ст. 13.3, и трудовой договор с ней оформляется по «патентной» схеме (ст. 327.2 ТК). После фактического получения РВП она перейдёт в статус временно проживающей, и патент для работы уже не потребуется — работодатель указывает в договоре реквизиты РВП, а не патента.
Наряду со сведениями, предусмотренными частью первой статьи 57 настоящего Кодекса, в трудовом договоре с работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, указываются сведения о: разрешении на работу или патенте, выданных в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (далее - разрешение на работу или патент), за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;
— абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ
Пока супруга — временно пребывающая, в трудовом договоре обязательно указываются сведения о патенте (абз. 2 ч. 1 ст. 327.2 ТК). Если вы заключаете договор до получения РВП — вписываете данные патента. После получения РВП сведения о документе в договоре меняются (на реквизиты РВП) в порядке ч. 3 ст. 57 ТК.
разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства; разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования , за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ) вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства. Разрешение на работу может быть предъявлено иностранным гражданином или лицом без гражданства работодателю после заключения ими трудового договора, если заключенный и оформленный в соответствии с настоящим Кодексом трудовой договор необходим для получения разрешения на работу.
— абз. 3 ст. 327.3 ТК РФ
Эта же статья 327.3 ТК подтверждает: при приёме на работу временно пребывающий иностранец предъявляет патент (абз. 3), а временно проживающий — РВП (абз. 4). То есть наличие у супруги патента и миграционной карты само по себе законно — она вправе работать по патенту, пока РВП не получено; ожидание РВП не лишает её этого права и не требует расторжения договора.
- аннулирование разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 3) аннулирование разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования , за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ) 4) аннулирование вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 5) окончание срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— п. 2 ч. 1 ст. 327.6 ТК РФ
Отдельно учтите: трудовой договор с временно пребывающим иностранцем прекращается при аннулировании или окончании срока действия патента (п. 2, 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК), по истечении одного месяца со дня наступления обстоятельства. Значит, патент нужно своевременно оплачивать (продлевать) — иначе договор придётся прекратить.
Вывод: с даты заключения договора и до фактического получения РВП супруга работает по патенту, и договор оформляется с указанием реквизитов патента. После выдачи РВП патент для работы не нужен, а в договор вносятся сведения о РВП. Просрочка/аннулирование патента в «патентный» период — основание прекращения договора по ст. 327.6 ТК.
Территориальные и профессиональные ограничения патента
Патент действует не «вообще», а по конкретному субъекту РФ и (при наличии решения региона) по конкретной профессии.
трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности , если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом ;
— абз. 1 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1
Патент — документ, подтверждающий право иностранца на временную трудовую деятельность на территории субъекта Российской Федерации, где он выдан. Значит, договор с вами возможен только если ваша работа (место работы) находится в том же субъекте РФ, где выдан патент.
КоАП прямо криминализует нарушения этих границ.
- Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, -
— ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Это ключевой «стоп-сигнал», который надо проверить до подписания договора: нельзя допускать супругу к работе вне субъекта РФ, где выдан патент, и по профессии/должности/виду деятельности, не указанным в патенте (если патент такие сведения содержит). За это отвечает в том числе работодатель. Орган, рассматривающий такие дела, — территориальные органы МВД (миграционный контроль), а штраф по ч. 1 ст. 18.15 — от 2 000 до 5 000 руб. для граждан.
- Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -
— ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
Помимо ответственности за работу «не по патенту», отдельно наказывается неуведомление или нарушение порядка/формы уведомления миграционного органа о заключении трудового договора с иностранцем — в срок не более трёх рабочих дней с даты заключения (ч. 3 ст. 18.15 КоАП). Для граждан штраф — от 2 000 до 5 000 руб.
- Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 5. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления работодателем или заказчиком работ (услуг), привлекающими высококвалифицированных специалистов, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа в соответствии с перечнем, установленным указанным федеральным органом исполнительной власти, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;
— ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ
Если регион — Москва, Санкт-Петербург, Московская или Ленинградская область, штрафы по ч. 1–3 ст. 18.15 увеличены (ч. 4): для граждан — от 5 000 до 7 000 руб.
Вывод: прежде чем подписывать договор, сверьте три вещи: (1) субъект РФ в патенте совпадает с регионом, где будет работа (иначе — нарушение по ч. 1 ст. 18.15 КоАП); (2) вид деятельности/профессия соответствует патенту, если в нём она указана; (3) уведомление о заключении договора подаётся в территориальный орган МВД в течение трёх рабочих дней. За нарушение каждого из этих требований вам как гражданину-работодателю грозит штраф от 2 000 до 5 000 руб. (в Москве/СПб и областях — 5 000–7 000 руб.).
Основание РВП вне квоты и перспектива статуса (для планирования)
Это важно для стратегии: от того, на каком основании супруга получает РВП, зависит, насколько устойчив её статус и как скоро она сможет работать без патента.
- состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы;
— подп. 4 п. 3 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ
По действующей редакции РВП без учёта квоты супругу гражданина РФ даётся в двух случаях: либо брак длится не менее трёх лет на день обращения, либо (независимо от срока брака) у супругов есть общий ребёнок, рождённый (усыновлённый) в этом браке. Поскольку вы зарегистрировали брак недавно (05.08) и общий ребёнок в вопросе не упомянут, под это льготное основание супруга, скорее всего, не подпадает — значит, РВП ей, вероятно, оформляют в пределах квоты (общий порядок по ст. 6.1 ФЗ № 115-ФЗ). Это не мешает ей работать по патенту сейчас, но означает, что рассчитывать на «автоматическое» внеквотное РВП как супруге гражданина РФ до истечения трёх лет брака (или рождения общего ребёнка) не стоит.
Если РВП будет выдано — статус меняется на «временно проживающий».
Трудовой договор между иностранным гражданином или лицом без гражданства и работодателем не может быть заключен, если в соответствии с федеральными законами или международными договорами Российской Федерации работодатель не вправе привлекать к трудовой деятельности работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства. Между работником, являющимся иностранным гражданином или лицом без гражданства, и работодателем заключается трудовой договор на неопределенный срок, а в случаях, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса, - срочный трудовой договор.
— ст. 327.1 ТК РФ
Для вашей ситуации практически важно: пока иностранец — временно пребывающий (нет РВП), договор без патента с ним заключать нельзя (ст. 327.1 ТК), поэтому и требуется действующий патент. Как только РВП получено, патент перестаёт быть условием работы.
Вывод: получив РВП, супруга сможет работать у вас без патента — в договоре укажете реквизиты РВП. Но само получение РВП вне квоты как супруге гражданина РФ требует трёх лет брака либо общего ребёнка; при отсутствии этих условий РВП оформляется в общем (квотном) порядке. До получения РВП работа возможна только по действующему патенту.
Срок действия патента и последствия неоплаты
Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. 6. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на период действия патента в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи. 7.
— п. 5 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ
Патент выдаётся на срок от 1 до 12 месяцев, продлевается уплатой НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа — обращаться в МВД при каждом продлении не нужно. Общий срок действия (с учётом продлений) — не более 12 месяцев со дня выдачи, после чего патент переоформляется. Это напрямую связывает законность работы супруги с регулярной уплатой авансовых платежей: как только период, за который уплачен налог, истёк и платёж не внесён, срок действия патента прекращается.
Практическое следствие для вашего договора: чтобы не возникла обязанность прекратить трудовой договор по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 ТК (окончание срока действия патента), авансовые платежи по НДФЛ нужно вносить своевременно и без пропусков. РВП выдается на три года (если иное не предусмотрено), поэтому после его получения вопрос оплаты патента отпадает.
Вывод: пока супруга работает по патенту, его действительность определяется уплатой фиксированных авансовых платежей по НДФЛ (продление на каждый оплаченный период). Пропуск оплаты прекращает патент со дня, следующего за последним днём оплаченного периода, и влечёт прекращение трудового договора по ст. 327.6 ТК. После получения РВП (срок действия 3 года) патент не требуется.