Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подсчитайте суммарные дни пребывания в РФ в текущем календарном году по миграционной карте.
- 2Если лимит 90 суток исчерпан — не въезжайте повторно, это грозит запретом на 3 года.
- 3Если клиент является гражданином государства ЕАЭС: Гражданам ЕАЭС: заключите трудовой или гражданско-правовой договор до истечения срока пребывания.
- 4Если клиент является гражданином государства ЕАЭС: Гражданам ЕАЭС: подайте в территориальный орган МВД заявление о смене цели въезда без выезда.descriptionЗаявление о смене цели въезда иностранному гражданину государства ЕАЭС в территориальный орган МВД России без выезда (свободная форма)
- 5Если клиент не является гражданином государства ЕАЭС: Не гражданам ЕАЭС: оформите патент или разрешение на работу до окончания текущего срока пребывания.descriptionЗаявление о выдаче патента на работу иностранному гражданину в РФ (свободная форма)
- 6После продления срока проставьте отметку в миграционной карте в территориальном органе МВД.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт с отметками о въезде и выезде за текущий календарный год.
- check_circleМиграционная карта с указанием срока временного пребывания.
- check_circleДокументы о регистрации по месту пребывания (уведомление о прибытии).
- check_circleЕсли клиент является гражданином государства ЕАЭС: Трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем (для граждан ЕАЭС).
- check_circleЕсли клиент не является гражданином государства ЕАЭС: Патент или разрешение на работу (для граждан, не входящих в ЕАЭС).
- check_circleДокументы, подтверждающие количество дней пребывания в РФ в текущем календарном году.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПосчитайте все дни пребывания в РФ с 1 января текущего календарного года.
- check_circleЕсли суммарно уже 90 суток — не въезжайте повторно: грозит запрет на 3 года.
- check_circleДо истечения срока в сентябре заключите трудовой договор (для граждан ЕАЭС).
- check_circleПосле договора или патента обратитесь в территориальный орган МВД для продления срока.
- check_circleСохраните миграционную карту и документы о регистрации до выезда.
scheduleСроки и риски
- check_circleВыезд на несколько дней не обнуляет лимит 90 суток суммарно за календарный год.
- check_circleПри исчерпании лимита 90 суток повторный въезд запрещён на 3 года со дня выезда.
- check_circleПревышение срока пребывания — штраф 2 000–5 000 руб. с обязательным выдворением.
- check_circleВ Москве, Санкт-Петербурге, МО, ЛО штраф за превышение — 5 000–7 000 руб. с выдворением.
- check_circleРабота без патента или разрешения — штраф 2 000–5 000 руб. с выдворением или без.
- check_circleВыдворение закрывает въезд на 5 лет, при неоднократном — на 10 лет.
blockЧего не делать
- check_circleНе въезжайте повторно, если 90 суток суммарно в этом календарном году уже исчерпаны.
- check_circleНе полагайтесь на «отметку в миграционной службе» как на основание продлить пребывание.
- check_circleНе работайте без патента или разрешения на работу, если вы не гражданин государства ЕАЭС.
- check_circleНе оставайтесь в РФ после истечения срока пребывания — это грозит выдворением и запретом на въезд.
- check_circleНе выезжайте, не сдав миграционную карту должностному лицу пункта пропуска.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли вы уже выбрали 90 суток суммарно за календарный год — повторный въезд противоправен, нужен адвокат.
- check_circleЕсли вам вынесли запрет на въезд по подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ — обжалование без адвоката бесперспективно.
- check_circleЕсли планируете работать, но не гражданин ЕАЭС и нет патента — риск выдворения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.
- check_circleЕсли уже составлен протокол по ч. 1.1 или ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ — выдворение обязательно, нужна защита.
- check_circleЕсли работодатель отказывает в договоре гражданину ЕАЭС — спор о смене цели въезда решает адвокат.
- check_circleЕсли срок пребывания истекает в сентябре, а патент или договор не оформлены — обратитесь к адвокату срочно.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли вы гражданин ЕАЭС — заключите трудовой или гражданско-правовой договор и смените цель въезда без выезда из РФ.
- check_circleДля граждан ЕАЭС при досрочном расторжении договора после 90 суток — заключите новый договор в течение 15 дней без выезда.
- check_circleОтметку об изменении срока пребывания проставьте в миграционной карте в территориальном органе МВД России.
- check_circleПри выезде сдайте миграционную карту должностному лицу пограничного контроля в пункте пропуска.
Клиент, иностранный гражданин, находится на территории Российской Федерации на основании миграционной карты и регистрации по месту пребывания; цель въезда — частный визит; срок пребывания истекает в сентябре. Клиент намерен выехать из РФ на несколько дней и затем снова въехать, полагая, что кратковременный выезд обнуляет срок пребывания и даёт право на новые 90 суток, после чего планирует «отметить в миграционной службе» цель въезда — работу. Из материалов следует, что клиент уже находится в РФ около трёх месяцев, то есть его пребывание приближается к предельному сроку 90 суток суммарно в течение календарного года.
Юридически значимым является то, что срок временного пребывания безвизового иностранного гражданина считается суммарно в течение одного календарного года, а не за каждый отдельный въезд. Следовательно, кратковременный выезд за пределы РФ не прерывает и не обнуляет использованный лимит пребывания. Если до сентября клиент уже использовал 90 суток суммарно, повторный въезд в том же календарном году будет противоправным и повлечёт запрет на въезд в РФ сроком на три года. Намерение «отметить в миграционной службе» цель въезда — работу — не является самостоятельным основанием для продления срока пребывания: такое продление возможно только при заключении трудового договора (для граждан государств — членов ЕАЭС) либо при получении патента или разрешения на работу (для иных иностранных граждан).
Затронутые правоотношения:
- Административно-правовые отношения по поводу режима временного пребывания иностранного гражданина в РФ — определяют предельный срок пребывания 90 суток суммарно в течение календарного года; их нарушение влечёт административную ответственность и запрет на въезд.
- Миграционные отношения, связанные с миграционным учётом и миграционной картой — регистрация по месту пребывания и миграционная карта подтверждают законность текущего пребывания, но не изменяют порядок исчисления суммарного срока.
- Трудовые и связанные с ними миграционные отношения — заключение трудового договора для граждан ЕАЭС либо получение патента или разрешения на работу для иных иностранцев является единственным законным основанием для продления срока пребывания с целью работы.
- Административно-деликтные отношения — превышение срока пребывания либо работа без необходимых разрешительных документов влекут штраф с административным выдворением за пределы РФ.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Гражданство клиента — от него зависит, применяется ли режим ЕАЭС с продлением срока пребывания на основании трудового договора либо требуется патент или разрешение на работу.
- Дата въезда в РФ и общее количество дней пребывания в текущем календарном году — определяет, исчерпан ли лимит 90 суток суммарно.
- Наличие либо отсутствие заключённого трудового договора — для граждан ЕАЭС это основание для законного пребывания сверх 90 суток без выезда; для иных иностранцев — необходимость патента или разрешения на работу.
- Факт кратковременного выезда и повторного въезда — не обнуляет суммарный срок пребывания и не создаёт нового периода в 90 суток.
- Отсутствие решения о неразрешении въезда — при исчерпании лимита 90 суток въезд не разрешается в течение трёх лет со дня выезда из РФ.
Обнуляет ли кратковременный выезд срок 90 суток и «пустят ли обратно»
Срок пребывания безвизового иностранца считается суммарно за календарный год, а не за каждый отдельный въезд:
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
Это означает: ваш выезд за несколько дней не обнуляет счётчик. Если до сентября вы уже выбрали свой лимит пребывания (в совокупности за календарный год), то кратковременное возвращение на родину и повторный въезд не открывают нового срока в 90 суток — оставшийся срок считается исходя из уже использованных суток. Ваше ожидание, что «пробыв за границей несколько дней, можно снова въехать на три месяца», не соответствует правилу, установленному абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ: закон требует именно «90 суток суммарно в течение одного календарного года».
Что касается факта пропуска через границу: сам по себе повторный въезд формально возможен, если в отношении вас нет действующего запрета на въезд. Однако если в предыдущее пребывание вы превысили 90 суток суммарно в течение календарного года, действует запрет на въезд:
иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
— подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
То есть при превышении лимита въезд вам не разрешается в течение трёх лет со дня выезда — причём независимо от того, сколько дней вы провели на родине. Требование «выехать ровно на 90 дней» как таковое законом не установлено: правило иное — контролируется именно суммарный срок пребывания в 90 суток за календарный год, а не длительность перерыва между въездами.
Вывод: кратковременный выезд на несколько дней не даёт нового срока 90 суток; если за текущий календарный год вы уже исчерпали 90 суток, повторный въезд будет противоправным и влечёт трёхлетний запрет на въезд. Сам пропуск возможен, только пока суммарный годовой лимит не исчерпан и нет решения о неразрешении въезда.
Работа как законное основание продления срока пребывания
Если цель вашего возвращения — работа, то именно трудовой договор, а не «отметка в миграционной службе», меняет правовой режим срока пребывания. Правовые последствия зависят от того, является ли ваше гражданство государством — членом ЕАЭС.
Для граждан государств ЕАЭС трудовой договор сам по себе определяет срок пребывания:
Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). 6. Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. 56 В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 7. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов. 8.
— п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС
Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
— п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС
Это означает: гражданину государства ЕАЭС для работы не требуется ни разрешение на работу, ни патент (п. 1 ст. 97 Договора), а срок его пребывания определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97). То есть при наличии заключённого трудового договора ограничение «90 суток суммарно в год» перестаёт применяться — пребывание законно, пока действует договор. Более того, изменение цели въезда с «частного визита» на «работу» можно оформить без выезда:
Граждане государств-членов, законно находящиеся на территории другого государства-члена, при наличии трудового или гражданско- правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг), вправе обратиться в компетентные органы этого государства-члена непосредственно или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет (при наличии такой возможности в государстве трудоустройства), для изменения цели въезда без выезда за пределы государства трудоустройства, если для осуществления трудовой деятельности необходимо изменить цель пребывания в государстве трудоустройства. (абз. 2 п. 4 ст. 97 внесён Протоколом от 31.03.2022) 5. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). 6. Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.
— абз. 2 п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС
А при досрочном расторжении договора после 90 суток пребывания есть 15 дней на заключение нового договора без выезда:
В случае досрочного расторжения трудового или гражданско- правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства- члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. Статья 98. Права и обязанности трудящегося государства-члена 1. Трудящийся государства-члена имеет право на занятие профессиональной деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией, указанных в документах об образовании, документах о присуждении ученой степени и (или) присвоении ученого звания, признаваемых в соответствии с настоящим Договором и законодательством государства трудоустройства. 2. Трудящийся государства-члена и члены семьи осуществляют в порядке, установленном законодательством государства трудоустройства, право: 1) на владение, пользование и распоряжение своим имуществом; 2) на защиту собственности; 57 3) на беспрепятственный перевод денежных средств. 3. Социальное обеспечение (социальное страхование) (кроме пенсионного) трудящихся государств-членов и членов семей осуществляется на тех же условиях и в том же порядке, что и граждан государства трудоустройства. Трудовой (страховой) стаж трудящихся государств-членов засчитывается в общий трудовой (страховой) стаж для целей социального обеспечения (социального страхования), кроме пенсионного, в соответствии с законодательством государства трудоустройства.
— п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС
Для граждан, не входящих в ЕАЭС, срок пребывания продлевается только при оформлении патента или разрешения на работу:
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
— абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
При этом «отметка в миграционной службе» как самостоятельный способ легализации законом не предусмотрена — механизм один: заключение трудового договора (для ЕАЭС) либо получение патента/разрешения на работу (для остальных), после чего в миграционной карте проставляется отметка о продлении срока:
В случае принятия в установленном порядке решения об изменении (продлении, сокращении) срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, либо территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, проставляет в миграционной карте отметку об изменении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
— п. 9 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413
Вывод: если вы — гражданин государства ЕАЭС, заключите трудовой договор — и срок вашего пребывания будет определяться сроком этого договора без выезда и без патента; если вы не из ЕАЭС, для работы нужен патент или разрешение на работу, и только тогда срок пребывания продляется. Сама по себе «отметка на работу» без оформленного трудового договора правового значения для срока пребывания не имеет.
Последствия превышения срока пребывания и работы без разрешения
Если срок пребывания истёк, а вы продолжаете находиться в РФ, наступает административная ответственность — обязательно с административным выдворением:
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции Федерального закона от 21.12.2013 № 376-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
В Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях штраф выше, также только с выдворением:
Нарушение, предусмотренное частью 1 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ
Работа без разрешения на работу или патента (когда они требуются) для иностранца, не входящего в ЕАЭС, влечёт отдельную ответственность — тоже вплоть до выдворения:
Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 23.07.2013 № 207-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ
Кроме того, само выдворение порождает длительный запрет на въезд:
в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ
А превышение 90 суток суммарно в год — трёхлетний запрет на въезд (см. блок 1, > иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
— подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).
Вывод: при превышении срока пребывания санкция по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначается только вместе с административным выдворением (включая повышенные штрафы в Москве/СПб и областях), после чего въезд закрыт от 3 до 5 лет (а при неоднократном выдворении — до 10 лет). Работа без разрешения/патента, если они требуются, — дополнительное основание ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ вплоть до выдворения. Поэтому «залететь и отметиться на работу» без оформления трудового договора (для ЕАЭС) или патента (для остальных) — прямой путь к выдворению и запрету на въезд.
Миграционная карта, постановка на учёт и сроки — как оформить правильно
При выезде миграционная карта сдаётся и «закрывается»; при новом въезде оформляется новая:
При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
— п. 12 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413
Сама миграционная карта должна находиться у вас в течение всего срока пребывания:
Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. 11. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел. 12. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
— п. 10 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413
После нового въезда и размещения по месту пребывания действует обязанность постановки на учёт — уведомление подаётся в течение 7 рабочих дней (для граждан ЕАЭС, прибывших в целях работы или трудоустройства, — освобождение от регистрации в течение 30 суток с даты въезда, после чего регистрация обязательна):
Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
— п. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ
Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. 56 В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 7. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов. 8. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30 суток с даты въезда, освобождаются от использования миграционной карты (карточки), если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 9.
— п. 6 ст. 97 Договора о ЕАЭС
Обязанность выехать по истечении срока пребывания, если он не продлён, — императивна:
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ
Вывод: в день истечения срока пребывания (если срок не продлён путём оформления трудового договора/патента или решения органа) вы обязаны выехать из РФ. При повторном въезде заново оформляется миграционная карта, а уведомление о прибытии подаётся заново — в течение 7 рабочих дней (для граждан ЕАЭС, прибывших работать, — регистрация обязательна после 30 суток пребывания). Сроки и счёт суток при этом не «обнуляются», как показано в блоке 1.
Доказательства законности пребывания и порядок обжалования (доказательства · исполнение)
Документы, подтверждающие ваш статус и счёт срока пребывания. Факт и даты въезда/выезда фиксируются отметками пограничного контроля, а миграционная карта служит документом, содержащим сведения о въезжающем и обеспечивающим контроль за пребыванием:
При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
— п. 12 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413
Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. 11. В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел. 12. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в сданной иностранным гражданином миграционной карте отметку о его выезде из Российской Федерации и передает ее должностному лицу органа иммиграционного контроля.
— п. 10 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413
Именно по отметкам о въезде и выезде в миграционной карте и по данным пограничного/миграционного учёта определяется, сколько суток вы фактически находились в РФ в течение календарного года: исчерпан ли лимит 90 суток. Для подтверждения законного основания продления срока пребывания значение имеет заключённый трудовой договор (для граждан ЕАЭС — > Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). 6. Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда. 56 В случае пребывания граждан государства-члена на территории другого государства-члена свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны зарегистрироваться (встать на учет) в соответствии с законодательством государства въезда, если такая обязанность установлена законодательством государства въезда. 7. Граждане государства-члена при въезде на территорию другого государства-члена в случаях, предусмотренных законодательством государства въезда, используют миграционные карты (карточки), если иное не предусмотрено отдельными международными договорами государств-членов. 8.
— п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС, > Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
— п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС) либо патент/разрешение на работу (для остальных — > Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
— абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Поэтому до планирования повторного въезда целесообразно сохранить копии миграционной карты с отметками и (при необходимости) трудового договора или патента.
Порядок исполнения выдворения и обжалования. Постановление о назначении административного выдворения выносится по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 18.8, 18.10 КоАП РФ) и исполняется в порядке, установленном КоАП РФ; решение о неразрешении въезда принимается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и служит основанием, по которому въезд не разрешается (> иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 389-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 13) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации;
— подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ, > в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Такие решения о неразрешении въезда и постановления по делам об административных правонарушениях могут быть оспорены в судебном порядке (в порядке КАС РФ — для решений органа о неразрешении въезда; в порядке гл. 30 КоАП РФ — для постановлений о выдворении).
Вывод: ключевые доказательства вашего статуса — миграционная карта с отметками о въезде/выезде (по ним считается 90-суточный лимит), а при работе — трудовой договор либо патент/разрешение на работу. Решение о неразрешении въезда и постановление о выдворении могут быть обжалованы в судебном порядке; поэтому основания въезда лучше оформить заранее (трудовой договор/патент), не доводя до процедуры выдворения.
Краткий вывод: кратковременный выезд на несколько дней не обнуляет лимит 90 суток суммарно в течение календарного года — если вы уже исчерпали этот срок, повторный въезд будет противоправным и повлечёт запрет на въезд на 3 года (подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Законный способ остаться для работы — заключить трудовой договор (если вы гражданин государства ЕАЭС) либо оформить патент или разрешение на работу (если вы не из ЕАЭС).
Срок вашего пребывания считается суммарно за календарный год, а не за каждый отдельный въезд: непрерывный срок не может превышать 90 суток, и общий срок — также 90 суток суммарно в течение одного календарного года (абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Поэтому выезд на родину на несколько дней не открывает новый срок в 90 суток. Если до сентября вы уже использовали 90 суток в текущем календарном году, повторный въезд будет нарушением, а сам факт превышения лимита влечёт запрет на въезд в течение 3 лет со дня выезда (подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Требование «выехать ровно на 90 дней» законом не установлено — значение имеет именно суммарный срок пребывания, а не длительность перерыва между въездами.
Если цель вашего возвращения — работа, то правовой режим меняется в зависимости от гражданства:
-
Если вы гражданин государства ЕАЭС, вам не требуется разрешение на работу или патент (п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Срок вашего пребывания определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС), что как специальная норма международного договора имеет приоритет над общим правилом абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ. Более того, вы вправе изменить цель въезда с «частного визита» на «работу» без выезда из РФ (абз. 2 п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Если после 90 суток пребывания договор расторгнут досрочно, у вас есть 15 дней на заключение нового договора без выезда (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
-
Если вы не гражданин ЕАЭС, срок пребывания продлевается, в частности, при выдаче патента, продлении его срока или переоформлении (абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ), с учётом иных оснований, предусмотренных законом. Сама по себе «отметка в миграционной службе» без оформленного трудового договора либо патента правового значения для срока пребывания не имеет. Отметка об изменении срока проставляется в миграционной карте уже после принятия решения о продлении (п. 9 Правил использования миграционной карты, утв. Постановлением Правительства РФ № 413).
Если вы превысите срок пребывания, наступает административная ответственность с обязательным административным выдворением: штраф от 2 000 до 5 000 рублей (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ), а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской области — от 5 000 до 7 000 рублей (ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ). Работа без разрешения или патента, когда они требуются, влечёт штраф от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением или без такового (ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ). Само выдворение порождает запрет на въезд в течение 5 лет, а при неоднократном выдворении — 10 лет (подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Определите ваше гражданство. Если вы гражданин государства ЕАЭС — действуйте по шагу 2. Если нет — по шагу 3.
-
Для граждан ЕАЭС: заключите трудовой или гражданско-правовой договор с работодателем. После этого обратитесь в территориальный орган МВД России (по месту пребывания) для изменения цели въезда без выезда из РФ (абз. 2 п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Срок вашего пребывания будет определяться сроком действия договора (п. 5 ст. 97 Договора о ЕАЭС). При досрочном расторжении договора после 90 суток пребывания — заключите новый договор в течение 15 дней без выезда (п. 9 ст. 97 Договора о ЕАЭС).
-
Для граждан, не входящих в ЕАЭС: оформите патент или разрешение на работу до истечения текущего срока пребывания. После выдачи патента срок пребывания продлевается (абз. 2 п. 5 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ). Отметка об изменении срока проставляется в миграционной карте территориальным органом МВД России (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 413).
-
Не выезжайте с расчётом «обнулить» срок. Если вы уже исчерпали 90 суток суммарно в текущем календарном году, кратковременный выезд не восстановит право на новый 90-дневный срок. Повторный въезд в такой ситуации повлечёт запрет на въезд на 3 года (подп. 12 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ).
-
При отказе в продлении срока или в изменении цели въезда — получите письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего отказ. До разрешения спора не допускайте превышения срока пребывания, чтобы избежать административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и последующего запрета на въезд.