Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните в органе внутренних дел, не подано ли матерью заявление о несогласии на выезд сына.
- 2При наличии заявления — попросите мать отозвать его через тот же орган внутренних дел.
- 3Если отзыв невозможен — оспорьте заявление о несогласии в суде.
- 4Возьмите в поездку свой паспорт, свидетельство о рождении сына и документ о гражданстве РФ.
- 5Нотариальное согласие матери везите с собой как дополнительное подтверждение, хотя оно не обязательно.
- 6При отказе в пропуске требуйте письменное обоснование со ссылкой на конкретную норму.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВаш паспорт гражданина РФ — основной документ при контроле.
- check_circleСвидетельство о рождении сына с записью о вас как отце.
- check_circleДокумент с отметкой о гражданстве РФ сына (вкладыш или отметка), если имеется.
- check_circleНотариальное согласие матери — не обязательно, но возьмите как подстраховку.
- check_circleСправка из органа внутренних дел об отсутствии заявления матери о несогласии на выезд.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleВозьмите в поездку свой паспорт РФ и свидетельство о рождении сына с вписанными обоими родителями.
- check_circleПриложите документ с отметкой о гражданстве РФ сына (вкладыш или отметку в свидетельстве), если он есть.
- check_circleУточните маршрут: если он проходит через территорию иностранного государства, действует режим выезда и въезда в РФ.
blockЧего не делать
- check_circleНе считайте поездку выездом за границу, если едете на российское побережье Азовского моря.
- check_circleНе предъявляйте нотариальное согласие матери на обратном пути — оно не обязательно.
- check_circleНе полагайтесь только на согласие матери: проверьте отсутствие её заявления о несогласии на выезд.
- check_circleЕсли матерью подано заявление о несогласии на выезд: Не выезжайте, если матерью подано заявление о несогласии, — до его отзыва или решения суда.
- check_circleНе игнорируйте отсутствие у сына документа с отметкой о гражданстве РФ — возьмите его при наличии.
- check_circleНе пересекайте границу вне установленных пунктов пропуска, если маршрут идёт через иную страну.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли матерью подано заявление о несогласии на выезд: Мать подала в орган внутренних дел заявление о несогласии на выезд сына — нужен адвокат.
- check_circleЕсли заявление о несогласии подано и требуется его оспаривание: Заявление о несогласии подано, и требуется его оспаривание в суде.
- check_circleЕсли на границе отказано в пропуске ребёнка: На границе отказывают в пропуске ребёнка, и отказ нужно обжаловать.
- check_circleЕсли маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства: Маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства — режим выезда сложнее.
- check_circleЕсли возник спор с матерью о порядке выезда ребёнка: Возник спор с матерью о порядке выезда ребёнка за пределы РФ.
Клиент — гражданин РФ, отец несовершеннолетнего сына 4 лет, вписан в свидетельство о рождении ребёнка наряду с матерью. Брак с матерью расторгнут. У отца имеется нотариально оформленное согласие матери на выезд ребёнка с указанием направления и срока поездки — 2 недели. Поездка планируется на Азовское море на личном автомобиле. Заявленный маршрут предполагает прохождение контроля при возвращении на территорию РФ. Из этого следует, что правовая оценка зависит от того, является ли маршрут внутренней поездкой по территории РФ либо фактически связан с пересечением Государственной границы РФ.
Затронутые правоотношения:
- Отношения по выезду из РФ и въезду в РФ несовершеннолетнего гражданина РФ — определяют, какие документы требуются ребёнку при пересечении границы и требуется ли согласие второго родителя, когда ребёнок следует с одним из законных представителей.
- Отношения по подтверждению личности и гражданства несовершеннолетнего — влияют на достаточность свидетельства о рождении и необходимость дополнительного подтверждения гражданства РФ при пограничном контроле.
- Отношения между родителями по реализации родительских прав — значимы, поскольку наличие нотариального согласия матери не исключает возможного учтённого заявления о несогласии на выезд, поданного в уполномоченный орган.
- Отношения, связанные с режимом Государственной границы РФ — определяют, является ли конкретный маршрут пересечением границы либо перемещением внутри территории РФ, включая новые субъекты.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Побережье Азовского моря, включая Запорожскую область, является территорией РФ. Если поездка осуществляется на российское побережье Азовского моря, она не является выездом из РФ, а представляет собой внутреннюю поездку. Если маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства, он приобретает статус выезда из РФ и въезда в РФ.
-
Ребёнок следует совместно с отцом — законным представителем. По ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ несовершеннолетний может выехать из РФ совместно с одним из законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на выезд. Обязанности иметь нотариальное согласие второго родителя в этом случае закон не устанавливает.
-
У ребёнка отсутствует паспорт в силу возраста. Для 4-летнего ребёнка основным документом, подтверждающим сведения о личности, является свидетельство о рождении. При контроле предъявляются паспорт отца и свидетельство о рождении сына, в котором отец вписан как родитель, что подтверждает родство и в совокупности с паспортом отца — наличие у ребёнка российского гражданства.
-
Наличие либо отсутствие учтённого заявления матери о несогласии на выезд. Такое заявление, поданное в уполномоченный орган, является самостоятельным ограничением и не отменяется нотариальным согласием. При его наличии выезд ребёнка с отцом может быть невозможен до отзыва заявления или судебного разрешения.
-
Наличие у ребёнка документа с отметкой о гражданстве РФ. Если в свидетельстве о рождении есть отметка о гражданстве РФ либо отдельный вкладыш, это дополнительно подтверждает гражданство ребёнка при отсутствии у него паспорта. Отсутствие такого документа само по себе не лишает права на перемещение внутри РФ, но при фактическом пересечении границы подтверждающие гражданство документы могут быть запрошены.
Является ли поездка внутренней или это пересечение Государственной границы РФ
Побережье Азовского моря, включая Запорожскую область, — территория Российской Федерации: область принята в состав РФ на правах субъекта.
Запорожская область принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации". 2. Основаниями принятия в Российскую Федерацию Запорожской области являются: 1) результаты референдума, который состоялся 27 сентября 2022 года в Запорожской области, на котором поддержан вопрос о вхождении Запорожской области в состав Российской Федерации на правах субъекта Российской Федерации;
— ст. 1 ФКЗ от 04.10.2022 № 7-ФКЗ, п. 1
Это означает, что если Вы едете именно на российское побережье Азовского моря (Запорожская область, а также Краснодарский край, Ростовская область, ДНР, Херсонская область), Вы не выезжаете за пределы России, а перемещаетесь внутри страны. Выездом из РФ это не является и по ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ: выезд и въезд по документам, удостоверяющим личность за пределами территории РФ, касается только случаев пересечения Государственной границы с иностранным государством.
Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт.
— ст. 6 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Граница в смысле пропуска (пункты пропуска, признание законности пересечения) существует там, где есть Государственная граница с сопредельным государством.
Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.
— ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1
Значит, контроль на обратном пути, о котором Вы говорите, — это либо пограничный контроль на участке Государственной границы РФ с сопредельным (иностранным) государством, либо контроль в пункте пропуска между новым субъектом и остальной территорией РФ, где проверяют именно документы на право въезда в Российскую Федерацию. Дополнительно учтите: если Ваш маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства, то с точки зрения права это уже выезд из РФ и въезд в РФ, независимо от того, есть ли на конкретном участке видимый пост.
Вывод по вопросу. Поездка на российское побережье Азовского моря — внутренняя поездка по территории РФ, а не выезд за границу; но если маршрут фактически идет через территорию иностранного государства, он приобретает статус выезда и въезда, и тогда применяется полный пограничный режим документов.
Какие документы нужны на 4-летнего сына при контроле на обратном пути
Паспорт как основной документ, удостоверяющий личность, выдается с 14 лет; следовательно, для 4-летнего ребёнка универсального документа, удостоверяющего личность, кроме свидетельства о рождении, нет.
Ввести в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. 2. Правительству Российской Федерации: утвердить до 1 июня 1997 г. образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации, а также положение о паспорте гражданина Российской Федерации; определить объемы и источники поэтапного финансирования изготовления с 1997 года бланков паспорта гражданина Российской Федерации, приобретения технических средств и других материалов, необходимых для оформления паспортов гражданина Российской Федерации, а также условия их изготовления и выдачи. 3. Паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Кремль 13 марта 1997 года № 232
— п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232
При пересечении Государственной границы (включая обратный въезд в РФ) основанием для пропуска является наличие действительных документов на право въезда в РФ.
Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.
— ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1
По ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ документы, по которым граждане РФ выезжают и въезжают через границу, — это заграничный, дипломатический или служебный паспорт (внутрироссийский паспорт — только в случаях, установленных международными договорами).
Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2025 № 257-ФЗ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт.
— ст. 7 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Свидетельство о рождении при этом служит базовым документом, подтверждающим сведения о ребёнке до получения им паспорта (оно же представляется гражданином как основание данных о личности).
Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 220; от 07.07.2016 № 644) свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)) ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 141) две личные фотографии размером 35 х 45 мм. В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
— п. 11 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828
Для несовершеннолетнего правила выезда/въезда применяются через ст. 20: при выезде без сопровождения законных представителей требуется иметь паспорт плюс нотариальное согласие одного из законных представителей.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
В Вашей ситуации сын 4 лет едет вместе с Вами (законным представителем), отдельного паспорта у него нет. При прохождении контроля (в том числе при въезде в РФ) предъявляются Ваш паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении сына, где Вы вписаны как отец, — это подтверждает родство и в совокупности с Вашим паспортом наличие у ребёнка российского гражданства.
Что касается отметки о гражданстве: закон относит свидетельство о рождении к документам, на основании которых устанавливаются сведения о ребёнке до выдачи паспорта. Если в свидетельстве о рождении есть отметка о гражданстве РФ или отдельный вкладыш о гражданстве, такой документ дополнительно подтверждает гражданство ребёнка при отсутствии у него паспорта и его стоит взять с собой. Если такого вкладыша нет, это само по себе не лишает права на перемещение внутри РФ, однако при фактическом пересечении границы, где проверяется право въезда в РФ, подтверждающие гражданство документы могут быть запрошены.
Вывод по вопросу. Обязательные документы, которые стоит взять, — свидетельство о рождении сына и Ваш паспорт; при наличии дополнительно документ с отметкой о гражданстве РФ. Требование нотариального согласия матери для поездки ребёнка вместе с Вами ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ не устанавливает.
Запрет на выезд со стороны второго родителя — ключевой фактор риска
Даже при наличии нотариального согласия матери и Вашего сопровождения препятствием может стать официальное заявление о несогласии, поданное матерью в уполномоченный орган.
Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего.
— ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Важно различать два документа. Нотариальное согласие расширяет возможности (позволяет ребёнку выехать без родителя), а заявление о несогласии, поданное в орган внутренних дел, — их ограничивает: при наличии учтённого заявления несовершеннолетний может выехать только в сопровождении того законного представителя, который такое несогласие заявил, либо после отзыва заявления или решения суда.
Сам механизм выезда ребёнка с одним родителем сформулирован в ст. 20: такой выезд допускается при условии, что другим законным представителем «не подано заявление о несогласии».
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Поэтому предварительная проверка, не подавала ли мать заявление о несогласии на выезд, — разумная мера предосторожности: выданное ею согласие такой запрет не отменяет, а при его наличии вопрос о выезде решается в судебном порядке (ч. 4 ст. 21). Если такого заявления нет, при Вашем сопровождении дополнительные разрешения матери не требуются.
Вывод по вопросу. Риск задержки на границе связан в первую очередь не с нехваткой документов у ребёнка, а с возможным учтённым заявлением матери о несогласии на выезд. Перед поездкой стоит проверить, не подано ли такое заявление; если оно есть — отозвать во внесудебном порядке либо оспаривать в суде.
Нужно ли нотариальное согласие матери и действует ли оно на обратном пути
Из ст. 20 прямо следует: ребёнок может выехать из РФ совместно с одним из законных представителей при условии, что вторым не подано заявление о несогласии, — обязанности иметь согласие второго родителя в этой ситуации норма не содержит.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Обязанность иметь нотариально оформленное согласие закон установил только для случая, когда ребёнок выезжает без сопровождения законных представителей.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить.
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ
Разбираем Ваш случай: Ваш сын едет с Вами, то есть с законным представителем. В этом случае по ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ нотариальное согласие матери в качестве обязательного документа не предусмотрено: оно требуется лишь тогда, когда ребёнок выезжает один (без родителей) либо сопровождение обеспечивает лицо, не являющееся законным представителем.
Далее — об обратном пути. Согласие оформляется на выезд из РФ и относится к выезду, а не к въезду. Въезд в РФ гражданина РФ происходит по документу, удостоверяющему личность; нормативного требования проверять именно согласие второго родителя при въезде закон не содержит. Следовательно, отдельного обязательного предъявления согласия матери на обратном пути, если Вы едете вместе с сыном, не требуется. Если согласие у Вас с собой и оно охватывает указанный срок поездки, предъявить его на всякий случай не повредит.
Вывод по вопросу. По ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ согласие второго родителя не требуется при выезде ребёнка совместно с одним из законных представителей — единственным ограничением является заявление о несогласии (ст. 21). Поэтому при поездке сына вместе с Вами нотариальное согласие матери не нужно ни туда, ни обратно; оно обязательно лишь при выезде ребёнка без родителей и в этом случае должно действовать на весь срок поездки.
Поездка с сыном на российское побережье Азовского моря — это внутреннее перемещение по территории РФ, а не выезд за границу, поэтому для ребёнка достаточно Вашего паспорта и свидетельства о рождении; нотариальное согласие матери на обратном пути предъявлять не требуется.
Если маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства, поездка приобретает статус выезда из РФ и въезда в РФ. В этом случае применяются правила ст. 6, ст. 7, ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ и ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1.
По документам на ребёнка. Для 4-летнего сына основным документом, подтверждающим его личность и сведения о нём до получения паспорта, является свидетельство о рождении (п. 11 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828). Паспорт гражданина РФ выдаётся с 14 лет (п. 1 Указа Президента РФ от 13.03.1997 № 232). При контроле на обратном пути предъявляются Ваш паспорт гражданина РФ и свидетельство о рождении сына, где Вы вписаны как отец: свидетельство о рождении подтверждает родство и сведения о ребёнке. Вопрос подтверждения гражданства РФ ребёнка при отсутствии у него паспорта нормативно не урегулирован в приведённых источниках и требует отдельной проверки. Если у Вас есть документ с отметкой о гражданстве РФ (отметка в свидетельстве о рождении или отдельный вкладыш), целесообразно взять его с собой.
По нотариальному согласию матери. Ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ устанавливает: ребёнок может выехать из РФ совместно с одним из законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд. Обязанность иметь нотариально оформленное согласие второго родителя закон предусматривает только для случая, когда ребёнок выезжает без сопровождения законных представителей. Ваш сын едет с Вами — законным представителем, поэтому нотариальное согласие матери не является обязательным документом ни при выезде, ни при обратном въезде. Оно не требуется для предъявления на контроле.
По риску запрета на выезд. Ключевой фактор риска — не нехватка документов у ребёнка, а возможное заявление матери о несогласии на выезд, поданное в орган внутренних дел (ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Такое заявление ограничивает выезд ребёнка из РФ, даже если у Вас есть нотариальное согласие матери. Запрет не действует только при выезде ребёнка в сопровождении того законного представителя, который сам заявил о несогласии. Если заявление о несогласии подано, вопрос о выезде решается в судебном порядке (ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Проверьте, не подано ли матерью заявление о несогласии на выезд ребёнка. Обратитесь в орган внутренних дел по месту жительства (уполномоченный орган, ведущий учёт таких заявлений — ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ) и запросите информацию о наличии или отсутствии такого заявления.
-
Если заявление о несогласии отсутствует — поездка возможна. Возьмите с собой:
- Ваш паспорт гражданина РФ;
- свидетельство о рождении сына;
- при наличии — документ с отметкой о гражданстве РФ (вкладыш или отметка в свидетельстве);
- нотариальное согласие матери (не обязательно, но может быть полезно как дополнительное подтверждение отсутствия спора между родителями).
-
Если заявление о несогласии подано — попросите мать отозвать его во внесудебном порядке через тот же орган внутренних дел. Если отзыв невозможен, оспаривайте заявление в суде (ч. 4 ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ).
-
При прохождении контроля на обратном пути предъявляйте Ваш паспорт и свидетельство о рождении сына. Если маршрут фактически проходит через территорию иностранного государства, применяется режим выезда/въезда по ст. 6, ст. 7, ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ и ст. 11 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 — в этом случае наличие действительных документов на право въезда в РФ обязательно.
-
При отказе в пропуске требуйте письменное обоснование со ссылкой на конкретную норму. Если отказ связан с заявлением о несогласии — решайте вопрос через отзыв заявления или суд.