Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте гражданство работниц: для граждан ЕАЭС разрешение и квота не требуются.
- 2Если работницы не из ЕАЭС и ИП вправе привлекать ВКС: Оцените возможность перевода работниц в статус ВКС с зарплатой от 750 000 руб. за квартал.
- 3Уточните, допустимо ли ИП привлекать ВКС по п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ.
- 4Если квота на следующий год выделена и работницы остаются визовыми без льготного статуса: Подайте документы на новое разрешение на работу в пределах квоты следующего года.descriptionЗаявление о выдаче разрешения на работу иностранному гражданину (визовому) в пределах квоты на следующий год (свободная форма)
- 5Письменно предупредите работниц об увольнении по ч. 1 ст. 79 ТК РФ заранее.
- 6Если работницы уже имеют статус ВКС: При продлении разрешений ВКС подайте заявление о продлении срока пребывания работниц.descriptionЗаявление в территориальный орган МВД России о продлении срока временного пребывания высококвалифицированного специалиста (ВКС) в связи с продлением разрешения (свободная форма)
folder_open Документы и доказательства
- check_circleРазрешения на работу работниц и уведомления о выдаче — подтверждают срок и квоту.
- check_circleТрудовые договоры с датой окончания — основание прекращения по ст. 79 ТК РФ.
- check_circleДокументы о гражданстве работниц — ЕАЭС исключает квоту и разрешение.
- check_circleЕсли работницы переведены в статус ВКС: Документы о статусе ВКС и зарплате от 750 000 руб./квартал — исключают квоту.
- check_circleУведомления в территориальный орган МВД по работникам — во избежание ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
- check_circleВиза и миграционная карта работниц — подтверждают срок временного пребывания.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУточните, возможно ли оформить работниц как ВКС с зарплатой от 750 000 руб. за квартал.
- check_circleУчтите: ИП прямо не назван в перечне лиц, вправе привлекать ВКС.
- check_circleПредупредите работниц письменно о прекращении срочных договоров до истечения срока.
- check_circleНе допускайте работу после истечения разрешений — риск ответственности по ст. 18.15 КоАП РФ.
scheduleСроки и риски
- check_circleРазрешение на работу истекает — трудовой договор прекращается, работниц предупредите письменно заранее.
- check_circleБез нового разрешения на работу их труд незаконен: штраф по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
- check_circleРаботницы обязаны выехать из РФ по истечении срока пребывания, иначе выдворение по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
- check_circleПродление срока пребывания — только при уже выданном новом разрешении на работу.
- check_circleОформить без квоты можно лишь при льготном статусе: гражданство ЕАЭС или ВКС.
- check_circleДля ВКС у ИП зарплата от 750 000 руб. за квартал; ИП прямо не назван в перечне.
blockЧего не делать
- check_circleНе оформляйте работниц без квоты, если у них нет статуса ВКС или гражданства ЕАЭС.
- check_circleНе привлекайте ИП к оформлению ВКС: в перечне п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ ИП прямо не назван.
- check_circleНе рассчитывайте на ВКС при зарплате ниже 750 000 руб. за квартал для иных иностранцев.
- check_circleНе оставляйте работниц в РФ после истечения разрешения на работу без нового разрешения или продления.
- check_circleНе допускайте продолжения работы после истечения срока разрешения — это ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
- check_circleНе полагайтесь на автоматическое продление срока пребывания при подаче документов на продление разрешения.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleИП не назван в перечне лиц, вправе привлекать ВКС, — нужен адвокат для оценки перспектив.
- check_circleОдновременное истечение квоты, разрешений и договоров требует точного расчёта дат — ошибка даёт ст. 18.15 КоАП РФ.
- check_circleПродление пребывания без нового разрешения на работу невозможно — риск выдворения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
- check_circleПеревод работниц в статус ВКС с зарплатой от 750 000 руб./квартал требует проверки допустимости для ИП.
- check_circleЕсли работница оспорит прекращение срочного договора: При споре о законности прекращения срочных договоров по ст. 327.5 ТК РФ нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте гражданство работниц: гражданки ЕАЭС работают без квоты и разрешения.
- check_circleРассмотрите перевод работниц на патент, если они безвизовые — патент вне квоты.
- check_circleОцените статус ВКС: квоты не применяются, но зарплата от 750 000 руб./квартал.
- check_circleУчтите: ИП прямо не назван в перечне лиц, привлекающих ВКС (п. 5 ст. 13.2).
- check_circleПри ВКС допускается 0,5 ставки при сохранении зарплатного порога за квартал.
- check_circleБез льготного статуса оформить без квоты нельзя — планируйте новую квоту на следующий год.
У индивидуального предпринимателя по срочным трудовым договорам работают иностранные гражданки из визовых стран на основании разрешений на работу, выданных в пределах квоты на текущий год. Срок действия разрешений на работу, срок окончания квоты и срок окончания трудовых договоров истекают практически одновременно — через два месяца. Работницы не являются высококвалифицированными специалистами, поскольку привлечены по квоте, а не в порядке ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ. Гражданство работниц в вопросе не указано, однако сам факт работы по квоте означает, что они не относятся к гражданам государств ЕАЭС и не подпадают под безвизовый патентный режим.
Затронутые правоотношения:
- Миграционно-правовые отношения по привлечению визовых иностранных работников. Определяют, вправе ли ИП продолжать использовать труд работниц после истечения квоты и разрешений на работу, а также какие статусы освобождают от квоты. От этого зависит законность дальнейшего оформления.
- Трудовые отношения между ИП и иностранными работницами. Срочные трудовые договоры прекращаются с истечением срока, но продолжение трудовых отношений без действительного разрешения на работу влечёт административную ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ. Это делает невозможным «автоматическое» продолжение работы после истечения разрешений.
- Отношения по временному пребыванию иностранных граждан в РФ. Срок пребывания визового иностранца привязан к визе и разрешительным документам. Истечение разрешения на работу без нового основания для продления пребывания порождает обязанность выехать из РФ.
- Отношения, связанные с возможным приобретением статуса ВКС. Статус ВКС исключает применение квот, но требует соблюдения зарплатного порога и допустимости привлечения ВКС конкретным работодателем. Это влияет на ответ о работе без квоты и о неполной ставке.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Гражданство работниц. Если бы они были гражданками государств ЕАЭС, квота и разрешения на работу им не требовались бы вовсе. Поскольку они работают по квоте, они являются визовыми иностранками, и освобождение от квоты возможно только через специальный статус.
- Наличие или отсутствие статуса ВКС. Квоты не распространяются на ВКС, но для «иных иностранных граждан» обязателен зарплатный порог не менее 750 000 рублей за квартал. Без соблюдения этого условия статус ВКС не возникает, и квота продолжает применяться.
- Правовой статус работодателя — индивидуальный предприниматель. Перечень лиц, вправе привлекать ВКС, включает российские коммерческие организации, научные и образовательные организации, аккредитованные филиалы иностранных юрлиц. ИП в этом перечне прямо не назван, что исключает для него использование механизма ВКС как способа ухода от квоты.
- Истечение срока действия разрешений на работу. Если до истечения срока не выдано новое разрешение, не продлено действующее и не принято ходатайство о привлечении как ВКС, срок временного пребывания не продлевается, и у работниц возникает обязанность выехать из РФ.
- Совпадение дат окончания трудовых договоров и разрешений на работу. Срочные трудовые договоры прекращаются по истечении срока, а продолжение трудовых отношений после истечения разрешений на работу незаконно и влечёт ответственность работодателя.
- Требование к зарплате ВКС при неполной занятости. Статус ВКС обусловлен не ставкой, а фактическим размером выплачиваемой зарплаты. Работа на 0,5 ставки допустима только при сохранении зарплаты не ниже установленного квартального порога; в противном случае статус ВКС не подтверждается.
Можно ли оформить работниц на работу без квоты
Сначала о том, как устроена квота для визовых иностранцев. Квоты устанавливаются Правительством РФ именно для иностранцев, прибывающих по визе:
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. Формирование квоты на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на основании визы, разрешений на работу, распределение указанной квоты по субъектам Российской Федерации и профессионально-квалификационным группам, увеличение или уменьшение размера указанной квоты и установление ее резерва осуществляются в соответствии с правилами, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции федеральных законов от 07.05.2013 № 82-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ) 4. Квоты, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, могут устанавливаться в зависимости от профессии, специальности, квалификации иностранных граждан, страны их происхождения, а также в зависимости от иных экономических и (или) социальных критериев с учетом региональных особенностей рынка труда.
— ч. 1 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ (по ст. 18.1 — квота на разрешения)
Поскольку работницы работают «по квоте» с разрешениями на работу, это иностранные гражданки из визовых стран (для безвизовых действует патент, не квота). Свободно, без учёта квоты, можно работать лишь в отдельных статусах, главный из которых для целей ИП — высококвалифицированный специалист (ВКС). Закон прямо исключает ВКС из действия любых квот:
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, допустимая доля иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации, установленные Правительством Российской Федерации, не распространяются на высококвалифицированных специалистов и членов их семей. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 82-ФЗ) 3. Работодатель и заказчик работ (услуг) самостоятельно осуществляют оценку компетентности и уровня квалификации иностранных граждан, которых они желают привлечь в качестве высококвалифицированных специалистов, и несут соответствующие риски. 4.
— п. 2 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
Ключевой практический вывод: сам по себе ИП-работодатель не освобождается от квоты «просто так» — освобождение привязано к статусу конкретного иностранца (ВКС и члены его семьи), а не к форме работодателя. Более того, перечень лиц, вправе привлекать ВКС, в п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ перечисляет «российские коммерческие организации» и иные организации:
Привлекать высококвалифицированных специалистов на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг): 1) являющиеся: российскими коммерческими организациями; российскими научными организациями, профессиональными образовательными организациями и образовательными организациями высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) аккредитованными в установленном порядке на территории Российской Федерации филиалами, представительствами иностранных юридических лиц;
— п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
Прямого указания на индивидуальных предпринимателей в этом перечне нет. Это означает, что оформить работниц «без квоты» Ваш ИП сможет только при соблюдении условий, которые определяются гражданством и статусом каждой работницы:
- Если работницы — граждане государств ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) — им вообще не нужны ни разрешение на работу, ни патент, ни квота (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014). Это самый простой путь «без квоты», но он не зависит от Вашего желания — только от гражданства.
- Если работницы — визовые иностранки и их планируется привлечь как ВКС — квоты не применяются, но статус ВКС «для иных иностранных граждан» требует зарплаты не менее 750 000 руб./квартал:
в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал - для иных иностранных граждан. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 316-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 1 . В целях настоящего Федерального закона членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 2 . Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 3 . Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли.
— подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
И требование о зарплате является условием самого статуса: без такой зарплаты работница не признаётся ВКС, и квота на неё распространяется.
- Если работницы — безвизовые, но не из ЕАЭС — они могут перейти на патент (это вне квот, квота на безвизовых вообще не распространяется), но для этого работница должна сама получить патент:
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ
Вывод. Какого-то общего механизма «оформить визовую иностранку без квоты» у ИП нет. Без квот работают только: граждане ЕАЭС (без любых разрешительных документов), ВКС (при зарплате от 750 000 руб./квартал для «иных» иностранцев) и отдельные категории (студенты очной формы, участники отдельных программ). Если работницы — обычные визовые иностранки без ВКС-зарплаты, оформить их без квоты нельзя: понадобится новое разрешение на работу в пределах квоты на следующий год либо переход в один из льготных статусов. Фактическая возможность зависит от гражданства и зарплаты конкретных работниц — этих данных в вопросе нет, поэтому решение по каждой работнице разное.
Обязаны ли работницы выехать по окончании срока разрешения на работу
Срок законного пребывания визовой иностранки привязан к визе и разрешительным документам, и по его истечении наступает обязанность выехать:
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
Одновременно закон фиксирует механизм «бесшовного» продления: срок пребывания продлевается автоматически при выдаче нового разрешения на работу или продлении действующего (для ВКС — по ст. 13.2). Подача работодателем заявления о продлении разрешения ВКС сама по себе является основанием, при котором обязанность выехать НЕ наступает:
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13 2 или 13 5 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. (В редакции федеральных законов от 24.11.2014 № 357-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) Абзац.
— п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
Практически это означает следующее:
- Если до даты истечения разрешения успели выдать новое разрешение на работу или продлить действующее (либо принято ходатайство о привлечении как ВКС / заявление о продлении разрешения ВКС) — выезжать не требуется, срок пребывания продлевается.
- Если разрешение истекло, а нового нет и ни одно из оснований п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ не наступило — работница обязана выехать из РФ по истечении срока. Продолжение пребывания без действительных документов образует самостоятельный состав правонарушения — уклонение от выезда:
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 3.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Важно: у самих работниц при истечении срока разрешения на работу возникает и риск привлечения к ответственности, а у ИП (работодателя) — риск штрафа за привлечение к труду иностранки без действительного разрешения (см. блок о рисках).
Вывод. По общему правилу — да, по окончании срока действия разрешения на работу (при отсутствии нового разрешения или иного законного основания пребывания) работницы обязаны выехать из РФ. Исключение: если к моменту истечения срока уже подано и принято заявление о продлении/новом разрешении (прежде всего для ВКС), либо выдан новый разрешительный документ — тогда выезд не требуется. При обычном (не ВКС) разрешении «отсрочка пребывания» только из-за подачи документов на продление законом не предусмотрена — новый документ должен быть уже получен.
Судебная обязанность работодателя при истечении срока разрешения: отстранение и прекращение договора
Истечение срока разрешения на работу порождает для работодателя две последовательные обязанности по ТК РФ. Во-первых, работодатель обязан немедленно отстранить иностранного работника от работы (не допускать к работе):
окончания срока действия разрешения на работу или патента, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно пребывающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; окончания срока действия разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования , за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении временно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ) окончания срока действия вида на жительство в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - в отношении постоянно проживающих в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ст. 327.5 ТК РФ
Во-вторых, срочный трудовой договор, в котором дата окончания совпадает с датой истечения разрешения, прекращается с истечением срока его действия:
Срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, прекращается по завершении этой работы. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона), прекращается по окончании этого периода (сезона). (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 1 ст. 79 ТК РФ
Из этого следует для Вашей ситуации (даты окончания разрешения и дата окончания срочного договора совпадают): по наступлении этой даты договор прекращается, а если по каким-то причинам договор продлевается/заключается новый, но разрешение не продлено — работодатель обязан отстранить работницу, так как срок разрешения истёк. Продолжение допуска к работе без действительного разрешения образует состав ст. 18.15 КоАП РФ.
Особо отмечу рисковый момент: если по истечении срока срочного договора работница фактически продолжила работу и ни одна сторона не потребовала расторжения — договор по ст. 58 ТК РФ может «превратиться» в бессрочный:
В случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ)
— ч. 4 ст. 58 ТК РФ
Однако для иностранной работницы это не снимает обязанности отстранить её от работы из-за истечения разрешения (ст. 327.5 ТК РФ) и не даёт права продолжать работать без действительного документа. Трудовой договор формально может сохраняться (до его расторжения), но допуск к работе без разрешения запрещён.
Вывод. При совпадении дат окончания разрешения и срочного договора договор прекращается истечением срока; если же договор продолжается (новый договор, продление), но разрешение истекло — работодатель обязан отстранить работницу от работы в день истечения срока разрешения и не имеет права допускать её к труду до получения нового разрешительного документа. Продление только трудового договора без нового разрешения незаконно.
Может ли ВКС работать на 0,5 ставки (неполное рабочее время)
Трудовой кодекс прямо допускает неполное рабочее время по соглашению сторон, причём для любых работников, включая иностранцев и ВКС, — никакого запрета или исключения для ВКС закон не устанавливает:
По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. (В редакции Федерального закона от 18.06.2017 № 125-ФЗ) Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
— ч. 1 ст. 93 ТК РФ
При неполном рабочем времени оплата производится пропорционально отработанному времени:
При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
— ч. 3 ст. 93 ТК РФ
Главный риск для ВКС связан не с правом на полставки, а с условием сохранения самого статуса. Статус ВКС привязан к размеру заработной платы («из расчета … за один календарный месяц» — 83 500 руб. для ряда категорий, либо, для «иных» иностранцев, 750 000 руб./квартал):
В целях настоящего Федерального закона высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения): 1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в
— п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
в размере не менее семисот пятидесяти тысяч рублей из расчета за один квартал - для иных иностранных граждан. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 316-ФЗ) (Пункт в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 1 . В целях настоящего Федерального закона членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 2 . Иностранные граждане не могут привлекаться к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов для занятия проповеднической либо иной религиозной деятельностью, включая совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, обучение религии и религиозное воспитание последователей какой-либо религии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.12.2010 № 385-ФЗ) 1 3 . Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранных работников в качестве высококвалифицированных специалистов для торгового обслуживания покупателей в процессе розничной торговли товарами народного потребления (включая фармацевтические товары) независимо от ассортимента реализуемых товаров, торговых площадей и форм обслуживания покупателей, за исключением работников, осуществляющих руководство и координацию деятельности, связанной с ведением торговли.
— подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
Для «иных» иностранцев порог сформулирован как «не менее 750 000 руб. из расчета за один квартал» — это означает, что совокупный доход за квартал должен достигать указанной суммы. При переводе на 0,5 ставки зарплата пропорционально снижается, и если она при этом опускается ниже установленного порога, то условие привлечения ВКС перестаёт соблюдаться: работница утрачивает право на статус ВКС. Единственная поблажка предусмотрена для перерывов (болезнь, отпуск без содержания) — «подушка» в виде трёхкратной суммы зарплаты за три месяца для категорий с ежемесячным порогом:
В целях настоящего Федерального закона высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения): 1) в размере не менее восьмидесяти трех тысяч пятисот рублей из расчета за один календарный месяц - для высококвалифицированных специалистов, являющихся научными работниками или преподавателями, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами либо государственными научными центрами, а также для высококвалифицированных специалистов, привлеченных к трудовой деятельности резидентами промышленно-производственных, туристско-рекреационных, портовых особых экономических зон (за исключением индивидуальных предпринимателей), организациями, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и получившими в
— п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ
Вывод. Формально закон не запрещает ВКС работать на 0,5 ставки — неполное рабочее время устанавливается по общему правилу ст. 93 ТК РФ. Но практическая допустимость зависит от зарплаты: если при 0,5 ставки фактическая заработная плата работницы-ВКС за квартал опускается ниже 750 000 руб. (для «иных» иностранцев) или ниже ежемесячного порога для льготных категорий, то условие статуса ВКС нарушается — такой работник не может оставаться ВКС, и «бесквотное» основание для неё отпадает. Поэтому полставки для ВКС допустимы только при сохранении суммы зарплаты не ниже порога, установленного подп. 1–1(2) п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ, либо при переходе в другую (квотируемую/безвизовую) схему.
Ответственность ИП за незаконное привлечение и иные риски
Привлечение иностранки к труду без действительного разрешения на работу либо патента (когда они требуются) влечёт административную ответственность работодателя:
Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ
Отдельный состав — привлечение без разрешения на привлечение и использование иностранных работников (для визовых), а также неуведомление миграционного органа о заключении/прекращении трудового договора с иностранцем:
Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 02.07.2013 № 162-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 23.06.2016 № 222-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ) 4. Нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей;
— ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ
Для самого ИП (физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя) санкция по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ составляет штраф от 25 000 до 50 000 руб. (формально ИП отвечает как должностное лицо, если иное не установлено; на практике суды применяют к ИП санкцию как к юрлицу — этот момент зависит от конкретного толкования, но ориентир по ч. 1 — от 25 до 50 тыс. руб. либо выше, вплоть до 800 тыс. руб. при квалификации ИП как юрлица, и до 1 млн руб. в Москве/СПб по ч. 4). Каждый случай считается отдельно по каждому иностранцу (примечание 2 к ст. 18.15 КоАП РФ).
Кроме того, если работница продолжает трудиться без действительных документов, наступает и ответственность самой иностранки — вплоть до административного выдворения (ст. 18.8, 18.17 КоАП РФ), а у работодателя — риск по ст. 18.17 КоАП РФ за несоблюдение ограничений на виды деятельности.
Вывод. Продолжение использования труда работниц после истечения срока их разрешений (без нового разрешения/патента) создаёт для ИП реальный риск административных штрафов по ст. 18.15 и 18.17 КоАП РФ, причём ответственность наступает отдельно по каждой работнице. Юридически безопасный сценарий при исчерпании квоты и истечении разрешений — прекращение трудовых договоров истекшим сроком (ст. 79 ТК РФ) либо своевременное оформление нового законного основания (ЕАЭС, ВКС, патент, новая квота).
Прямой ответ: оформить этих работниц без квоты можно только при наличии у них самостоятельного льготного статуса (гражданство ЕАЭС, ВКС с зарплатой от 750 000 руб./квартал и т.п.); по общему правилу по истечении разрешения на работу они обязаны выехать из РФ, а ВКС вправе работать на 0,5 ставки при условии сохранения установленного законом уровня зарплаты.
1. Можно ли оформить на работу без квоты
Без квоты можно оформить только тех иностранок, которые подпадают под исключения, предусмотренные законом. Квоты устанавливаются именно для визовых иностранцев (ч. 1 ст. 18.1 ФЗ № 115-ФЗ), поэтому «просто так» обойти квоту для обычной визовой работницы нельзя.
Возможные варианты без квоты:
- Граждане государств ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия) — по Договору о ЕАЭС от 29.05.2014 трудящиеся государств-членов осуществляют трудовую деятельность без разрешения на работу, патента и без учёта квот (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014). Если ваши работницы — гражданки этих стран, оформление без квоты возможно.
- Высококвалифицированные специалисты (ВКС) — на них квоты не распространяются (п. 2 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ). Однако для «иных иностранных граждан» (не из ЕАЭС) зарплата ВКС должна составлять не менее 750 000 рублей из расчета за один квартал (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ). Это обязательное условие статуса.
- Безвизовые иностранки (не из ЕАЭС) — могут работать по патенту, который оформляется вне квоты (п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ). Но патент получает сама иностранка, а не работодатель.
Важное ограничение: перечень лиц, вправе привлекать ВКС, в п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ включает российские коммерческие организации, научные, образовательные, медицинские организации и аккредитованные филиалы иностранных юрлиц. Индивидуальные предприниматели в этом перечне прямо не названы. Это означает, что п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ не называет ИП в перечне лиц, вправе привлекать ВКС; вопрос требует уточнения правоприменительной практики.
Итог: если работницы — обычные визовые иностранки без статуса ВКС и не из ЕАЭС, оформить их без квоты нельзя. Потребуется новое разрешение на работу в пределах квоты на следующий год либо переход в льготный статус.
2. Обязаны ли работницы выехать по окончании срока разрешения на работу
По общему правилу — да, обязаны. Срок временного пребывания визового иностранца определяется сроком действия визы (п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ), а по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из РФ (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).
Исключения, когда выезд не требуется:
- если на день истечения срока ему продлён срок действия визы или иного срока пребывания;
- если выдана новая виза;
- если приняты заявление и документы на РВП или заявление о выдаче ВНЖ;
- если принято ходатайство работодателя о привлечении иностранца как ВКС или заявление о продлении разрешения на работу ВКС (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).
Срок пребывания автоматически продлевается при выдаче нового разрешения на работу или продлении действующего (п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Для обычных (не ВКС) разрешений сама по себе подача документов на продление не даёт права оставаться в РФ — новый документ должен быть уже выдан.
Если разрешение истекло, а нового нет — работница обязана выехать. Нарушение этого требования влечёт административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Итог: если к моменту истечения срока разрешения на работу новое разрешение не выдано и ни одно из исключений п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ не наступило — работницы обязаны выехать из РФ.
3. Могут ли ВКС работать на 0,5 ставки
Да, могут. Трудовой кодекс РФ допускает установление неполного рабочего времени (неполный рабочий день и/или неполная рабочая неделя) по соглашению сторон (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Оплата при этом производится пропорционально отработанному времени или выполненному объёму работ (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
Ключевое условие для ВКС: несмотря на неполную занятость, зарплата ВКС должна соответствовать установленному законом минимуму — не менее 750 000 рублей из расчета за один квартал (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ). Если при работе на 0,5 ставки фактическая зарплата окажется ниже этого порога, статус ВКС не будет соблюдён, что повлечёт риски для работодателя.
Итог: работа ВКС на 0,5 ставки допустима, но при условии, что фактически выплачиваемая зарплата за квартал не опускается ниже 750 000 рублей.
Пошаговые действия
-
Определите гражданство и статус каждой работницы. Если они из ЕАЭС — оформляйте без квоты и без разрешительных документов. Если визовые — проверьте, соответствуют ли они критериям ВКС (зарплата от 750 000 руб./квартал) и возможно ли привлечение ВКС через ИП с учётом п. 5 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ.
-
Если работницы не подпадают под льготные категории — до истечения срока действующих разрешений подайте заявку на новые разрешения на работу в пределах квоты на следующий год. Обращаться следует в территориальный орган МВД России по месту осуществления деятельности.
-
Если планируете оформить ВКС — подайте ходатайство о привлечении иностранного гражданина как ВКС в территориальный орган МВД России. Учтите, что сам факт принятия ходатайства является основанием, при котором обязанность выехать не наступает (п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ).
-
Если ни одно из оснований для продления пребывания не наступило — обеспечьте своевременный выезд работниц по истечении срока разрешения на работу. Продолжение работы без действительного разрешения влечёт ответственность работодателя по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, а пребывание без документов — ответственность самой иностранки по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
-
При прекращении трудовых договоров в связи с истечением срока их действия соблюдайте процедуру: письменно предупредите работницу о прекращении срочного трудового договора (ч. 1 ст. 79 ТК РФ). Если ни одна из сторон не потребовала расторжения и работница продолжает работать — условие о срочности утрачивает силу (ч. 4 ст. 58 ТК РФ), что создаст дополнительные риски.
-
При отказе в выдаче нового разрешения или продлении — обжалуйте решение в вышестоящий орган МВД России или в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение.