Как оформить аренду торговых площадей иностранным гражданам (китайцам) для торговли: нужны ли патент, ИП, какие документы и куда сообщать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте у китайских арендаторов РВП или ВНЖ — без них они не вправе зарегистрировать ИП.
  2. 2
    Потребуйте выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ до подписания договора — иначе торговля незаконна.
  3. 3
    Заключите договор аренды письменно единым документом с точным описанием помещения.descriptionДоговор аренды нежилого помещения
  4. 4
    При сроке аренды 12 месяцев и более зарегистрируйте договор в Росреестре.
  5. 5
    Если клиент выступает принимающей стороной (предоставляет жилое помещение) либо иное основание постановки на учёт: Подайте уведомление о прибытии иностранцев в орган миграционного учёта в течение 7 рабочих дней.
  6. 6
    Не допускайте арендаторов к торговле до подтверждения их статуса ИП или юрлица.

Документы и доказательства

  • Заграничный паспорт арендатора с действующей визой или миграционной картой.
  • Миграционная карта с отметкой о въезде в РФ.
  • РВП или ВНЖ — подтверждают право иностранца зарегистрировать ИП.
  • Патент с указанием субъекта РФ — только для трудовой деятельности по договору.
  • Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ и ИНН арендатора-предпринимателя.
  • Документ о постановке иностранца на миграционный учёт по месту пребывания.
  • Срочно: первые шаги

    • До подписания договора проверьте у китайцев РВП или ВНЖ — без них ИП не зарегистрируют.
    • Потребуйте выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ: торговать можно только со статусом ИП или юрлица.
    • Сверьте паспорт, миграционную карту, патент (с указанием субъекта) и постановку на миграционный учёт.
    • Как принимающая сторона подайте уведомление о прибытии иностранцев в течение 7 рабочих дней.
  • Сроки и риски

    • Срок аренды менее 12 месяцев — госрегистрация не нужна; 12 месяцев и более — обязательна в Росреестре, договор считается заключённым с момента регистрации.
    • Письменная форма единым документом обязательна; несоблюдение влечёт недействительность договора аренды здания/сооружения.
    • Без точного описания объекта (адрес, площадь, кадастровый номер) договор считается незаключённым — арендную плату не взыскать.
    • Сдача площади временно пребывающему иностранцу без РВП/ВНЖ для торговли создаёт риск содействия незаконной предпринимательской деятельности.
    • Если клиент выступает принимающей стороной (предоставляет жилое помещение) либо иное основание постановки на учёт: Как принимающая сторона подайте уведомление о прибытии иностранца в орган миграционного учёта.
    • Риск по ст. 18.15 КоАП РФ: допуск иностранца к работе без патента — административная ответственность.
  • Чего не делать

    • Не сдавайте площадь «просто физлицам» для торговли — это незаконная предпринимательская деятельность.
    • Не заключайте договор аренды устно или в переписке — нужен единый письменный документ.
    • Не подписывайте договор без точного описания объекта: адрес, номер, площадь, кадастровый номер.
    • Не считайте патент основанием для самостоятельной торговли арендатора — он лишь для работы по договору.
    • Не принимайте в качестве подтверждения статуса только миграционную карту без РВП/ВНЖ или патента.
    • Не игнорируйте обязанности принимающей стороны по миграционному учёту при фактическом проживании арендатора.
  • Когда нужен адвокат

    • Арендатор без РВП/ВНЖ не сможет зарегистрировать ИП — торговля будет незаконной, нужен адвокат для выбора схемы.
    • Проверка миграционного статуса китайских граждан и рисков ст. 18.15 КоАП РФ требует помощи адвоката.
    • Составление договора аренды с точным описанием объекта и условием о госрегистрации при сроке от 12 месяцев — доверьте адвокату.
    • Если возникновение спора о незаключённости договора или о взыскании арендной платы: При споре о незаключённости договора или взыскании арендной платы без адвоката не обойтись.
    • Если арендатор привлечёт наёмных иностранцев без патента — риски арендодателя оценит адвокат.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — собственник (или правообладатель) торговых площадей, планирующий сдать их в аренду гражданам КНР для розничной торговли одеждой и сопутствующими товарами. Арендаторами выступают иностранные граждане, правовой статус которых на территории РФ определяется по ФЗ № 115-ФЗ: они могут быть временно пребывающими (миграционная карта, возможно патент), временно проживающими (РВП) или постоянно проживающими (ВНЖ). От этого статуса напрямую зависит, вправе ли они зарегистрироваться в качестве ИП и, соответственно, законно вести торговлю в арендуемом помещении. Объект аренды — нежилое помещение торгового назначения, что влечёт применение специальных правил о письменной форме и государственной регистрации договора аренды здания или сооружения (ст. 651 ГК РФ). Срок аренды является юридически значимым: при сроке менее года регистрация не требуется, при сроке год и более договор считается заключённым только с момента государственной регистрации в Росреестре.

Затронутые правоотношения:

  • Гражданско-правовые (аренда нежилого помещения) — определяют обязательность письменной формы единого документа, требования к описанию объекта аренды и условие о государственной регистрации при сроке от года; несоблюдение этих требований влечёт недействительность или незаключённость договора, что лишает арендодателя права требовать арендную плату.
  • Предпринимательские и регистрационные (статус арендатора) — розничная торговля на арендованной площади является предпринимательской деятельностью, осуществлять которую гражданин вправе только после регистрации в качестве ИП (ст. 23 ГК РФ); для иностранного гражданина регистрация ИП возможна только при наличии документа, подтверждающего право временного или постоянного проживания в РФ (подп. «е» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ).
  • Миграционные (законность трудовой деятельности) — патент подтверждает право временно пребывающего иностранца на трудовую деятельность по трудовому или гражданско-правовому договору, но не даёт права на самостоятельную предпринимательскую деятельность; арендодатель не становится работодателем арендатора только в силу сдачи помещения в аренду.
  • Административно-правовые (риски ответственности) — сдача помещения лицу, которое будет вести незаконную предпринимательскую деятельность либо осуществлять трудовую деятельность без надлежащего статуса, создаёт для арендодателя риски, связанные с участием в схеме, нарушающей миграционное и предпринимательское законодательство.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Срок аренды — менее года: достаточно письменного договора без госрегистрации; год и более: обязательна государственная регистрация, до которой договор не считается заключённым.
  2. Точное описание объекта аренды — без данных, позволяющих определённо установить помещение (адрес, площадь, кадастровый номер при наличии), договор считается незаключённым.
  3. Миграционный статус китайских арендаторов — наличие РВП или ВНЖ позволяет им зарегистрировать ИП и законно торговать; наличие только миграционной карты и патента исключает регистрацию ИП и, следовательно, законную самостоятельную торговлю.
  4. Форма ведения торговли — личная торговля арендатора от своего имени требует статуса ИП; торговля через наёмных продавцов возможна только при наличии у арендатора статуса ИП или юрлица, а у наёмных иностранных работников — патента.
  5. Наличие у арендатора статуса ИП или юрлица на момент заключения договора — определяет, может ли арендодатель законно передать помещение под торговую деятельность без риска содействия незаконному предпринимательству.

Форма и государственная регистрация договора аренды нежилого помещения

Вы сдаёте торговую площадь, то есть нежилое помещение (или здание/сооружение), в аренду. Здесь действуют специальные правила гл. 34 ГК РФ.

Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. 2. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
— ст. 651 ГК РФ, п. 1

Ключевой вывод: договор аренды здания или сооружения (а по аналогии — нежилого помещения) всегда заключается письменно путём составления одного документа, подписанного сторонами; несоблюдение письменной формы влечёт его недействительность. Для вашей ситуации это означает: сделка «на словах» или в переписке юридически ничтожна.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. 2. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
— ст. 609 ГК РФ, п. 1

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
— п. 3 ст. 607 ГК РФ

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. 3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 4.
— п. 1 ст. 614 ГК РФ

Практические следствия для вашей сделки:

  • Срок до года (менее 12 месяцев) — письменный единый документ обязателен, госрегистрация не требуется. Это самый простой и рекомендуемый путь.
  • Срок год и более (12 месяцев и дольше) — помимо письменной формы требуется государственная регистрация договора в Росреестре; договор считается заключённым только с момента такой регистрации. Без неё вы не сможете взыскать с арендатора арендную плату по незарегистрированному договору, а само обязательство не возникло.
  • В договоре обязательно точно описать объект (номер помещения, площадь, адрес, кадастровый номер при наличии), иначе договор считается незаключённым.
  • Арендатором может быть и физическое лицо, и ИП, и юрлицо — закон не запрещает иностранцу выступать стороной арендатора как физлицо; вопрос лишь в законности той деятельности, которую он будет вести в помещении (см. следующие блоки).

Вывод: Оформляйте письменный договор аренды одним документом с точным описанием объекта; для срока менее года госрегистрация не нужна, для срока от года — обязательна регистрация в Росреестре, и до неё договор не считается заключённым.

Вправе ли китайские граждане торговать как физические лица — статус ИП/юрлица

Торговля одеждой и «мелочами» на арендованной площади — это систематическое извлечение прибыли, то есть предпринимательская деятельность. По российскому праву вести её без регистрации статуса нельзя.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта. В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. (Пункт в редакции Федерального закона от 26.07.2017 № 199-ФЗ) 2. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 3. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. 4. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. 5.
— п. 1 ст. 23 ГК РФ

Из п. 1 ст. 23 ГК РФ следует, что гражданин (включая иностранного, поскольку по ст. 4 ФЗ № 115-ФЗ иностранцы несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме изъятий, установленных законом) вправе заниматься предпринимательской деятельностью только с момента госрегистрации в качестве ИП. Арендатор-физлицо без статуса ИП, ведущий розничную торговлю, действует с нарушением закона, а в силу п. 4 ст. 23 ГК РФ не вправе ссылаться в таких сделках на то, что он «не предприниматель» (то есть на него распространяются повышенные требования и риски).

копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином); г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства); д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если документ, удостоверяющий личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица); (В редакции Федерального закона от 02.11.2023 № 519-ФЗ) е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации
— подп. «в», «е» п. 1 ст. 22.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ

Здесь и есть решающее ограничение для ваших контрагентов из КНР: для регистрации ИП иностранный гражданин обязан представить в регистрирующий орган копию документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в РФ (подп. «е» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ). Это означает, что временно пребывающий китайский гражданин, у которого есть только миграционная карта (и даже патент), не может быть зарегистрирован как ИП — для этого ему нужны РВП, разрешение на временное проживание в целях получения образования либо вид на жительство.

Отсюда две ветки:

  • Если у китайцев есть РВП или ВНЖ — они вправе зарегистрировать ИП (или учредить/участвовать в ООО) и законно торговать, заключив с вами договор аренды от имени ИП/юрлица.
  • Если у них только миграционная карта и/или патент (временно пребывающие) — зарегистрировать ИП они не могут, а значит личная розничная торговля от своего имени как физлица будет незаконной предпринимательской деятельностью (ст. 14.1 КоАП РФ) и одновременно работой без надлежащего статуса.

Вывод: «Просто сдать площадь физлицам» для ведения ими розничной торговли законно нельзя: иностранный арендатор-торговец должен иметь статус ИП или юрлица. Китайский гражданин без РВП/ВНЖ этот статус оформить не вправе, поэтому законная схема для него возможна только через трудоустройство к российскому ИП/юрлицу (с патентом) либо через регистрацию юрлица с участием лица, имеющего РВП/ВНЖ.

Какой миграционный документ подтверждает законность работы (патент) и роль арендодателя

Для временно пребывающего китайского гражданина (прибывшего в безвизовом порядке, с миграционной картой) законный способ работать в РФ — это патент, оформленный по ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ.

трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг); иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудовую деятельность; иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, - иностранный гражданин, зарегистрированный в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ) патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности
— ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (понятия «патент», «миграционная карта», «трудовая деятельность»), п. 1

законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации
— ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ (понятие «законно находящийся в РФ иностранный гражданин»), п. 1

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— п. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

В течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин обязан представить непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо направить почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо направить в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, уведомление об осуществлении трудовой деятельности.
— п. 7 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Разбор применения к вашей ситуации:

  • Патент — это документ на осуществление трудовой деятельности (работа по трудовому или гражданско-правовому договору) на территории конкретного субъекта РФ. Он не даёт иностранцу права заниматься самостоятельной предпринимательской деятельностью (торговать от своего имени в своём арендованном помещении) — для этого нужен статус ИП, которого у временно пребывающего нет (см. блок 2).
  • Привлекать иностранца с патентом вправе работодатель или заказчик работ (услуг) — юрлицо, ИП либо гражданин РФ (в последнем случае — только для личных, домашних нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью). Из этого прямо следует: сдача нежилой торговой площади в аренду не делает вас работодателем этих китайцев, и вы не обязаны (и не вправе) оформлять их через патент — патент нужен не вам, а тому, кто их нанимает.
  • Ключевой риск для вас — не трудовой, а миграционно-учётный и смежный налогово-правоохранительный: допустив к торговле иностранцев без законного статуса, вы рискуете самим помещением (см. блоки 4 и 5).

Какие документы требовать с арендатора при заключении договора (минимум для их идентификации и законности нахождения):

  1. заграничный паспорт (документ, удостоверяющий личность иностранца);
  2. миграционную карту с отметкой о въезде;
  3. документ, подтверждающий законность статуса: РВП/ВНЖ (даёт право на ИП) либо патент с указанием субъекта РФ;
  4. документ о постановке на миграционный учёт по месту пребывания;
  5. если арендатор — ИП или юрлицо: выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и ИНН.

Вывод: Патент — документ для наёмной работы, а не для самостоятельной торговли арендатора. Для законной розничной торговли китайцу нужны РВП/ВНЖ и статус ИП (или юрлицо). Сдавая помещение «физлицу» с патентовой моделью «торгую сам», вы создаёте схему незаконного предпринимательства без статуса ИП. Требуйте с арендатора паспорт, миграционную карту, документ о статусе (РВП/ВНЖ/патент), подтверждение миграционного учёта и — если он заявляет статус предпринимателя — выписку из реестра с ИНН.

Обязанности сообщать о сдаче площади: миграционный учёт, уведомление МВД, налоговая

а) Миграционный учёт по месту пребывания. Иностранный гражданин подлежит постановке на учёт по месту фактического пребывания. Если китайцы будут фактически проживать (или находиться) в вашем помещении либо по адресу организации, где работают, — принимающей стороной выступает лицо, предоставившее помещение или по месту деятельности которого они находятся.

Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
— ч. 2 ст. 21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3 5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 08.06.2020 № 182-ФЗ, от 28.04.2023 № 156-ФЗ) 3. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 .
— ч. 2 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, если иностранный гражданин: (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 22-ФЗ) 1) находится в гостинице или ином средстве размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, в организации отдыха детей и их оздоровления, в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 270-ФЗ) 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; 4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание. (Часть в редакции Федерального закона от 08.06.2020 № 182-ФЗ) 3 1 . В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 настоящей статьи, уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета в течение одного рабочего дня, следующего за днем прибытия иностранного гражданина в место пребывания.
— ч. 3 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ

Разбор: постановка на миграционный учёт по месту пребывания возлагается на принимающую сторону (собственника/владельца помещения, где иностранец фактически проживает либо работает). Если вы сдаёте нежилое торговое помещение и иностранцы там именно торгуют (а проживают в другом месте), постановка их на миграционный учёт по адресу этого помещения не требуется — учёт ведётся по месту их фактического проживания. Но если иностранец фактически живёт в предоставленном вами помещении (в том числе в пристройке, бытовке, без адреса), вы как принимающая сторона обязаны направить уведомление о прибытии в орган миграционного учёта в течение 7 рабочих дней со дня прибытия.

Отдельный специальный риск — розничные рынки. Если ваша площадь расположена на розничном рынке/в торговом комплексе, действуют ограничения ФЗ № 271-ФЗ о предельной доле иностранных работников, и ответственность за допуск иностранцев сверх доли несёт управляющая рынком компания (а арендодатели мест на рынке несут смежные обязанности по контролю). Если ваше помещение — обособленный магазин вне рынка, эти ограничения напрямую не применяются, но общий запрет на незаконное привлечение остаётся.

б) Уведомление МВД о привлечении к труду. Вы как арендодатель не являетесь работодателем/заказчиком китайцев, поэтому обязанность уведомлять МВД о заключении с ними трудового/гражданско-правового договора (п. 8 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ) на вас не лежит. Эта обязанность возникает у того, кто их нанимает.

в) Налоговые обязанности арендодателя. Отдельной «обязанности сообщить в налоговую, что сдаёте площадь иностранцам» закон не устанавливает. Ваши налоговые обязанности — общие для любого арендодателя: задекларировать доход от аренды и уплатить НДФЛ (если вы физлицо) либо учесть доход в рамках своего режима (ИП/УСН/НПД/ООО). Если принимаете арендную плату наличными, применятся ККТ (если вы ИП/юрлицо). Никакого специального «доклада об иностранцах» в ФНС арендодатель не подаёт.

Вывод: Специально «сообщать, что сдаёте площадь иностранцам», в налоговую не требуется — достаточно обычного налогового учёта арендного дохода. Обязательным является лишь миграционный учёт иностранцев по месту их фактического проживания (7 рабочих дней), и эта обязанность возникает у вас только если они реально проживают в вашем помещении. Если помещение расположено на розничном рынке — дополнительно проверьте соблюдение лимитов ФЗ № 271-ФЗ управляющей рынком компанией.

Риски и ответственность арендодателя при допуске иностранцев к торговле без надлежащего статуса

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - (В редакции федеральных законов от 19.05.2010 № 86-ФЗ; от 24.11.2014 № 357-ФЗ; от 29.06.2015 № 199-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
— ст. 18.15 КоАП РФ, ч. 1

В целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
— примечание 1 к ст. 18.15 КоАП РФ, п. 1

Разбор применения: санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ адресована тому, кто «привлекает к трудовой деятельности» иностранца. Вы как арендодатель, сдающий площадь, формально не «привлекаете к труду» — вы сдаёте имущество в аренду. Однако примечание 1 толкует «привлечение» предельно широко — как допуск в любой форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда. Если фактически китайцы торгуют на вашей площади от вашего имени, под вашим контролем и с вашим участием в выручке (например, арендная плата = доля с продаж), контрольные органы могут переквалифицировать отношения и усмотреть в вас заказчика работ/фактического работодателя, допустившего иностранцев без патента.

Кроме того, для вас сохраняются самостоятельные риски:

  • Незаконное предпринимательство арендатора (если он торгует без ИП) — ст. 14.1 КоАП РФ грозит прежде всего самому иностранцу, но арендодатель, сознательно предоставивший помещение под заведомо незаконную деятельность, несёт репутационные и смежные риски (вплоть до претензий о неосновательном обогащении и налоговых вопросов по «скрытой» выручке).
  • Фиктивная постановка на миграционный учёт — если вы зарегистрируете иностранцев по адресу помещения, где они фактически не проживают, это образует состав ст. 322.2–322.3 УК РФ (фиктивная регистрация/постановка на учёт), крайне опасный для собственника.
  • Штрафы при сдаче на рынке — допуск иностранных работников сверх установленной доли влечёт ответственность управляющей рынком компании (ст. 18.17 КоАП РФ), а арендатор торгового места обязан соблюдать эти лимиты.

Вывод: Непосредственная ответственность по ст. 18.15 КоАП РФ грозит нанимателю (работодателю), а не арендодателю, но при небрежном оформлении (арендная плата как доля с выручки, участие в управлении торговлей, допуск иностранцев без проверки статуса) вас могут привлечь как фактически «допустившего» иностранцев. Чтобы защититься: 1) заключите договор только с лицом, имеющим законный статус (ИП/юрлицо с РВП/ВНЖ); 2) зафиксируйте твёрдую арендную плату, не привязанную к их выручке; 3) не допускайте регистрации иностранцев по адресу помещения, где они не проживают.

Сдать торговую площадь китайским гражданам можно, но только при условии, что арендатор имеет законный статус для ведения предпринимательской деятельности в РФ — ИП или юрлицо, а для временно пребывающих иностранцев это невозможно без РВП/ВНЖ. Договор аренды оформляется письменно единым документом, а вы как арендодатель обязаны проверить миграционные документы арендатора и при необходимости исполнить обязанности принимающей стороны по миграционному учёту.

1. Форма и регистрация договора аренды. Для договора аренды здания или сооружения письменная форма в виде единого документа, подписанного сторонами, установлена прямо п. 1 ст. 651 ГК РФ, а её несоблюдение влечёт недействительность; к нежилым помещениям (в том числе торговым площадям) это правило применяется по сложившейся аналогии. Если срок аренды составляет менее 12 месяцев, государственная регистрация в Росреестре не требуется. Если срок 12 месяцев и более — договор подлежит обязательной государственной регистрации и считается заключённым только с момента такой регистрации; порог «год» установлен п. 1 ст. 651 ГК РФ для зданий и сооружений и применяется к нежилым помещениям по аналогии (п. 2 ст. 609 ГК РФ). В договоре обязательно точно указать объект аренды: номер помещения, площадь, адрес, кадастровый номер при наличии — иначе договор считается незаключённым (п. 3 ст. 607 ГК РФ). Арендная плата, порядок и сроки её внесения определяются договором (п. 1 ст. 614 ГК РФ).

2. Статус арендатора: ИП или юрлицо обязательны. Розничная торговля одеждой и мелочами на арендованной площади — это систематическое извлечение прибыли, то есть предпринимательская деятельность, которую гражданин вправе вести только с момента государственной регистрации в качестве ИП (п. 1 ст. 23 ГК РФ). Сдать площадь «просто физлицам» для ведения ими торговли законно нельзя. При этом иностранный гражданин может зарегистрироваться как ИП при наличии документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в РФ (подп. «е» п. 1 ст. 22.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ) — это РВП, ВНЖ, РВП в целях получения образования и подобные документы. Если у китайских граждан только миграционная карта и/или патент (статус временно пребывающих), зарегистрировать ИП они не вправе, а значит их личная торговля от своего имени будет незаконной предпринимательской деятельностью.

3. Патент не даёт права на самостоятельную торговлю. Патент — это документ, подтверждающий право временно пребывающего безвизового иностранца на осуществление трудовой деятельности по трудовому или гражданско-правовому договору на территории конкретного субъекта РФ (ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ). Привлекать таких иностранцев к работе вправе работодатели или заказчики работ (услуг): юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты и иные лица, чья деятельность подлежит регистрации и (или) лицензированию (п. 1 ст. 13.3 ФЗ № 115-ФЗ); физические лица вправе привлекать иностранцев с патентом для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Сдача помещения в аренду не делает вас работодателем этих китайцев, и вы не обязаны оформлять им патент. Но патент не легализует самостоятельную торговлю арендатора — для этого нужен статус ИП, которого у временно пребывающего нет. Законная схема для китайца без РВП/ВНЖ возможна только через трудоустройство к российскому ИП или юрлицу (с патентом) либо через регистрацию юрлица с участием лица, имеющего РВП/ВНЖ.

4. Какие документы требовать с арендатора. При заключении договора аренды требуйте: заграничный паспорт; миграционную карту с отметкой о въезде; документ, подтверждающий законность статуса — РВП или ВНЖ (даёт право на ИП) либо патент с указанием субъекта РФ; документ о постановке на миграционный учёт по месту пребывания; если арендатор заявляет статус предпринимателя — выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и ИНН. Законность нахождения иностранца в РФ подтверждается ВНЖ, РВП, РВП в целях получения образования, визой и (или) миграционной картой либо иными документами (ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).

5. Обязанность сообщать о сдаче площади. Если китайские граждане будут фактически проживать в вашем помещении либо находиться по адресу организации, где они осуществляют трудовую или иную законную деятельность, они подлежат постановке на миграционный учёт по месту пребывания (ч. 2 ст. 21 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ). Уведомление о прибытии иностранца в место пребывания подаётся принимающей стороной или самим иностранцем в предусмотренных случаях (ч. 2 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ) в течение семи рабочих дней со дня прибытия либо со дня получения временного удостоверения личности (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109-ФЗ). Если вы предоставляете помещение, в котором иностранец фактически пребывает, вы можете выступать принимающей стороной и обязаны направить уведомление в территориальный орган МВД. Отдельной обязанности уведомлять налоговые органы о самом факте сдачи площади иностранцам закон не устанавливает, но доход от аренды вы обязаны декларировать в общем порядке.

Пошаговые действия

  1. Запросите у китайских граждан документы до подписания договора: заграничный паспорт, миграционную карту, РВП/ВНЖ или патент, подтверждение миграционного учёта, а при наличии статуса предпринимателя — выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и ИНН.

  2. Проверьте статус арендатора. Если у него только миграционная карта и/или патент без РВП/ВНЖ — откажите в заключении договора аренды для самостоятельной торговли, так как он не вправе зарегистрировать ИП (подп. «е» п. 1 ст. 22.1 ФЗ № 129-ФЗ) и его торговля будет незаконной предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 23 ГК РФ).

  3. Заключите письменный договор аренды единым документом с точным описанием объекта (номер помещения, площадь, адрес, кадастровый номер при наличии) и условиями арендной платы (п. 3 ст. 607 ГК РФ, п. 1 ст. 614 ГК РФ). Если срок аренды менее 12 месяцев — регистрация не требуется; если 12 месяцев и более — подайте договор на государственную регистрацию в Росреестр, договор считается заключённым с момента регистрации (п. 1 ст. 651 ГК РФ).

  4. Если китайские граждане будут фактически пребывать в вашем помещении, подайте уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в территориальный орган МВД в течение семи рабочих дней со дня прибытия (ч. 3 ст. 20 ФЗ от 18.07.2006 № 109-ФЗ).

  5. При отказе арендатора предоставить документы о законном статусе (РВП/ВНЖ/патент, миграционный учёт) либо при выявлении, что он ведёт торговлю без статуса ИП, не допускайте его к использованию помещения — это минимизирует ваши риски привлечения к ответственности как принимающей стороны и исключает участие в схеме незаконного предпринимательства.