Статья 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ предусматривает снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания в случае выезда из Российской Федерации. Однако это положение относится именно к учету по месту пребывания, а не к регистрации по месту жительства. Ваш статус — временно проживающий на основании РВПО, и вы имеете регистрацию по месту жительства, а не по месту пребывания. Снятие с регистрации по месту жительства при временном выезде законом не предусмотрено, поэтому после возвращения из Казахстана вам не нужно проходить процедуру заново.
Статья 23. Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания. 1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: ... 2) выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 23
Статья 7 Федерального закона № 109-ФЗ устанавливает общие обязанности иностранных граждан при миграционном учете. Она разграничивает режимы: постоянно или временно проживающие (к числу которых относитесь и вы как обладатель РВПО) подлежат регистрации по месту жительства, а временно пребывающие — учету по месту пребывания. Поскольку у вас уже есть действующая регистрация по месту жительства, ваша обязанность по миграционному учету исполнена; закон не требует уведомлять МВД о временном выезде из места жительства на срок до одного месяца.
Статья 7. Обязанности иностранных граждан при осуществлении миграционного учета ... 2. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. 3. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 7
Статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за нарушение правил миграционного учета и неисполнение обязанности по уведомлению о подтверждении проживания. Поскольку вы надлежащим образом исполнили обязанность по регистрации по месту жительства и по уведомлению о подтверждении проживания (это отдельное уведомление, которое вы уже подали), и поскольку нормы миграционного учета не требуют изменений регистрации при временном выезде, состав правонарушения в ваших действиях отсутствует. Штраф и выдворение могут наступить только при реальном нарушении, которого в данной ситуации нет.
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства ... в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом ... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8
Статья 11 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ закрепляет право иностранных граждан на свободу передвижения, но с ограничением: временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Ваш выезд в Казахстан на каникулы не является изменением места жительства — вы сохраняете зарегистрированное жилье в Москве и возвращаетесь в него. Следовательно, это ограничение не затрагивает вашу поездку, и уведомлять МВД о временном отсутствии не требуется.
Статья 11. Передвижение иностранных граждан в пределах Российской Федерации ... 2. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 11