Прием и рассмотрение уведомления о прибытии, принятие решения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания 140. Основанием для начала административной процедуры является представление уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов непосредственно в подразделение по вопросам миграции, либо через многофункциональный центр, либо направление его организацией федеральной почтовой связи, либо с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 статьи 22 Федерального закона).
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета, п. 140
Прием и рассмотрение уведомления о прибытии, принятие решения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания 150. Основанием для начала административной процедуры является поступление уведомления о прибытии с приложением всех необходимых документов в подразделение по вопросам миграции непосредственно либо через подведомственное предприятие, уполномоченную организацию или многофункциональный центр, либо направление его организацией федеральной почтовой связи, либо с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (организациями (учреждениями), указанными в части 10 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ).
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета, п. 150
В регламенте содержится положение, что государственная услуга в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не предоставляется. Это указание разъясняет, что сама услуга по миграционному учету не может быть полностью получена через портал, а лишь отдельные действия (например, подача заявления). В вашем случае отсутствие адреса на портале не должно препятствовать личному обращению, поскольку электронная форма не является единственно возможной и, более того, не охватывает всю услугу.
Государственная услуга в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, не предоставляется.
— Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета
Статья 5 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ закрепляет право заявителя на получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом, а также на получение полной и актуальной информации о порядке её предоставления. Отсутствие адреса территориального органа МВД в справочнике портала госуслуг нарушает ваше право на получение информации в электронной форме и на выбор способа обращения. Однако данный закон не устанавливает порядка добавления адреса в справочник — он лишь гарантирует право на достоверную информацию. Для исправления ситуации вы можете обратиться с письменным заявлением в вышестоящий орган МВД или в техническую поддержку портала госуслуг, но конкретная процедура добавления адреса нормами предоставленного контекста не регулируется, и её следует искать в регламенте работы информационных систем (например, в постановлении Правительства РФ о Едином портале или в административных регламентах Минцифры).
- При получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на: 1) получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги и с единым стандартом в случае, предусмотренном частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона; 2) получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме; 3) получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если н
— Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 5
Таким образом, действующее законодательство допускает личное обращение в подразделение МВД без предварительной записи через портал, а отсутствие адреса в справочнике портала не является основанием для отказа в приёме уведомления при личной явке. Порядок добавления отсутствующего адреса в справочник портала госуслуг предоставленными нормами не урегулирован — для этого рекомендуется направить заявление в территориальный орган МВД или обратиться в службу поддержки портала.
