Может ли гражданин Украины въехать в Россию на своей машине с украинскими номерами: правила, растаможка, документы и страховка

Может ли гражданин Украины въехать в РФ по загранпаспорту

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных. (В редакции Федерального закона от 10.08.1994 № 23-ФЗ) Пропуск через Государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
— абз. 2 ст. 11 Закона РФ № 4730-1 «О Государственной границе РФ», п. 9

Для вашего брата ключевое — первое предложение этой нормы: пропуск лица через границу производится при наличии действительного документа на право въезда. Поскольку Украина входит в число государств, с которыми у РФ действует безвизовый режим (Соглашение о безвизовых поездках от 16.01.1997), виза ему не нужна.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ) Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ) Формирование сведений об иностранных гражданах и о лицах без гражданства в информационных системах государственных органов и организаций обеспечивается путем единообразного перевода фамилий и имен, содержащихся в документах, удостоверяющих личность иностранных граждан и лиц без гражданства, с латинского написания на кириллическое написание.
— абз. 2 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ

Документ, удостоверяющий личность и признаваемый РФ в этом качестве (действующий украинский загранпаспорт), у брата есть. Виза не требуется в силу международного договора. Значит, оснований для отказа по причине «нет визы» не возникает.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации , а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 389-ФЗ, от 30.12.2015 № 466-ФЗ, от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона.
— абз. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

1. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13 2 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 14.07.2022 № 357-ФЗ, от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 3. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.
   — п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ

Визит на пару недель полностью укладывается в безвизовый срок временного пребывания (до 90 суток суммарно в течение календарного года, непрерывно — не более 90 суток), поэтому ни разрешения на временное проживание, ни иных разрешительных документов оформлять не нужно — по истечении срока он обязан просто выехать.

Вывод: въехать в РФ в гости на две недели по действующему украинскому загранпаспорту без визы можно; разворачивать на границе только из-за гражданства Украины и цели «частный визит» оснований нет — при условии, что нет персональных запретов на въезд (о них ниже).

Возможен ли временный ввоз автомобиля на украинских номерах без «растаможки»

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года. 2. Положения пунктов 1 и 4 настоящей статьи не применяются в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, и не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, временно ввозимых на таможенную территорию Союза физическими лицами, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
— п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС

Украина — государство, не являющееся членом ЕАЭС. Брат — иностранное физическое лицо, собственник и владелец автомобиля, зарегистрированного в Украине. Эта норма прямо допускает временный ввоз такого ТС на срок до 1 года.

Транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные в государстве, не являющемся членом Союза, могут ввозиться иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов без уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 года. В отношении транспортных средств для личного пользования в случаях, установленных подпунктом 2 пункта 7 и пунктом 12 статьи 264 настоящего Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой. 8. Комиссия в зависимости от категорий товаров для личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную территорию Союза, и (или) способов ввоза таких товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза вправе определять случаи и условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими товарами для личного пользования. Законодательством государств-членов могут устанавливаться дополнительные либо более жесткие, чем определенные Комиссией, условия ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) иные, чем определенные Комиссией, ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами для личного пользования, ввезенными с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.
— п. 7 ст. 266 ТК ЕАЭС

Ключевая норма для вашего вопроса: автомобиль, зарегистрированный в государстве, не входящем в Союз (Украина), ввозится иностранным физлицом без уплаты таможенных пошлин и налогов на срок не более 1 года. То есть поездку на пару недель «растамаживать», платить ввозную пошлину или НДС не нужно.

1. транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; 6) временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5 , 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса; 7) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации; 8) денежные инструменты, за исключением дорожных чеков; 9) культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; 10) товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях; 11) части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса; 12) товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи. 2.
   — подп. 5 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС

Автомобиль на украинской регистрации — это транспортное средство для личного пользования, перемещаемое через границу и зарегистрированное в государстве-нечлене, поэтому оно подлежит таможенному декларированию с использованием пассажирской таможенной декларации (ПТД). Это обязательная формальность при въезде: машину декларируют в пункте пропуска, взамен таможня оформляет/подтверждает её временный ввоз и срок нахождения.

1. документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования; 9) документы, подтверждающие происхождение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в случаях , определяемых Комиссией; 10) документы, указанные в пунктах 19 и 20 статьи 260 настоящего Кодекса; 11) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени и по поручению декларанта, в случаях, определенных Комиссией в соответствии с пунктом 11 статьи 260 настоящего Кодекса. 2. В случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, такие сведения могут быть подтверждены иными документами. 3. Перечень документов, по которым таможенные органы при совершении таможенных операций в отношении товаров для личного пользования не требуют перевода сведений с иностранного языка, определяется Комиссией. 4. В случае перемещения через таможенную границу Союза физическим лицом товаров для личного пользования в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо только в несопровождаемом багаже при таможенном декларировании товаров для личного пользования, ввозимых на таможенную территорию Союза в несопровождаемом багаже, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, представляется экземпляр пассажирской таможенной декларации, поданной в соответствии с пунктом 10 статьи 260 настоящего Кодекса.
   — подп. 8 п. 1 ст. 261 ТК ЕАЭС

При декларировании брат представляет документы, подтверждающие право владения/пользования/распоряжения автомобилем. Поскольку машина оформлена на него самого, достаточно украинского техпаспорта (свидетельства о регистрации) на его имя — отдельная доверенность не нужна, так как он собственник (доверенность требовалась бы только при управлении чужим автомобилем).

Вывод: пропустить сам автомобиль на украинских номерах обязаны — прямой запрет на временный ввоз отсутствует. Машину не надо переоформлять, «растамаживать», ставить на учёт в РФ или платить ввозную пошлину/НДС. Обязательное условие — задекларировать ТС по пассажирской таможенной декларации на въезде и затем вывезти его обратно в срок.

Обязанность обратного вывоза, запрет передачи авто и ответственность за нарушение

1. обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; 2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация;
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ № 283-ФЗ о регистрации ТС

Из этой нормы в связке со ст. 264 ТК ЕАЭС следует: поскольку брат ввозит авто на срок менее одного года (две недели), обязанности ставить его на государственный учёт в ГИБДД не возникает. Регистрация потребовалась бы только при временном ввозе на срок более одного года. Поэтому переоформлять машину или менять украинские номера на российские не нужно, транспортный налог и утилизационный сбор при краткосрочном ввозе не уплачиваются.

Вместе с тем временно ввезённый автомобиль нельзя произвольно передавать третьим лицам и оставлять в РФ: он подлежит обратному вывозу (п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС), а передача права пользования/распоряжения другому лицу допускается лишь при помещении ТС под таможенные процедуры. Для двухнедельного визита это означает: ездить на машине должен сам брат, продать/подарить её или оставить родственникам в РФ он не вправе.

Невывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 560-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. 2. Неосуществление физическими лицами обратного ввоза в Российскую Федерацию временно вывезенных товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному обратному ввозу, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
— ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ

Если брат не вывезет автомобиль в установленный срок временного ввоза, ему грозит административный штраф от 1 500 до 2 500 рублей с возможной конфискацией автомобиля (которая на практике применяется при существенной просрочке либо незаконной передаче/продаже).

Вывод: при временном ввозе на две недели — «растаможка», постановка на учёт в ГИБДД, транспортный налог и утилизационный сбор не нужны. Обязанности брата: задекларировать авто на въезде, пользоваться им только самому и вывезти обратно в срок. Нарушение срока вывоза или передача машины третьему лицу влечёт штраф с риском конфискации.

Страховка (ОСАГО/«Зелёная карта») и украинское водительское удостоверение

Владелец транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и въезжающего на территорию Российской Федерации, обязан иметь договор страхования гражданской ответственности, заключенный на условиях настоящего Федерального закона или в рамках международных систем страхования. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 01.05.2019 № 88-ФЗ ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 08.07.2024 № 174-ФЗ ) 3. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельцев: а) транспортных средств, максимальная конструктивная скорость которых составляет не более 20 километров в час; б) транспортных средств, которые не предназначены для движения по автомобильным дорогам общего пользования и (или) не подлежат государственной регистрации; (В редакции Федерального закона от 01.05.2019 № 88-ФЗ ) в) транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых предусмотрена военная служба, за исключением автобусов, легковых автомобилей и прицепов к ним, иных транспортных средств, используемых для обеспечения хозяйственной деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; (В редакции Федерального закона от 23.06.2003 № 77-ФЗ ) г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования;
— абз. 3 п. 1 ст. 4 ФЗ № 40-ФЗ об ОСАГО

Автомобиль зарегистрирован в Украине, то есть в иностранном государстве. Значит, при въезде у брата должен быть договор страхования гражданской ответственности — по российскому закону или в рамках международной системы страхования (это «Зелёная карта»/её правопреемники).

г) транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, если гражданская ответственность владельцев таких транспортных средств застрахована в рамках международных систем страхования; (В редакции федеральных законов от 01.12.2007 № 306-ФЗ ; от 21.07.2014 № 223-ФЗ ) д) принадлежащих гражданам прицепов к легковым автомобилям; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 01.12.2007 № 306-ФЗ ) е) транспортных средств, не имеющих колесных движителей (транспортных средств, в конструкции которых применены гусеничные, полугусеничные, санные и иные неколесные движители), и прицепов к ним. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 223-ФЗ ) 4. Обязанность по страхованию гражданской ответственности не распространяется на владельца транспортного средства, риск ответственности которого застрахован в соответствии с настоящим Федеральным законом иным лицом (страхователем). 5. Владельцы транспортных средств, застраховавшие свою гражданскую ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, могут дополнительно в добровольной форме осуществлять страхование на случай недостаточности страховых сумм, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона, для полного возмещения вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потерпевших, а также на случай наступления ответственности, не относящейся к страховому риску по обязательному страхованию (пункт 2 статьи 6 настоящего Федерального закона).
— подп. «г» п. 3 ст. 4 ФЗ № 40-ФЗ об ОСАГО

Если ответственность застрахована по «Зелёной карте» (международная система), обязанность оформлять российский полис ОСАГО не распространяется на такое ТС. То есть действующая «Зелёная карта» или её аналог полностью снимает требование об ОСАГО. Если же её нет — нужен российский полис ОСАГО на срок пребывания.

Управление транспортным средством в период его использования, не предусмотренный страховым полисом обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, а равно управление транспортным средством с нарушением предусмотренного данным страховым полисом условия управления этим транспортным средством только указанными в данном страховом полисе водителями - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 2. Неисполнение владельцем транспортного средства установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а равно управление транспортным средством, если такое обязательное страхование заведомо отсутствует, - влечет наложение административного штрафа в размере восьмисот рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ) 3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 26.12.2024 № 490-ФЗ) Примечание.
— ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ

Управление без любого из этих полисов влечёт штраф по ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ (800 рублей) — это отдельный риск, который на границе не блокирует въезд, но создаёт проблемы при остановке ДПС.

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных водительских удостоверений или международных водительских удостоверений при соблюдении условий и ограничений, указанных в пунктах 12 1 - 17 настоящей статьи. (Пункт в редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 313-ФЗ) 12 1 . Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются недействительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по истечении одного года с даты получения либо приобретения лицом, являющимся (являвшимся) иностранным гражданином или лицом без гражданства, вида на жительство либо гражданства Российской Федерации или по истечении одного года с даты первого после получения иностранного национального водительского удостоверения въезда в Российскую Федерацию их владельца, являющегося гражданином Российской Федерации (за исключением национальных водительских удостоверений, выданных в Республике Беларусь, имеющихся у граждан Российской Федерации и граждан Республики Беларусь, получивших вид на жительство в Российской Федерации). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 10.07.2023 № 313-ФЗ) 13.
— абз. 2 п. 12 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Иностранное национальное водительское удостоверение, не соответствующее требованиям международных договоров Российской Федерации или выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык либо если в данном водительском удостоверении все записи произведены на русском языке. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 313-ФЗ) 16. Иностранные национальные и международные водительские удостоверения признаются действительными для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации по достижении владельцами указанных водительских удостоверений возраста, предусмотренного статьей 26 настоящего Федерального закона для соответствующих категорий и подкатегорий транспортных средств. 17. Положения, предусмотренные пунктами 13 и 16 настоящей статьи, не применяются в случаях участия транспортного средства в международном движении. 18.
— п. 15 ст. 25 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

Брат — не гражданин РФ (иностранец), поэтому допускается к управлению по иностранному национальному водительскому удостоверению (украинские права) без российского. Украина и РФ — участники Венской конвенции о дорожном движении 1968 г., поэтому украинское удостоверение признаётся действительным. Дополнительно: поскольку брат НЕ получал вид на жительство и НЕ приобретал гражданство РФ, годичный срок действия иностранных прав (п. 12.1 ст. 25) его не ограничивает.

Вывод: нужен один из двух документов — российский полис ОСАГО либо действующая «Зелёная карта» (международное страхование). Украинское водительское удостоверение достаточно, российское оформлять не требуется. Отдельная доверенность не нужна, так как брат — собственник автомобиля.

Миграционный учёт, медстраховка и основания, по которым могут не пропустить

1. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
   — ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ

1. иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания. (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 7. Иностранные граждане, указанные в части 6 настоящей статьи, вправе в установленном порядке уведомить о своем месте пребывания орган миграционного учета по месту пребывания данных иностранных граждан. 8. Особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи определяются Федеральным законом "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" . (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.12.2007 № 310-ФЗ ) 9.
   — п. 5 ч. 6 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ

Если брат пробудет более 7 дней (в вашем случае — две недели), принимающая сторона (вы или он сам) обязана в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия подать уведомление о постановке на миграционный учёт по месту пребывания. Освобождение действует только для прибывших на срок не более 7 дней. При визите в две недели учёт обязателен.

1. иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан; 6) при обращении за визой либо в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства не смогли подтвердить наличие средств для проживания на территории Российской Федерации и последующего выезда из Российской Федерации или предъявить гарантии предоставления таких средств в соответствии с порядком, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ) 7) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 04.03.2022 № 30-ФЗ) 8) (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 06.05.2008 № 60-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 224-ФЗ) 9) иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы;
   — подп. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Обратите внимание на эту норму: основания для неразрешения въезда перечислены в ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ (административное выдворение/депортация, неснятая судимость, решение о нежелательности пребывания, подложные документы, неуплаченные штрафы/налог, превышение срока пребывания ранее и т.п.). Среди них нет запрета, связанного с управлением автомобилем на иностранных номерах. При этом подп. 5 требует наличие действительного полиса медстрахования — в случае с безвизовым въездом это практически значимо при предъявлении требования: наличие ДМС или полиса ОМС снимает претензии.

Указ Президента РФ о временном порядке въезда (№ 94 от 05.03.2022 и последующие в сфере безопасности) касается порядка использования загранпаспортов и не отменяет безвизовый режим для частных визитов граждан Украины — при условии отсутствия персональных оснований недопуска.

Вывод: при визите на две недели обязательна постановка на миграционный учёт по месту пребывания (подачу уведомления организует принимающая сторона). Медстраховка (ДМС) желательна, чтобы снять вопрос по подп. 5 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ. Факт поездки на автомобиле с украинскими номерами сам по себе основанием для отказа во въезде не является.