Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Может ли иностранец после административного выдворения из России снова въехать по приглашению родственника или для работы

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте через Единый портал госуслуг наличие и срок действующего запрета на въезд.
  2. 2
    Уточните в территориальном органе МВД дату фактического выдворения — от неё считается срок запрета.
  3. 3
    При действующем запрете откажитесь от попытки въезда по приглашению — это уголовная ответственность.
  4. 4
    При наличии семейных обстоятельств обжалуйте постановление о выдворении или решение о неразрешении въезда в суд.
  5. 5
    После истечения срока запрета оформите приглашение и въезд на общих основаниях.

Документы и доказательства

  • Копия постановления об административном выдворении с отметкой о дате фактического выезда из РФ.
  • Справка/выписка из подразделения по вопросам миграции МВД о наличии и сроке неразрешения въезда.
  • Распечатка результата проверки на Едином портале госуслуг об основании неразрешения въезда.
  • Приглашение от родственника и документы работодателя (для оценки перспектив после окончания запрета).
  • Если наличие супруга или детей — граждан РФ либо постоянно проживающих в РФ: Документы о семейных обстоятельствах: свидетельства о браке, о рождении детей — граждан РФ.
  • Если имеются судебные акты об отмене постановления о выдворении или решения о неразрешении въезда: Судебные акты об отмене постановления о выдворении либо решения о неразрешении въезда (при наличии).

  • Срочно: первые шаги

    • Не пытайтесь пересекать границу РФ до истечения срока запрета — риск уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 УК РФ.
    • Уточните дату фактического выдворения — от неё отсчитываются 5 или 10 лет запрета.
    • Не подавайте ходатайство о приглашении при действующем запрете — МВД откажет, данные передадут в ФСБ.
    • При наличии семейных оснований (супруг, дети — граждане РФ) готовьте судебное оспаривание постановления о выдворении.
    • Проверьте отсутствие иных запретов, например за превышение 90 суток пребывания (3 года со дня выезда).

  • Сроки и риски

    • Запрет на въезд действует автоматически: 5 лет со дня выдворения, при повторном — 10 лет.
    • Приглашение и предложение работы запрет не отменяют — МВД откажет в оформлении приглашения.
    • Досрочно снять запрет в административном порядке нельзя — только через суд.
    • Проверьте наличие и срок запрета через территориальный орган МВД или портал госуслуг.
    • Учтите иные самостоятельные запреты, например 3 года за превышение 90 суток пребывания.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь пересечь границу при действующем запрете — это уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.
    • Не рассчитывайте, что приглашение родственника или работодателя отменит запрет на въезд.
    • Не подавайте ходатайство о приглашении в период действия запрета — МВД откажет.
    • Не полагайтесь на устные заверения о «снятии» запрета — проверяйте только официальные учёты МВД.
    • Не выезжайте в РФ транзитом через третьи страны в обход пунктов пропуска.
    • Не считайте срок запрета истёкшим без проверки даты фактического выдворения и числа выдворений.

  • Когда нужен адвокат

    • Запрет действует автоматически: приглашение и работа его не отменяют.
    • Попытка въезда при действующем запрете — уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.
    • Нужен адвокат для судебного оспаривания постановления о выдворении или решения о неразрешении въезда.
    • Адвокат проверит точный срок запрета (5 или 10 лет) и дату его окончания.
    • Если наличие супруга или детей — граждан РФ либо постоянно проживающих в РФ: При семейных обстоятельствах (супруг, дети — граждане РФ) адвокат обоснует снижение запрета в суде.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте срок запрета: 5 лет с даты фактического выезда при однократном выдворении.
    • При двух и более выдворениях запрет — 10 лет со дня последнего фактического выезда.
    • Дождитесь истечения срока запрета — он прекращается автоматически, без заявлений.
    • При наличии супруга или детей — граждан РФ оспорьте запрет в суде по семейным обстоятельствам.
    • Обжалуйте постановление о выдворении в суде, если срок обжалования не истёк или восстановлен.
    • Проверьте отсутствие иных запретов (например, за превышение 90 суток) через портал госуслуг.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация касается иностранного гражданина — гражданина одной из стран ближнего зарубежья, в отношении которого ранее было вынесено и исполнено постановление об административном выдворении за пределы РФ. Из самого факта выдворения в силу закона возникает неразрешение въезда в РФ на 5 лет (при однократном выдворении) либо на 10 лет (при неоднократном — два и более раза), исчисляемое со дня фактического выдворения. В настоящее время у иностранца имеется приглашение от родственника и потенциальное предложение о работе, однако эти обстоятельства не отменяют действующий запрет и не дают права на пересечение границы.

Затронутые правоотношения:

  • Допуск иностранного гражданина на территорию РФ (пограничный и миграционный контроль) — определяет, вправе ли иностранец пересечь границу при наличии ранее состоявшегося выдворения; именно здесь действует автоматический запрет по ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.
  • Правовые последствия административного выдворения — выдворение является самостоятельным основанием неразрешения въезда, поэтому отдельного «решения о запрете» может не быть, но запрет всё равно действует.
  • Оформление приглашения на въезд — приглашение не отменяет запрет; более того, при наличии сведений о неразрешении въезда МВД отказывает в оформлении приглашения.
  • Трудовая миграция (наличие работодателя) — предложение работы не создаёт права на въезд при действующем запрете; трудовые документы могут оформляться только после законного въезда.
  • Публично-правовая (административная и уголовная) ответственность — попытка въезда при заведомо известном запрете образует состав преступления по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Факт вынесения постановления об административном выдворении — если оно выносилось, запрет на въезд возникает автоматически в силу подп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.
  2. Количество выдворений — однократное выдворение влечёт запрет на 5 лет; два и более — на 10 лет со дня фактического выдворения.
  3. Дата фактического выдворения из РФ — именно от неё отсчитывается срок неразрешения въезда, а не от даты вынесения постановления.
  4. Истёк ли срок запрета на момент планируемого въезда — если 5 (или 10) лет истекли, запрет прекращается автоматически, и въезд возможен на общих основаниях.
  5. Наличие действующего запрета в учётах МВД — при действующем запрете приглашение либо не оформят, либо оно не даст права пересечь границу.
  6. Осведомлённость иностранца о выдворении и запрете — при попытке въезда это образует признак заведомости, необходимый для уголовной ответственности по ч. 2 ст. 322 УК РФ.
  7. Наличие судебного акта, отменившего постановление о выдворении или решение о неразрешении въезда — только такой акт может устранить основание запрета до истечения его срока.

Действует ли запрет на въезд после административного выдворения и на какой срок

Административное выдворение за пределы РФ является самостоятельным основанием, по которому иностранному гражданину не разрешается въезд в РФ — независимо от того, оформлялось ли отдельное решение о неразрешении въезда.

  1. в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
    — подп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Для клиента это означает: если решение об административном выдворении в отношении него выносилось, запрет на въезд возникает автоматически в силу закона на 5 лет, и этот срок отсчитывается от даты фактического выдворения (пересечения границы РФ на выезд), а не от даты вынесения постановления.

Важная развилка: если выдворение в отношении него выносилось два и более раза, срок запрета увеличивается.

2 1 ) в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
— подп. 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

То есть при повторном (двукратном и более) выдворении неразрешение въезда действует 10 лет со дня последнего фактического выдворения. Следовательно, «наверняка есть запрет» — это верный вывод клиента: при наличии постановления о выдворении запрет возникает обязательно, вопрос лишь в его длительности (5 или 10 лет) — в зависимости от того, сколько раз выдворение выносилось.

Вывод по вопросу: при вынесенном административном выдворении запрет на въезд действует в силу закона — 5 лет (при однократном) или 10 лет (при неоднократном, два и более раза) выдворении, считая со дня фактического выдворения из РФ.

Отменяет ли запрет приглашение родственника или работодателя

Приглашение на въезд — это лишь документ, который оформляет приглашающая сторона для получения иностранцем визы (либо, при безвизовом режиме, служит основанием для целей поездки). Оно не является «разрешением на въезд» и само по себе не отменяет и не «перекрывает» законодательный запрет, установленный ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ.

Ключевой момент: если запрет на въезд в системе МВД уже есть, приглашение, как правило, даже не оформят — критерий для принятия решения по ходатайству приглашающей стороны напрямую связан с наличием сведений о запрете.

  1. Критериями принятия решения по ходатайству являются наличие (отсутствие) сведений, являющихся основанием для оформления либо отказе в оформлении приглашения.
    — п. 113 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677
  1. По результатам проведенных мероприятий и на основании представленных документов уполномоченный руководитель не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления к нему ходатайства с приложением всех необходимых документов и с соблюдением сроков предоставления государственной услуги, принимает решение об оформлении и выдаче приглашения либо отказе в оформлении и выдаче заявителю приглашения.
    — п. 109 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677

Из этих норм следует, что при наличии в отношении иностранца действующего основания неразрешения въезда (в т.ч. выдворения по подп. 2 ч. 1 ст. 27) орган МВД принимает решение об отказе в оформлении приглашения, а информация об этом отказе дополнительно направляется в органы ФСБ.

  1. Информация об отказе в выдаче приглашения в течение рабочего дня вносится в ведомственный сегмент МВД России системы "Мир" с указанием оснований принятия такого решения, его номера и даты, а также направляется в органы федеральной службы безопасности.
    — п. 111 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677

Таким образом, приглашение родственника или оферта работодателя ничего в юридическом смысле не «решают»: при действующем запрете приглашение либо не оформят, либо оно не даст права пересечь границу, поскольку запрет проверяется именно при пограничном контроле.

Единственное предусмотренное законом изъятие — въезд лицу, которому не разрешён въезд, допускается только по процедуре реадмиссии с письменным подтверждением МВД, а не на основании приглашения:

Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой настоящей статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Вывод по вопросу: приглашение от родственника и наличие варианта с работой не отменяют запрет на въезд, возникший вследствие административного выдворения; при действующем запрете приглашение либо не будет оформлено (МВД откажет в оформлении), либо не даст права на пересечение границы — границу через пункт пропуска легально пересечь не удастся.

Риск ответственности при попытке въехать при действующем запрете

Попытка пересечь границу при действующем запрете на въезд не просто закончится отказом в пропуске — она образует состав преступления, поскольку иностранец заведомо знает о неразрешении въезда.

  1. Пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
    — ч. 2 ст. 322 УК РФ

Для клиента это означает: если он, зная о выдворении и, соответственно, о действующем запрете, попытается въехать в РФ, наступает уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ — штраф до 300 тыс. рублей, либо принудительные работы до 4 лет, либо лишение свободы на тот же срок. Признак «заведомости» здесь выполняется самим фактом ранее состоявшегося выдворения, о котором лицо уведомлялось постановлением.

Вывод по вопросу: попытка пересечь границу при действующем (неистёкшем) запрете грозит не только отказом во въезде, но и уголовной ответственностью по ч. 2 ст. 322 УК РФ (до 4 лет лишения свободы), а потому «пробовать проехать по приглашению» категорически нельзя.

Что делать: ждать окончания срока, снимать запрет или искать иной путь

Запрет, возникший из административного выдворения (подп. 2 и 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ), действует фиксированный срок — 5 либо 10 лет — и автоматически прекращается по его истечении. Специальной административной процедуры «снятия» этого запрета до истечения срока законом не предусмотрено: приглашение, как показано выше, основанием для снятия не является.

Единственные законные пути сократить запрет связаны с оспариванием самого основания его возникновения:

  1. Обжаловать постановление о выдворении, если оно не вступило в силу (или восстановить пропущенный 10-дневный срок обжалования) — тогда отпадает и само основание неразрешения въезда по подп. 2/2.1 ч. 1 ст. 27. Однако если выдворение уже состоялось и постановление давно вступило в силу, этот путь практически закрыт.

  2. Оспорить решение о неразрешении въезда (если таковое отдельно принималось), в том числе по семейным обстоятельствам — при наличии на территории РФ супруга, детей (граждан РФ или постоянно проживающих), исходя из позиций Конституционного Суда РФ (в т.ч. Постановление КС РФ № 37-П от 07.07.2023), ограничение въезда должно быть соразмерно праву на семейную жизнь. Но здесь важно понимать разницу: КС РФ касается решения органа о неразрешении въезда, а запрет по подп. 2 ч. 1 ст. 27 возникает из самого факта выдворения, поэтому оспаривать в суде нужно, прежде всего, правомерность самого выдворения либо отдельное решение органа.

  3. Если выдворение было однократным и 5 лет с даты фактического выезда уже истекли, запрет прекратился автоматически — тогда приглашение и въезд оформляются на общих основаниях, и никаких действий по «снятию» не требуется (важно лишь не иметь иных самостоятельных оснований неразрешения въезда, например превышения 90 суток в предыдущий визит — подп. 12 ч. 1 ст. 27).

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение одного календарного года , - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации;
    — подп. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ

Практически первым шагом следует проверить фактическое наличие и срок запрета — через обращение в территориальный орган МВД (подразделение по вопросам миграции) или через Единый портал госуслуг (проверка наличия основания для неразрешения въезда). Заявителем о проверке вправе выступить как сам иностранец (через консульство или представителя), так и приглашающий родственник. Только после подтверждения, что запрет истёк (или его нет), имеет смысл оформлять приглашение и затем трудовой документ (патент/разрешение на работу).

Вывод по вопросу: досрочно «снять» запрет, возникший из выдворения, в административном порядке нельзя — он действует автоматически 5 (или 10) лет и прекращается с истечением срока; сократить его можно только через успешное судебное оспаривание постановления о выдворении или отдельного решения о неразрешении въезда; до истечения срока приглашение и трудоустройство юридически не «открывают» границу, и попытка въезда грозит уголовной ответственностью.

Нет, по приглашению родственника или работодателя вас не пустят — запрет на въезд после административного выдворения действует автоматически в силу закона и не отменяется оформлением приглашения. Попытка пересечь границу при действующем запрете грозит не просто отказом во въезде, а уголовной ответственностью по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

По каждому подвопросу:

  1. Действует ли запрет и какой срок. Да, запрет действует автоматически с момента административного выдворения — отдельного решения о неразрешении въезда не требуется. При однократном выдворении — 5 лет со дня фактического выдворения из РФ (подп. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Если выдворение выносилось два и более раза — 10 лет со дня последнего фактического выдворения (подп. 2.1 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ). Срок отсчитывается со дня фактического административного выдворения за пределы РФ (по общему правилу — с даты фактического выезда), а не с даты вынесения постановления.

  2. Отменяет ли приглашение запрет. Нет. Приглашение — это лишь документ для оформления визы или подтверждения цели поездки, оно не является разрешением на въезд. Более того, при наличии сведений о действующем основании неразрешения въезда МВД, по общему правилу, откажет в оформлении приглашения (п. 113, 109 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 29.09.2020 № 677). Информация об отказе в течение рабочего дня вносится в систему «Мир» и направляется в органы ФСБ (п. 111 того же Регламента). Предусмотренное законом изъятие — въезд допускается при наличии письменного подтверждения МВД о применении процедуры реадмиссии с указанием даты и пункта пропуска (ч. 3 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ); приглашение таким основанием не является.

  3. Риск при попытке въезда. Если вы, зная о выдворении и запрете, попытаетесь пересечь границу, это образует состав преступления по ч. 2 ст. 322 УК РФ — штраф до 300 тыс. рублей, либо принудительные работы до 4 лет, либо лишение свободы до 4 лет. Факт выдворения и уведомление постановлением, как правило, свидетельствуют об осведомлённости лица о запрете, что образует признак «заведомости».

  4. Что делать — ждать, снимать или искать иной путь. Досрочно «снять» запрет, возникший из выдворения, в административном порядке нельзя — он действует фиксированный срок (5 или 10 лет) и прекращается автоматически по его истечении. Сократить его можно только через судебное оспаривание самого постановления о выдворении (если оно не вступило в силу или есть основания восстановить срок обжалования) либо отдельного решения о неразрешении въезда — в том числе по семейным обстоятельствам (наличие супруга, детей — граждан РФ или постоянно проживающих). Если 5 лет с даты фактического выезда уже истекли — запрет прекратился автоматически, и въезд оформляется на общих основаниях (при отсутствии иных самостоятельных запретов, например по подп. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ — превышение 90 суток суммарно в течение одного календарного года, что даёт запрет на 3 года со дня выезда).

Пошаговые действия

  1. Проверьте фактическое наличие и срок запрета. Обратитесь в территориальный орган МВД (подразделение по вопросам миграции) по месту жительства приглашающего родственника либо проверьте через Единый портал госуслуг (сервис проверки наличия основания для неразрешения въезда). Заявителем может выступить как вы (через консульство или представителя), так и приглашающий родственник.

  2. Если запрет ещё действует — не пытайтесь въехать. Оформление приглашения в этот период бессмысленно: МВД, по общему правилу, откажет в его выдаче (п. 113 Административного регламента № 677), а попытка пересечения границы повлечёт уголовную ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ.

  3. Если есть основания для судебного оспаривания — действуйте через суд. Обжаловать можно постановление о выдворении (если не истёк или восстановлен 10-дневный срок обжалования) либо отдельное решение о неразрешении въезда — при наличии семейных обстоятельств (супруг, дети — граждане РФ или постоянно проживающие). Успешное оспаривание устраняет само основание запрета.

  4. Если 5 лет (или 10 лет при неоднократном выдворении) с даты фактического выезда истекли — запрет прекращён автоматически. Убедитесь в отсутствии иных самостоятельных оснований неразрешения въезда (например, подп. 12 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 114-ФЗ — превышение 90 суток суммарно в течение одного календарного года, запрет 3 года со дня выезда), после чего оформляйте приглашение и въезд на общих основаниях.

  5. Только после подтверждения отсутствия запрета оформляйте приглашение через территориальный орган МВД и затем — трудовой документ (патент или разрешение на работу), если планируете работать.