Нужна ли нотариальная доверенность от собственника квартиры для временной регистрации иностранного гражданина на год и какой образец использовать

Кто является принимающей стороной и можно ли действовать по доверенности

Принимающей стороной закон прямо называет гражданина РФ, предоставившего иностранному гражданину жилое помещение для фактического проживания. Значит, обязанность подать уведомление о прибытии и подписать его лежит на тёте как на собственнике-принимающей стороне, а не на квартиранте.

сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее - принимающая сторона), - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, дипломатическое представительство либо консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, международная организация или ее представительство в Российской Федерации либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в Российской Федерации, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение
— подп. 7 ст. 2 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Действовать за неё вы можете только как её представитель: полномочие, основанное на доверенности, создаёт права и обязанности непосредственно для тёти.

Сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого
— п. 1 ст. 182 ГК РФ
Подать уведомление вместо тёти вправе именно принимающая сторона либо сам иностранный гражданин в прямо перечисленных случаях (например, при договоре найма — ч. 3.5 ст. 22). Представительство по доверенности — это обычная форма участия собственника в этих отношениях, и закон её не запрещает.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ) 3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания
— ч. 2, 3 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Уведомление подаётся лично, через МФЦ, подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или почтой; лицо, подающее документы, обязано предъявить свой паспорт. Поэтому в доверенности обязательно указываются ваши паспортные данные.

представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания
— подп. «а», «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 6 1 . Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей или иным средством размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи.
— ч. 6 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Полномочие должно быть привязано к объекту: учёт по месту пребывания ведётся по адресу жилого помещения, в котором иностранец фактически проживает, — эту квартиру и её адрес следует прямо назвать в доверенности.

1. по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления или иного помещения, в котором он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой он находится в связи с получением услуг этой организации, либо по адресу учреждения, исполняющего уголовное или административное наказание, в котором он содержится. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном. 3.
   — п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
   Вывод: да, вы можете оформить постановку квартиранта на учёт по доверенности от тёти. В доверенности нужно указать её и ваши полные паспортные данные, адрес квартиры, и конкретный объём полномочий: быть представителем во всех органах по вопросам миграции; подписывать и подавать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; подавать заявление о согласии собственника на фактическое проживание; получать и передавать отрывную часть бланка уведомления; подписывать и подавать уведомление об убытии; получать справки и документы. Без прямой оговорки этих действий представителю откажут в приёме документов.

Форма доверенности: нотариус или простая письменная

По общему правилу доверенность — это письменное уполномочие для представительства перед третьими лицами; письменная форма соблюдается с момента её составления и подписания доверителем.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами. 2. Доверенности от имени малолетних (статья 28) и от имени недееспособных граждан (статья 29) выдают их законные представители. 3. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя. Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета, а также на получение адресованной ему корреспонденции в организации связи может быть представлено представляемым непосредственно банку или организации связи. 4. Правила настоящего Кодекса о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. 5. В случае выдачи доверенности нескольким представителям каждый из них обладает полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено, что представители осуществляют их совместно. 6.
— п. 1 ст. 185 ГК РФ
Нотариальное удостоверение обязательно только для доверенностей на сделки, требующие нотариальной формы, на государственную регистрацию прав и на распоряжение зарегистрированными в реестрах правами. Постановка иностранца на миграционный учёт ни к одной из этих категорий не относится: это не сделка с квартирой и не регистрация прав в ЕГРН, а подача уведомления в орган миграционного учёта. Поэтому для простановки штампа/подачи уведомления нотариальная форма не требуется — достаточно простой письменной с вашей тётиной подписью.

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом. 2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы; 4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3.
— п. 1 ст. 185.1 ГК РФ
Исключение — когда сам закон требует нотариального согласия собственника (например, если собственник постоянно проживает за пределами РФ). В вашем случае собственник — гражданин РФ, проживающий в России, под это исключение не подпадает.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий
— абз. 3 ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
При этом практический риск — не форма доверенности, а подтверждение дееспособности и воли пожилой тёти: нотариус при удостоверении сделок проверяет дееспособность и наличие волеизъявления, а если гражданин из-за болезни не может расписаться, документ в его присутствии подписывает другое лицо.

При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя
— ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия. Правила настоящей статьи не применяются при совершении нотариального действия удаленно и при регистрации уведомления о залоге движимого имущества, направленного нотариусу в электронной форме. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2013 № 379-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Статья 44. Порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.
— ст. 44 Основ законодательства РФ о нотариате, п. 2, пп. 1
Если тётя живёт в стационарной организации социального обслуживания, её доверенность может удостоверить руководитель (заместитель) такой организации — такая доверенность приравнивается к нотариальной.

1. доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания, которые удостоверены руководителями (их заместителями) таких организаций . (В редакции федеральных законов от 28.03.2017 № 39-ФЗ, от 03.04.2023 № 101-ФЗ) 3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. 4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 186. Срок доверенности 1. Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность. Статья 187. Передоверие 1.
   — п. 2 ст. 185.1 ГК РФ (доверенности, приравненные к нотариальным)
   Вывод: нотариус по закону не обязателен — доверенность от тёти на подачу уведомления и постановку квартиранта на учёт достаточно составить письменно и подписать самой тётей. Нотариальное удостоверение целесообразно по практическим причинам: его сложнее оспорить, и оно снимает сомнения инспектора в подлинности подписи пожилого доверителя. Тариф за удостоверение зависит от того, обязательна ли нотариальная форма: за действия, для которых она обязательна, взимается госпошлина, за остальные — нотариальный тариф (федеральный + региональный).

За совершение нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают государственную пошлину по ставкам, установленным законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (В редакции Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ ) За совершение действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, должностные лица, указанные в части четвертой статьи 1 настоящих Основ, взимают плату в размере, соответствующем размеру федерального тарифа, предусмотренного за совершение аналогичных действий нотариусом, занимающимся частной практикой, в соответствии с требованиями статьи 22 1 настоящих Основ. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2022 № 588-ФЗ ) За совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, взимает единый нотариальный тариф (далее - нотариальный тариф), включающий федеральный и региональный тарифы.
— ч. 2 ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате
Рекомендуем: если тётя мобильна — удостоверьте у нотариуса и приложите к уведомлению; если нет — простая письменная форма допустима.

Обязательные реквизиты доверенности

Доверенность должна быть письменной и подписана доверителем; в ней указывается объём полномочий и обязательно дата совершения. Доверенность без даты ничтожна, а если срок не указан — она действует год со дня совершения.

Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Если вам потребуется делегировать полномочия дальше, передоверие допускается, но только если это прямо разрешено в доверенности, и доверенность в порядке передоверия должна быть нотариально удостоверена; её срок не может превышать срок основной доверенности.

Лицо, которому выдана доверенность, во всякое время может отказаться от полномочий, а лицо, выдавшее доверенность, может отменить доверенность или передоверие, за исключением случая, предусмотренного статьей 188 1 настоящего Кодекса. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие. Статья 188 1 . Безотзывная доверенность 1. В целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства представляемого перед представителем или лицами, от имени или в интересах которых действует представитель, в случаях, если такое обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности, представляемый может указать в доверенности, выданной представителю, на то, что эта доверенность не может быть отменена до окончания срока ее действия либо может быть отменена только в предусмотренных в доверенности случаях (безотзывная доверенность). Такая доверенность в любом случае может быть отменена после прекращения того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана, а также в любое время в случае злоупотребления представителем своими полномочиями, равно как и при возникновении обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти. 2. Безотзывная доверенность должна быть нотариально удостоверена и содержать прямое указание на ограничение возможности ее отмены в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3.
— п. 1, 2 ст. 188 ГК РФ
Практически в доверенности обязательно должны быть: ФИО, дата рождения, паспортные данные, адрес и подпись доверителя — собственника (тёти); дата выдачи прописью; ФИО, паспортные данные представителя (вас); точный адрес квартиры; перечень полномочий (перечислены в блоке 1); срок действия; при необходимости — право передоверия с оговоркой о нотариальном удостоверении. Данные иностранного гражданина (ФИО, паспорт, миграционная карта), как правило, вписывают в текст доверенности, чтобы инспектор однозначно связал полномочие с конкретным лицом.

Вывод: все эти реквизиты прямо следуют из ст. 185, 186, 187 ГК РФ; отсутствие даты делает документ ничтожным, а отсутствие прямого перечня полномочий и адреса объекта — основание для возврата документов. Срок доверенности советуем указать не менее чем до истечения планируемого срока пребывания иностранца (то есть больше года), чтобы при продлении учёта доверенность не пришлось переделывать.

Максимальный срок постановки на учёт — «год» нужно проверять

Сам учёт по месту пребывания ставится на срок, заявленный в уведомлении, но не более одного года. Это подтверждает ваш тезис о «годе» как о верхней границе именно записи о пребывании.

Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей или иным средством размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи. В случае, если уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания подано в электронной форме, подтверждением выполнения принимающей стороной действий, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, является отрывная часть бланка указанного уведомления, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица органа миграционного учета. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 7 1 .
— ч. 6.1 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Но годовой учёт возможен лишь настолько, насколько у иностранца есть законное право находиться в РФ. Для безвизовых граждан (в том числе Узбекистана) непрерывный срок временного пребывания по общему правилу — не более 90 суток, если он не продлён (например, патентом).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток
— абз. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Срок продлевается при выдаче патента, продлении его срока или переоформлении — именно патент «удлиняет» пребывание работающего иностранца.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13 3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента. (В редакции федеральных законов от 24.11.2014 № 357-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) Абзац.
— абз. 1 п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Если основания для продления не появились, иностранец обязан выехать по истечении срока пребывания; продление возможно, только если сохранились обстоятельства въезда (изменились условия).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами . (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 224-ФЗ, от 28.12.2013 № 386-ФЗ, от 23.05.2025 № 121-ФЗ ) 3 1 . Срок временного пребывания в Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, устанавливается в соответствии со статьей 5 3 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами. (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ; от 19.05.2010 № 86-ФЗ;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ
Ответственность самого иностранца за нарушение правил миграционного учёта и режима пребывания установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового
— ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ
Вывод по сроку: «год максимум» верно только как верхняя планка учёта по ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ. Реальный срок проставляется по заявленному вами периоду и ограничен сроком законного пребывания иностранца. Если у квартиранта действующий патент — ставьте учёт на срок до года (с учётом срока патента); если патента нет — учёт на год всё равно проставят, но иностранец должен выехать/продлить пребывание в течение 90 суток, иначе наступает ответственность как для него (ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), так и потенциально для принимающей стороны (ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ). Поэтому перед подачей уточните у квартиранта наличие патента и его срок.

Дополнительно: законное предоставление квартиры собственником — его право, и вы действуете от его имени.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Статья 210. Бремя содержания имущества Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 211. Риск случайной гибели имущества Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Статья 212. Субъекты права собственности 1.
— п. 2 ст. 209 ГК РФ
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора. 3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством.
— п. 1 ст. 288 ГК РФ

Порядок, сроки подачи и экземпляры

Уведомление о прибытии подаётся в орган миграционного учёта (территориальный орган МВД) лично, через МФЦ, подведомственное предприятие/уполномоченную организацию либо почтой — при предъявлении паспорта подающего. В Москве функции приёма документов выполняет уполномоченная организация (ММЦ).

представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 настоящей статьи; (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания
— подп. «а», «б» п. 2 ч. 2 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 6 1 . Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей или иным средством размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи.
— ч. 6 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Срок подачи — семь рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания; для отдельных категорий (гостиницы, вахтовики и др.) — один рабочий день, но к вашей ситуации это не относится.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ) 3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания
— ч. 2, 3 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Подтверждением постановки на учёт служит отрывная часть бланка уведомления с отметкой; её нужно получить и передать квартиранту. Форма уведомления, перечень сведений и прилагаемых документов устанавливаются МВД, а не законом напрямую.

Порядок подтверждения выполнения действий, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае утраты или повреждения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания устанавливается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 133-ФЗ) 8. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 9.
— ч. 7, 7.1 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Если иностранец заключит с тётей договор найма, он сможет подать уведомление сам, приложив копию договора найма. Это альтернатива доверенности: тогда доверенность вообще не нужна, а согласие собственника подтверждается договором.

Изъятие принимающей стороной у иностранного гражданина документов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, не допускается. 6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 6 1 . Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Изъятие у иностранца его паспорта и миграционной карты принимающей стороной запрещено — их можно только предъявить, но не забирать.

Изъятие принимающей стороной у иностранного гражданина документов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 2 настоящей статьи, не допускается. 6. Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 6 1 . Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Вывод по количеству экземпляров: практикуется два экземпляра доверенности — один остаётся у вас, второй у тёти; при подаче через МФЦ/почту иногда просят копию для приобщения к делу, поэтому рекомендуем сделать и одну-две копии. Для подачи уведомления требуются: уведомление установленной формы, паспорт иностранца и его миграционная карта, ваш паспорт, доверенность (или договор найма), а в Москве — через ММЦ. Госпошлины за саму постановку на миграционный учёт законом не установлено.

Ответственность: за что наказывают принимающую сторону и представителя

За неисполнение обязанностей по миграционному учёту отвечает принимающая сторона — на гражданина штраф от двух до четырёх тысяч рублей.

Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.9 1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 21.12.2013 № 376-ФЗ, от 10.06.2026 № 169-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей
— ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ
Отдельная норма — за предоставление жилого помещения иностранцу, находящемуся в РФ с нарушением порядка (штраф на граждан от двух до пяти тысяч рублей).

Предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию, а равно оказание иностранному гражданину, включенному в реестр контролируемых лиц, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, услуг, предоставление которых запрещается (ограничивается) в соответствии с законодательством Российской Федерации, - (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей
— ч. 3 ст. 18.9 КоАП РФ
Самая серьёзная граница — фиктивная постановка на учёт: это постановка по заведомо недостоверным сведениям или без намерения иностранца фактически проживать либо без намерения собственника предоставить помещение для проживания. Это уже уголовная ответственность по ст. 322.3 УК РФ (штраф от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо лишение свободы до пяти лет).

Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания)
— примечание 1 к ст. 322.3 УК РФ, п. 1
Если в квартире фактически проживает иностранный гражданин, а регистрации нет, это отдельный состав — допущение проживания без регистрации (ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, для собственника штраф от двух до пяти тысяч рублей), причём в Москве и Санкт-Петербурге штрафы повышены. Эта норма касается граждан РФ, но иллюстрирует общий режим контроля за проживанием в жилом помещении.

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей
— ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ
Дополнительно снятию с учёта сопутствуют выезд иностранца из РФ и его постановка на учёт по новому месту пребывания — то есть годовая запись не «висит» после отъезда, и при выезде квартиранта тётя (или вы по доверенности) можете подать уведомление об убытии.

Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: 1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания , за исключением случая, предусмотренного частью 1 1 настоящей статьи ; (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 2) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации
— подп. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Вывод: чтобы не попасть под эти составы, в уведомлении должны быть только достоверные сведения, иностранец должен реально жить в квартире, а вы — подать документы в семидневный срок с уведомлением об убытии при выезде. Фиктивная «регистрация для галочки» без проживания прямо образует состав ст. 322.3 УК РФ, и доверенность от этого не защищает — ответственность может коснуться фактического исполнителя.

Если документы не примут или иностранцу откажут

Закон не содержит отдельной процедуры «отказа в постановке на учёт» на уровне ФЗ № 109-ФЗ; отказ возможен при непредставлении обязательных документов или ненадлежащей доверенности. Ключевые точки проверки — личность подающего и корректность формы уведомления.

Прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи осуществляется только при предъявлении лицом, подающим такое уведомление, документа, удостоверяющего его личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве. Размер платы за указанные услуги почтовой связи устанавливается Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 25.12.2023 № 648-ФЗ) 6 1 . Постановка временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина на учет по месту пребывания осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, но не более чем на один год. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) 7. Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, подведомственным предприятием, уполномоченной организацией, гостиницей или иным средством размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, многофункциональным центром или организацией федеральной почтовой связи.
— ч. 6 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Порядок подтверждения выполнения действий, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае утраты или повреждения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания устанавливается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 133-ФЗ) 8. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 9.
— ч. 7, 7.1 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Поскольку форма уведомления утверждается МВД и содержит перечень прилагаемых документов, при возврате документов нужно требовать письменное разъяснение причин (отметку о приёме/отказе на вашем экземпляре или письменный ответ) и устранить конкретный дефект: чаще всего это отсутствие в доверенности прямой оговорки полномочия на подачу уведомления либо расхождение адреса объекта.

Если паспорт или отрывная часть утеряны/повреждены, порядок подтверждения постановки на учёт устанавливается Правительством РФ — то есть восстановление идёт через установленную процедуру, а не произвольно.

Порядок подтверждения выполнения действий, указанных в части 7 настоящей статьи, в случае утраты или повреждения отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания устанавливается Правительством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 22.07.2008 № 133-ФЗ) 8. Форма уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, перечень сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требования к его оформлению, порядок его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, форма выражения принимающей стороной согласия на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина, перечень прилагаемых к нему документов, а также сроки хранения указанного уведомления в органе миграционного учета, организации федеральной почтовой связи или многофункциональном центре устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 13 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 9.
— ч. 7, 7.1 ст. 22 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ
Вывод: действуйте так — при возврате документов фиксируйте причину в письменном виде, устраняйте дефект доверенности (или подавайте через договор найма), а отказ/бездействие органа обжалуйте в порядке подчинённости вышестоящему органу МВД либо в суд по правилам КАС РФ. Поскольку приём уведомлений не является государственной услугой с госпошлиной, спор сводится к факту приёма документов, и наличие корректной доверенности и полного комплекта делает отказ маловероятным.

Итоговая связка

Все блоки согласованы: принимающая сторона — тётя как собственник (ст. 2 ФЗ № 109-ФЗ); вы действуете по письменной доверенности (ст. 182, 185, 186 ГК РФ), нотариус не обязателен (ст. 185.1 ГК РФ); учёт ставится максимум на год (ч. 6.1 ст. 22 ФЗ № 109-ФЗ), но не дольше срока законного пребывания по патенту (ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ); подача — в орган миграционного учёта/ММЦ в течение семи рабочих дней (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ); ответственность — ст. 18.9, 19.15.1 КоАП РФ, ст. 322.3 УК РФ. Подсудность любого спора — районный суд по правилам КАС РФ; срок обжалования — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении.