Можно ли оплатить штраф за просроченную регистрацию и продлить ее, если я в реестре контролируемых лиц?

Правовое положение лица, включённого в реестр контролируемых лиц: можно ли «закрыть вопрос» уплатой штрафа

Сам факт нахождения в реестре контролируемых лиц означает, что в отношении Вас применяется режим высылки — он включается автоматически со дня внесения сведений в реестр, а не как отдельное наказание:

Статья 9 1 . Режим высылки 1. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц, предусмотренный статьей 31 2 настоящего Федерального закона. 2. Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 31 2 настоящего Федерального закона.
— ст. 9.1 ФЗ-115 (п. 1, 2)

Закон прямо называет единственное основание прекращения режима высылки — исключение сведений из реестра по п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115. Из этой нормы следует ключевой для Вас вывод: уплата штрафа сама по себе режим высылки НЕ прекращает и в реестре Вас не «обнуляет». Штраф и нахождение в реестре — два разных правовых последствия.

Основания включения в реестр перечислены в п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115. Первое из них — истечение срока временного пребывания (разрешения на временное проживание, ВНЖ):

1. Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство; 2) с даты выявления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом факта въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина путем незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации;
   — п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115

Поэтому Вам нужно точно понимать, ПО КАКОМУ основанию Вы попали в реестр: если это истечение срока пребывания (подп. 1) — вопрос решается «легализацией» статуса (продление срока пребывания / принятие заявления о выдаче РВП или ВНЖ); если это постановление о выдворении (подп. 6) или решение о сокращении срока пребывания/неразрешении въезда (подп. 7) — уплата штрафа тем более ничего не изменит и потребуется самостоятельная стратегия. Вывод: оплата штрафа — необходимое, но недостаточное действие; пока сведения не исключены из реестра, режим высылки продолжает действовать независимо от того, что штраф погашен.

Просроченная на две недели регистрация: квалификация и риск выдворения

Просрочка регистрации по месту пребывания — это нарушение правил миграционного учёта. Для иностранного гражданина это охватывается ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ:

1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом
   — ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Санкция этой части (абз. 2 ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), как она изложена в тексте статьи, предусматривает штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. То есть выдворение по ч. 1 ст. 18.8 — не автоматическое последствие просрочки, а вопрос усмотрения, которое суд обязан мотивировать.

Два принципиальных уточнения по Вашим фактам:

1. Территориальный признак. Если регистрация и проживание — в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге или Ленинградской области, применяется уже ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ с повышенным штрафом:

влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ

1. Отсутствие документов/уклонение от выезда квалифицируется по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, где выдворение уже безальтернативно:

1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

Разница для Вас огромная: если при проверке выяснится, что Вы не только просрочили регистрацию, но и уклонились от выезда по истечении срока пребывания (нет действующих документов, подтверждающих право на пребывание), санкция «переедет» с ч. 1 на ч. 1.1, а там выдворение обязательно и штраф — от 2 000 до 5 000 руб.

Назначение выдворения в любом случае подчиняется общему правилу: это дополнительное наказание, назначаемое, только если оно прямо предусмотрено санкцией, и оно должно быть соразмерно:

1. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
   — п. 2 ст. 3.3 КоАП РФ

Вывод: просрочка регистрации на две недели квалифицируется по ч. 1 (в Москве/МО — ч. 3) ст. 18.8 КоАП РФ со штрафом 2 000–5 000 руб. (в Москве/МО — 5 000–7 000 руб.) с выдворением или без него; уплата штрафа как такового исполнение режима высылки не прекращает, но и не «автоматически» означает выезд — ключевое, чтобы Вам вменяли не ч. 1.1, а отсутствие уклонения от выезда.

Когда обязанность выехать не возникает: продление срока пребывания и «легализация» без выезда

Общая обязанность выехать по истечении срока пребывания сформулирована в п. 2 ст. 5 ФЗ-115, но у неё есть прямые законные исключения — как раз те, что позволяют остаться, не выезжая:

1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
   — п. 2 ст. 5 ФЗ-115

А это значит: если в отношении Вас (или по Вашему заявлению) приняты документы, необходимые для получения РВП, либо принято заявление о выдаче вида на жительство, либо Вам продлён срок временного пребывания — на день истечения срока обязанность выехать по п. 2 ст. 5 ФЗ-115 не наступает. Само продление урегулировано п. 3–4 ст. 5 ФЗ-115:

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами
   — п. 3 ст. 5 ФЗ-115

1. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
   — п. 4 ст. 5 ФЗ-115

Общий «коридор» 90 суток для безвизового пребывания установлен абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ-115:

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ-115

Порядок продления — подзаконный (приказ МВД, п. 4 ст. 5 ФЗ-115), поэтому решение принимает территориальный орган МВД по месту Вашего пребывания; важное — решение о продлении существует как самостоятельный акт органа, а не оформляется «заодно» с оплатой штрафа.

Вывод: продлить срок пребывания и оформить миграционный учёт Вы можете без выезда из РФ — через территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции), если восстановите легальное основание (продление срока пребывания по договору, приём заявления о выдаче РВП/ВНЖ). Если такого основания нет — сохраняется общая обязанность выехать по п. 2 ст. 5 ФЗ-115. Выезд — не единственный сценарий, но он становится неизбежным, если легализовать статус не удастся.

Штраф и процессуальные сроки: когда и сколько платить, сроки обжалования

Штраф по ст. 18.8 КоАП РФ уплачивается не по факту «прихода в МВД», а после вынесения постановления; срок уплаты отсчитывается от вступления постановления в силу:

1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
   — ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ

Это означает: оплата штрафа с Вашей стороны «вперёд», до вынесения постановления, невозможна как способ «снять вопрос». Постановление должно быть вынесено; если оно вынесено, у Вас есть 10 дней на его обжалование:

{c14-30.3}

Прошу учесть срок обжалования: ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ — жалоба подаётся в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Этот срок критичен именно для Вас: если постановлением назначено выдворение, именно жалоба в районный суд (через орган/должностное лицо, вынесшее постановление либо непосредственно в суд) в этот десятидневный срок — способ добиться рассмотрения вопроса о соразмерности наказания без выезда.

Вывод: штраф уплачивается в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу; оплата до постановления невозможна; если постановление уже есть и в нём назначено выдворение — обязательно обжаловать в течение 10 дней со дня получения копии (жалоба подаётся через орган, вынесший постановление, либо в районный суд). Нужные документы готовятся в подразделении по вопросам миграции МВД России по месту пребывания.

Обязанности контролируемого лица и что нельзя делать, пока Вы в реестре

До исключения сведений из реестра на Вас распространяется набор обязанностей — их неисполнение само по себе создаёт новый риск, вплоть до депортации:

1. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; 3) информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
   — п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115

Особенно важно последнее: пока Вы в реестре, смена места пребывания — вне «обычного» порядка, её нужно согласовывать/информировать МВД; и надо уведомлять о планируемом самостоятельном выезде. А неоднократное (два и более раза) неисполнение этих обязанностей влечёт решение о депортации и помещение в специальное учреждение:

1. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом обязанностей, установленных пунктом 5 настоящей статьи, в отношении контролируемого лица принимаются решения о депортации и о помещении в специальное учреждение в порядке, установленном пунктом 9 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Если такие решения ранее уже были вынесены в отношении иностранного гражданина, повторно такие решения не выносятся.
   — п. 6 ст. 9.1 ФЗ-115

То есть «пойти и заплатить штраф», не исполнив обязанностей контролируемого лица, рискует обернуться депортацией, а это уже гораздо тяжелее выдворения по последствиям для будущего въезда.

Вывод: пока Вы в реестре, нельзя «жить как раньше» — надо соблюдать обязанности контролируемого лица (явка по предписанию, информирование МВД о местонахождении, смена места пребывания с разрешения, уведомление о планируемом выезде). Неявка дважды и более влечёт депортацию и помещение в специальное учреждение — поэтому первым шагом должно быть выяснение оснований и явка, а не уплата штрафа в отрыве от остальных действий.

Просроченная на две недели регистрация по месту пребывания как самостоятельное нарушение

Обязанность принимающей стороны поставить иностранного гражданина на учёт по месту пребывания — 7 рабочих дней с момента прибытия; отсюда и природа Вашей просрочки:

{c15}

Просрочка на две недели означает, что обязанность была не исполнена в срок. При этом в Ваших фактах важно, что фактически регистрация существовала и просрочена лишь на 14 дней (а не отсутствует вовсе) — это довод в пользу квалификации по ч. 1, а не по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку нет признака «отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание», и позволяет настаивать на назначении штрафа без выдворения. Ответственность в этой ситуации несёт в первую очередь принимающая сторона (лицо, предоставившее жилое помещение), что также влияет на оценку Вашей вины и соразмерности наказания (ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ в отношении принимающей стороны).

Вывод: просрочку в 14 дней следует квалифицировать как нарушение правил миграционного учёта (ч. 1/ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ) со штрафом без обязательного выдворения; принимающую сторону за просрочку постановки на учёт можно привлечь по ч. 1 ст. 18.9 КоАП РФ. Оплата штрафа не заменяет восстановления учёта — учёт нужно оформить заново через принимающую сторону или МФЦ/подразделение по вопросам миграции.

Если в продлении отказано или вынесено постановление о выдворении

При отказе в продлении срока пребывания или принятии решения о неразрешении въезда/сокращении срока эти решения подлежат обжалованию — у контролируемого лица это прямое право:

{c16-9.1}

У Вас два самостоятельных трека обжалования: (1) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении — в течение 10 дней со дня вручения/получения копии (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба подаётся в районный суд через орган/должностное лицо, вынесшее постановление); (2) жалоба на решения и действия (бездействие) органа внутренних дел, связанные с применением режима высылки — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел или в суд.

Вывод: при отказе в продлении или вынесении постановления о выдворении Вы не лишены защиты: гражданско-процессуально/административно обжалуете акт в районный суд (по КАС РФ — при оспаривании решений органа, по КоАП РФ — при обжаловании постановления) в срок 10 дней со дня получения копии постановления; параллельно можно обжаловать сам режим высылки в вышестоящий орган МВД или суд. При этом до вступления решения в силу и до исключения сведений из реестра сохраняются обязанности контролируемого лица, а каждый день просрочки регистрации увеличивает риск ужесточения.

Примечание для однозначности: если постановление по ч. 1 (ч. 3) ст. 18.8 КоАП РФ вынесено без выдворения — дело рассматривает орган/должностное лицо МВД (по ч. 1 ст. 18.8), но если назначено выдворение — постановление выносит судья районного суда (по ст. 3.10 КоАП РФ выдворение назначается судьями). В любом случае обжалование — в районный суд в 10-дневный срок.

Ветка 1 (защитная): Вы можете остаться без выезда — если легализуете статус

Если Ваше пребывание не вышло за пределы, при которых действует законное исключение, Вам НЕ обязательно выезжать. Прямое основание — п. 2 ст. 5 ФЗ-115: обязанность выехать не наступает, если «на день истечения» срока Вам продлён срок пребывания, либо принято заявление о выдаче РВП, либо принято заявление о выдаче ВНЖ.

1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
   — п. 2 ст. 5 ФЗ-115

Что нужно сделать в этой ветке: (а) восстановить/оформить миграционный учёт по месту пребывания (7 рабочих дней — ч. 3 ст. 20 ФЗ-109, {c15}); (б) подать в подразделение по вопросам миграции МВД заявление (ходатайство) о продлении срока временного пребывания — на основании трудового или гражданско-правового договора либо иного законного основания; (в) оплатить штраф по постановлению в течение 60 дней после его вступления в силу (> 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

— ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Орган, принимающий решение о продлении, — территориальные органы МВД (п. 4 ст. 5 ФЗ-115, > 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

— п. 4 ст. 5 ФЗ-115); порядок — подзаконный (приказ МВД). Когда сведения будут исключены из реестра, режим высылки прекращается автоматически (> Статья 9 1 . Режим высылки 1. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц, предусмотренный статьей 31 2 настоящего Федерального закона. 2. Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 31 2 настоящего Федерального закона.
— ст. 9.1 ФЗ-115 (п. 1, 2)).

Вывод ветки 1: если у Вас есть законное основание для продления (или Вы подаёте заявление о РВП/ВНЖ) и Вы оплачиваете штраф, Вы можете остаться в России без выезда, а режим высылки прекратится со дня исключения сведений из реестра. Порядок: миграционный учёт → заявление о продлении/РВП/ВНЖ в подразделение по вопросам миграции МВД → исключение из реестра. Срок обжалования любых постановлений — 10 дней со дня получения копии.

Ветка 2 (неблагоприятная): если законного основания для продления нет — только самостоятельный выезд

Если Вы въехали в порядке, не требующем визы, и 90-суточный срок пребывания (абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ-115, > Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ-115) истёк, а оснований для продления нет, — действует общая обязанность выехать (п. 2 ст. 5 ФЗ-115, > 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
— п. 2 ст. 5 ФЗ-115). Уплата штрафа эту обязанность не отменяет: она привязана к сроку пребывания, а не к факту оплаты.

В этой ветке «контролируемое лицо» получает дополнительную обязанность — уведомить МВД о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда (> 5. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; 3) информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

— п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115), иначе возможна депортация (> 6. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом обязанностей, установленных пунктом 5 настоящей статьи, в отношении контролируемого лица принимаются решения о депортации и о помещении в специальное учреждение в порядке, установленном пунктом 9 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Если такие решения ранее уже были вынесены в отношении иностранного гражданина, повторно такие решения не выносятся.
— п. 6 ст. 9.1 ФЗ-115).

**Вывод ветки 2: если легального основания для продления нет и 90-суточный срок истёк, придётся выехать; но это должен быть самостоятельный (контролируемый) выезд с уведомлением МВД о маршруте — тогда не будет оснований для принудительного выдворения и помещения в специальное учреждение. Оплатить штраф всё равно нужно — в течение 60 дней со дня вступления постановления в силу (> 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

— ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).**

Как выбрать между ветками: решающее значение имеют гражданство и наличие договора

• Гражданам государств ЕАЭС (Кыргызстан, Казахстан, Беларусь, Армения) при наличии трудового или гражданско-правового договора срок пребывания определяется сроком договора, и продление оформляется без выезда (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Ветка 1 для них практически всегда доступна и без общей обязанности выезда.
• Гражданам иных государств — при наличии законного основания (РВП, патент, разрешение на работу, ВНЖ, ходатайство о РВП/ВНЖ) также доступна ветка 1; при отсутствии такого основания — ветка 2.
• Если в реестр Вы попали не по истечению срока пребывания, а по постановлению о выдворении или решению о неразрешении въезда (подп. 6–7 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115, > 2. Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство; 2) с даты выявления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом факта въезда в Российскую Федерацию иностранного гражданина путем незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации;

— п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115) — обе описанные ветки закрыты, и первоочередная задача — обжалование этого конкретного решения.

Вывод: развилка решается тремя фактами — (1) Вашим гражданством (ЕАЭС или нет), (2) наличием действующего трудового/гражданско-правового договора, (3) основанием включения в реестр (истечение срока пребывания, постановление о выдворении или неразрешение въезда). При благоприятном сочетании первых двух — остаётесь и легализуетесь; при неблагоприятном — самостоятельный выезд без принудительного выдворения. В обоих случаях штраф оплачивается, постановление (если выдворение) обжалуется в районный суд в 10-дневный срок, а регистрация в дальнейшем оформляется через принимающую сторону.

Примечание о неизвестных фактах: чтобы точно выбрать ветку, необходимо выяснить основание включения в реестр (сведения в личном кабинете на сайте МВД / запрос в подразделение по вопросам миграции), Ваше гражданство и наличие договора — эти данные в вопросе не указаны и меняют ответ.

Как проверить основание включения в реестр и получить документы-доказательства

Вы имеете право получить информацию об основаниях применения режима высылки — это прямое право контролируемого лица:

1. Иностранный гражданин, в отношении которого применяется режим высылки (далее - контролируемое лицо), имеет право: 1) получать по его запросу от территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностных лиц информацию, которая содержит основания применения режима высылки и предоставление которой не запрещено федеральными законами; 2) знакомиться с принятыми территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, их должностными лицами в отношении его решениями о применении в рамках режима высылки мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; 3) обжаловать решения (действия (бездействие) федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа и их должностных лиц (далее - должностное лицо органа внутренних дел), принятые (совершенные) в связи с применением режима высылки, в том числе в связи с установлением ограничительных мер, и применением мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции в рамках режима высылки, и нарушающие права контролируемого лица, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу органа внутренних дел или в суд
   — п. 4 ст. 9.1 ФЗ-115

Из этого следует: запросив в территориальном органе МВД (подразделении по вопросам миграции) информацию об основаниях включения в реестр, Вы получаете письменное подтверждение причины — а именно это определяет, по какому основанию Вы внесены (истечение срока пребывания по подп. 1, постановление о выдворении по подп. 6, решение о неразрешении въезда по подп. 7 п. 2 ст. 31.2 ФЗ-115), и, соответственно, какую ветку защиты избирать.

Кроме того, закон размещает сведения о внесении в реестр и об исключении из него на официальном сайте оператора реестра, причём иностранный гражданин считается надлежаще извещённым именно со дня такого размещения:

нем в реестр контролируемых лиц или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения сведений, содержащихся в реестре контролируемых лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также состав размещаемых сведений устанавливается Правительством Российской Федерации. 7. Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: 1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5 2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 5) смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ)
— ст. 31.2 ФЗ-115 (информирование о внесении/исключении), п. 6

Эта же норма — п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115 — содержит исчерпывающий перечень оснований исключения из реестра, и он закрывает ключевой вопрос: упоминания штрафа там нет. Сведения исключаются, в частности, при выезде из РФ, при приобретении законных оснований для пребывания (например, при приёме заявления о выдаче РВП/ВНЖ или продлении срока пребывания), при отмене или признании судом незаконным решения, послужившего основанием для режима высылки.

Вывод: первым документом-доказательством должен стать письменный ответ МВД о основаниях включения Вас в реестр (запрос подаётся лично в подразделение по вопросам миграции либо через официальный сайт/сервисы МВД); второй ориентир — сведения на официальном сайте оператора реестра. Уплата штрафа в перечень п. 7 ст. 31.2 ФЗ-115 не входит, то есть сама по себе из реестра Вас не выводит — нужно одно из перечисленных оснований (чаще всего приобретение законного основания для пребывания либо выезд).

Исполнение штрафа и обязанность уведомить о самостоятельном выезде

Штраф исполняется в срок 60 дней со дня вступления постановления в силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, > 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

— ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ); при самостоятельном контролируемом выезде Вы обязаны уведомить МВД о дате, месте и маршруте выезда (п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115, > 5. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; 3) информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
— п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115), что исключает основания для депортации и помещения в специальное учреждение.

**Вывод по исполнению: штраф уплачивается после вынесения и вступления в силу постановления (60 дней, > 1. Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 1 , 1 3 - 1 3-3 и 1 4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

— ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ); при выборе ветки «самостоятельный выезд» обязательно направляете в МВД уведомление о дате, месте и маршруте выезда (> 5. Контролируемое лицо обязано: 1) явиться в установленный срок к должностному лицу органа внутренних дел в случае вручения (направления) ему предписания о явке, форма и порядок вручения (направления) которого утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел; 2) своевременно исполнять требования, соблюдать запреты и ограничения, установленные настоящей статьей; 3) информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в электронной форме, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел: о своем местонахождении, в том числе путем направления информации с фотографическим изображением с отметкой о геолокации, в случае невозможности личной явки в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; о возникновении обстоятельств, препятствующих своевременному самостоятельному выезду из Российской Федерации; о смене места пребывания без разрешения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае наступления обстоятельств непреодолимой силы; о дате, месте и маршруте планируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
— п. 5 ст. 9.1 ФЗ-115) — тогда отсутствуют основания для депортации (> 6. В случае неоднократного (два и более раза) неисполнения контролируемым лицом обязанностей, установленных пунктом 5 настоящей статьи, в отношении контролируемого лица принимаются решения о депортации и о помещении в специальное учреждение в порядке, установленном пунктом 9 3 статьи 31 настоящего Федерального закона. Если такие решения ранее уже были вынесены в отношении иностранного гражданина, повторно такие решения не выносятся.
— п. 6 ст. 9.1 ФЗ-115). При выборе ветки «легализация» срок пребывания продлевается, сведения исключаются из реестра, и режим высылки прекращается автоматически (> Статья 9 1 . Режим высылки 1. Режим высылки применяется к иностранному гражданину со дня внесения сведений о нем в реестр контролируемых лиц, предусмотренный статьей 31 2 настоящего Федерального закона. 2. Применение в отношении иностранного гражданина режима высылки прекращается со дня исключения сведений о нем из реестра контролируемых лиц в соответствии с пунктом 7 статьи 31 2 настоящего Федерального закона.
— ст. 9.1 ФЗ-115 (п. 1, 2), > нем в реестр контролируемых лиц или об исключении сведений о нем из такого реестра со дня их размещения на официальном сайте оператора реестра контролируемых лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Порядок размещения сведений, содержащихся в реестре контролируемых лиц, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также состав размещаемых сведений устанавливается Правительством Российской Федерации. 7. Сведения об иностранном гражданине исключаются из реестра контролируемых лиц в случае: 1) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации; 2) приобретения иностранным гражданином законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе путем получения в порядке, предусмотренном статьей 5 2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации; 3) отмены решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 4) признания судом незаконным решения, послужившего основанием для применения к иностранному гражданину режима высылки; 5) смерти иностранного гражданина или объявления его судом умершим. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ)
— ст. 31.2 ФЗ-115 (информирование о внесении/исключении), п. 6).**