Можно ли легализоваться в России, если нахожусь нелегально с 2018 года, утеряна миграционная карта, нет патента и регистрации? С чего начать?

Квалификация текущего статуса: законных оснований для пребывания нет

Для начала нужно установить, что именно означает «нахожусь тут с 2018 года». По ФЗ № 115-ФЗ законно находящимся считается только лицо, имеющее действительные документы, подтверждающие право на пребывание: визу и (или) миграционную карту, РВП либо ВНЖ. У вас нет ни одного из них.

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 18.07.2006 № 110-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;
— абз. «законно находящийся…» ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1

Дальше — срок. При безвизовом въезде (предполагаю его, поскольку паспорт у вас сохранён, а патент никогда не оформлялся) срок временного пребывания ограничен 90 сутками суммарно в календарном году, а непрерывный срок — теми же 90 сутками.

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
   — п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Значит, уже к концу 2018 года у вас истёк срок временного пребывания, а обязанность выехать вы не исполнили.

1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство
   — п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Следовательно, с 2018 года вы подпадаете под определение лица, не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в РФ. Это не «просрочка» — это длящийся миграционный статус, при котором любые документы (РВП, ВНЖ, патент, гражданство) оформить напрямую нельзя, пока статус не урегулирован.

Вывод: ваш текущий правовой статус — иностранный гражданин, незаконно находящийся на территории РФ. Отсутствие миграционной карты усугубляет положение: именно она по закону подтверждает право на временное пребывание, а при обращении за патентом её отсутствие проверяется по сведениям МВД, но при полностью истёкшем сроке пребывания это ничего не меняет. Действующий порядок (реестр контролируемых лиц и режим высылки) прямо предусматривает как выезд, так и приобретение законных оснований — то есть легализация без выезда в принципе предусмотрена законом.

Режим высылки и реестр контролируемых лиц — на каком учёте вы фактически стоите

С 2025 года всех иностранцев без законных оснований учитывают в реестре контролируемых лиц. Основание для внесения — в том числе истечение срока временного пребывания.

1. Учет иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется путем внесения сведений о них, в том числе персональных данных, в реестр контролируемых лиц. 2. Сведения об иностранном гражданине, указанном в пункте 1 настоящей статьи, вносятся в реестр контролируемых лиц: 1) со дня, следующего за днем истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание
   — п. 1, подп. 1 п. 2 ст. 31.2 ФЗ № 115-ФЗ

Само понятие режима высылки указывает на его двуединую цель — не только обеспечить выезд, но и приобретение законных оснований для пребывания.

режим высылки - правовой режим, применяемый на основании настоящего Федерального закона в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в целях обеспечения их выезда из Российской Федерации или приобретения ими законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусматривающий установление в отношении таких лиц ограничений отдельных прав и свобод, применение мер федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ) аккредитация - оформление и выдача аккредитационных документов иностранным гражданам, указанным в пункте 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, в целях подтверждения наличия у них дипломатических привилегий и иммунитетов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или общепризнанными нормами международного права; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.11.2025 № 405-ФЗ) аккредитационный документ - документ, подтверждающий наличие дипломатических привилегий и иммунитетов, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или общепризнанными нормами международного права, у иностранного гражданина из числа указанных в пункте 2 статьи 30 настоящего Федерального закона (дипломатическая, консульская или служебная карточка, карточка персонала, удостоверение должностного лица международной организации).
— абз. «режим высылки» ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1

Ключевое: по Указу Президента РФ № 1126 от 30.12.2024 лица, сведения о которых подлежат включению в реестр, были обязаны либо самостоятельно выехать, либо в период с 1 января по 10 сентября 2025 года урегулировать своё правовое положение без выезда из РФ.

1. Установить, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по 10 сентября 2025 г. , если иной срок не установлен указом Президента Российской Федерации, урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ
   — п. 1 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024

Это и есть прямой ответ на «есть ли способ сделать всё легально»: законодатель предусмотрел механизм урегулирования без выезда. Для него требовалось выполнить условия, в том числе пройти медосвидетельствование без миграционной карты.

1. Положения пункта 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют следующим условиям: а) такие граждане предоставили свои биометрические персональные данные в соответствии с законодательством Российской Федерации либо прошли идентификацию по биометрическим персональным данным; б) такие граждане прошли медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - медицинское освидетельствование) в течение одного года до даты подачи заявления на основании пункта 3 настоящего Указа
   — п. 2 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024

1. Министерству здравоохранения Российской Федерации с 1 января по 10 сентября 2025 г. обеспечить организацию проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, без представления такими гражданами миграционной карты или визы (в случае их отсутствия). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2025 № 272 ) 12. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации: а) обеспечить реализацию настоящего Указа; б) до 10 ноября 2025 г. представить Президенту Российской Федерации доклад о результатах реализации настоящего Указа и о предусмотренных законодательством Российской Федерации мерах, принятых в отношении иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлены факт употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, или заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2025 № 272 ) 2.
   — п. 10 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024

Однако установленный окно-период (до 10 сентября 2025 года) истёк. Поэтому сейчас действует общий порядок: либо добровольный выезд, либо приобретение законных оснований через разрешительные процедуры (РВП/ВНЖ) — но уже без специальных «упрощений» Указа для тех, кто не успел. Условие об отсутствии оснований отказа в выдаче РВП/ВНЖ (п. 2 Указа) остаётся содержательным ориентиром: сюда входят и запреты на въезд, и привлечения к ответственности.

Вывод: «поздно» — не приговор: режим высылки сам предполагает урегулирование статуса, и путь без выезда существует (РВП/ВНЖ), но специальное послабление Указа № 1126 на сегодня исчерпано, а сведения о вас, вероятнее всего, уже подлежат включению в реестр контролируемых лиц. Проверить это нужно незамедлительно: в режиме высылки действуют ограничения (запрет менять место пребывания, обязанность являться по предписанию, отмечаться), а их неисполнение может привести к депортации.

Ответственность: что вам грозит и как это влияет на выбор стратегии

Незаконное нахождение — административное правонарушение по ст. 18.8 КоАП РФ с альтернативной санкцией: штраф и либо выдворение, либо без него.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1, 3 ст. 18.8 КоАП РФ

Выдворение — не автоматическая мера: суд (или орган) обязан учесть продолжительность проживания, семейное положение, уплату налогов, наличие дохода, жилья, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство и другие обстоятельства, и уже затем выбирает принудительное выдворение либо контролируемый самостоятельный выезд.

1. Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 06.12.2011 № 410-ФЗ ) 2. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей либо органом или должностным лицом, указанными в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ ) 3. Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам и лицам без гражданства . (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.12.2006 № 203-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 23.03.2026 № 74-ФЗ ) 4. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации
   — ч. 1, 4 ст. 3.10 КоАП РФ

Это ваш главный защитный аргумент при любом контакте с органами: 8 лет проживания, устойчивые социальные связи, добровольность легализации через обращение, отсутствие правонарушений — всё это закон требует оценивать. С другой стороны, выдворение влечёт запрет на въезд.

1. в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации
   — подп. 2 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше ста восьмидесяти суток, но не более двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня выезда из Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 31.12.2014 № 524-ФЗ) 14) иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации не выехали из Российской Федерации и находились в Российской Федерации непрерывно свыше двухсот семидесяти суток со дня окончания предусмотренного федеральным законом срока временного пребывания в Российской Федерации, - в течение десяти лет со дня выезда из Российской Федерации
   — подп. 13, 14 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Поскольку вы находитесь в РФ непрерывно свыше 270 суток после окончания законного срока пребывания, при выезде вам грозит запрет на въезд сроком до 10 лет.

Вывод: необратимости нет, но развилка реальна. Есть только паспорт и «обрывки бумаг» — при обращении с заявлением о легализации орган оценит сроки и основание; важно, что санкция по ст. 18.8 КоАП РФ допускает исход без выдворения, а запрет на въезд по подп. 13–14 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ привязан к дате выезда. Поэтому выезжать «наугад» нельзя: сначала стоит проверить, нет ли уже решения о запрете или о неразрешении въезда, и оценить перспективы легализации без выезда. Дополнительно: не пытайтесь оформить фиктивную регистрацию — постановка на миграционный учёт без реального предоставления жилья наказуема (УК РФ); такие «услуги» не легализуют, а создают уголовный риск.

Путь легализации: РВП → ВНЖ → гражданство, либо сразу ВНЖ (льготные основания)

Материальное право предлагает два сценария оформления статуса. Первый (общий) — РВП, затем через год проживания по нему — ВНЖ.

1. Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года
   — п. 1 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ

1. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
   — п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

РВП — квотируемое разрешение (срок 3 года), после года проживания по нему можно получить ВНЖ (срок 5 лет). Есть и льготные основания, когда ВНЖ дают сразу, минуя РВП, — например, для работающих не менее года по профессии из специального перечня с уплаченными страховыми взносами.

1. иностранному гражданину, осуществлявшему непрерывно не менее одного года до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство и осуществляющему на день подачи такого заявления трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на получение вида на жительство в Российской Федерации без получения разрешения на временное проживание
   — подп. 10 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ

Гражданство РФ — следующий, более высокий уровень: для общего порядка требуется постоянное проживание в РФ (ВНЖ), плюс упрощённые основания, которые не требуют срока проживания, — для лиц, учившихся в РФ и работающих по специальности, для родившихся в РСФСР/имеющих родственников по прямой восходящей линии, для лиц без гражданства — граждан СССР, зарегистрированных в РФ на 1 ноября 2002 года.

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и проживающие в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы. 4. Лицо без гражданства, достигшее возраста восемнадцати лет, обладающее дееспособностью и проживающее в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанное лицо без гражданства: 1) являлось гражданином СССР и было зарегистрировано по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 ноября 2002 года; 2) является совершеннолетним сыном или совершеннолетней дочерью лица, указанного в пункте 1 настоящей части, и не имеет предусмотренного законодательством иностранного государства документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве. 5.
   — ч. 3 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ

Вывод: порядок легализации — РВП → ВНЖ → гражданство, при наличии льготного основания ВНЖ может быть получен сразу. Но все эти процедуры предполагают законный статус на момент подачи; поэтому первым шагом должны быть идентификация личности и урегулирование пребывания (реестр контролируемых лиц / отсутствие оснований отказа). Проверьте, нет ли у вас льготного основания: если вы гражданин Казахстана, Молдовы или Украины либо имеете родственника по прямой восходящей линии, родившегося в РСФСР/СССР, — это существенно сокращает путь. Обращаться нужно в территориальный орган МВД России по месту фактического нахождения; именно МВД принимает решения о РВП, ВНЖ и о приёме в гражданство (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ).

Ветка «нет действительного удостоверения личности» — что делать с паспортом и «обрывками бумаг»

Ваш паспорт сохранён, но если его срок действия истёк или вы не можете подтвердить гражданство — идентификация становится первым и непреодолимым барьером: без неё ни РВП, ни ВНЖ, ни патент не оформить. Закон прямо связывает легализацию с документом, удостоверяющим личность.

миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; (В редакции Федерального закона от 18.07.2006 № 110-ФЗ) временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации - документ, выданный лицу без гражданства в подтверждение его личности и временного пребывания в Российской Федерации. Временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации не может быть выдано в форме электронного документа; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ) разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство; (В редакции федеральных законов от 27.07.2010 № 227-ФЗ, от 14.07.2022 № 357-ФЗ) вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
— абз. «миграционная карта» ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ, п. 1

Для лица без гражданства закон предусмотрел специальный документ — временное удостоверение личности лица без гражданства, которое подтверждает личность и временное пребывание.

1. Министерству здравоохранения Российской Федерации с 1 января по 10 сентября 2025 г. обеспечить организацию проведения медицинского освидетельствования иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, без представления такими гражданами миграционной карты или визы (в случае их отсутствия). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2025 № 272 ) 12. Министерству внутренних дел Российской Федерации совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации: а) обеспечить реализацию настоящего Указа; б) до 10 ноября 2025 г. представить Президенту Российской Федерации доклад о результатах реализации настоящего Указа и о предусмотренных законодательством Российской Федерации мерах, принятых в отношении иностранных граждан, названных в пункте 2 настоящего Указа, у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлены факт употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, или заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2025 № 272 ) 2.
   — п. 10 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024

Вывод: если ваш паспорт действителен — идентификация не проблема, начинайте с обращения в МВД. Если срок действия паспорта истёк либо гражданство подтвердить нельзя, единственный корректный путь — восстановить (заменить) паспорт через консульство своего государства (это делается без разрешения РФ), а если вы фактически лицо без гражданства — получить временное удостоверение личности лица без гражданства в органе МВД. До идентификации личности все остальные документы (РВП, ВНЖ, патент) оформить невозможно, поэтому «обрывки бумаг» следует сохранить и предъявить для установления личности — это законное доказательство, а не препятствие.