Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Как оформить доверенность на вывоз ребенка из Грузии в Россию, если мать уезжает одна: грузинский нотариус или доверенность из РФ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Оформите нотариальное согласие на выезд ребенка в Консульском отделе Посольства России в Грузии — это избавит от легализации.
  2. 2
    Укажите в согласии полные данные ребенка, родственницы и срок действия полномочий.
  3. 3
    Если консульство недоступно, заверьте согласие у грузинского нотариуса и обеспечьте нотариальный перевод на русский.
  4. 4
    При грузинском нотариусе сразу запустите консульскую легализацию документа в Посольстве России.
  5. 5
    Передайте родственнице оригинал согласия, свидетельство о рождении, загранпаспорт ребенка и копию вашего паспорта.
  6. 6
    Уточните у адвоката требования грузинских пограничников к документам на выезд ребенка.

Документы и доказательства

  • Нотариальное согласие матери на выезд ребенка в Россию с родственницей, удостоверенное в консульстве РФ в Грузии.
  • Свидетельство о рождении ребенка (оригинал).
  • Российский загранпаспорт ребенка (оригинал).
  • Копия российского паспорта матери (все страницы с отметками).
  • Паспортные данные родственницы-сопровождающего лица (копия).
  • Нотариально заверенный перевод на русский язык согласия, если оно оформлено у грузинского нотариуса.

  • Срочно: первые шаги

    • Оформите нотариальное согласие на выезд ребенка в Россию с родственницей до вашего отъезда из Грузии.
    • Оптимально удостоверить согласие в Консульском отделе Посольства России в Грузии — это признается в РФ без легализации.
    • После легализации сделайте нотариально заверенный перевод согласия на русский язык.

  • Сроки и риски

    • Если идете к грузинскому нотариусу, сразу закажите нотариально заверенный перевод согласия на русский язык.
    • Уточните у адвоката требования грузинского пограничного законодательства к документам на выезд ребенка.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Ситуация заключается в следующем. Гражданка России, являющаяся законным представителем (матерью) несовершеннолетнего ребенка — также гражданина РФ, временно находится с ним на территории Грузии. Мать планирует самостоятельно покинуть Грузию и вернуться в Россию, оставив ребенка на попечение своей родственницы, которая является гражданкой Грузии. Впоследствии эта родственница должна будет самостоятельно вывезти несовершеннолетнего из Грузии в Россию. Ребенок имеет действующий российский загранпаспорт.

Юридически значимым обстоятельством является то, что родственница, не являясь законным представителем ребенка, не имеет права самостоятельно пересекать с ним границу как при выезде из Грузии, так и при последующем въезде в Российскую Федерацию. Для этого требуется явно выраженное согласие законного представителя (матери) на выезд ребенка за пределы государства.

С точки зрения правовой квалификации, данная ситуация затрагивает два основных блока правоотношений: во-первых, правоотношения, связанные с пересечением несовершеннолетним гражданином РФ государственной границы Российской Федерации (въезд в Россию), а во-вторых, правоотношения, связанные с выездом несовершеннолетнего иностранного гражданина (или лица без гражданства) с территории Грузии. Ключевым документом, регулирующим эти отношения, будет доверенность (согласие) матери на выезд ребенка, оформленная в определенной форме.

Юридически значимым является выбор места совершения доверенности (Россия или Грузия), ее формы (нотариальная), а также необходимость легализации или перевода документа для признания его юридической силы на территории другого государства. Поскольку ребенок является гражданином РФ, для его въезда в Россию потребуется соблюдение требований российского законодательства относительно документа, подтверждающего согласие законного представителя. В то же время, для беспрепятственного выезда из Грузии грузинские пограничные органы также могут потребовать документ, подтверждающий полномочия сопровождающего лица. Таким образом, необходимо решить, какой документ (оформленный в какой стране) будет признан действительным как грузинскими, так и российскими властями.

В рассматриваемой ситуации центральное значение имеет вопрос о правовом оформлении согласия матери на выезд ребёнка из Грузии в Россию в сопровождении родственницы. Прежде всего, необходимо обратиться к положениям Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», поскольку именно этот акт регулирует основания и порядок выезда несовершеннолетних граждан РФ. В предоставленном контексте содержится статья 21 данного Закона, которая, однако, посвящена не порядку дачи согласия на выезд, а механизму заявления законным представителем несогласия на выезд ребёнка. Согласно этой норме, законный представитель вправе наложить временный запрет на выезд несовершеннолетнего за пределы России, причём такой запрет не распространяется на выезд в сопровождении самого заявившего несогласие представителя. В данной ситуации мать, напротив, намерена дать согласие на выезд ребёнка с третьим лицом. Статья 21 не содержит требований к форме такого согласия, однако из её смысла следует, что при отсутствии заявленного несогласия второй родитель или опекун не чинит препятствий. Тем не менее, для фактического пересечения границы Российской Федерации при въезде (равно как и для выезда из РФ) необходимо подтверждение законности сопровождения. Поскольку в контексте отсутствует статья 20 того же Закона, прямо устанавливающая обязанность получить нотариально оформленное согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей, следует кратко указать, что релевантная норма находится именно в ст. 20 Федерального закона № 114-ФЗ (не приведена в контексте), а ст. 21 лишь косвенно затрагивает право матери не возражать против выезда.

Статья 21. Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается. При этом данный запрет не распространяется на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации из Российской Федерации в сопровождении являющегося гражданином Российской Федерации и заявившего о таком несогласии законного представителя несовершеннолетнего.
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 21

Далее, ключевым практическим вопросом является признание в России доверенности (согласия), оформленной на территории Грузии. В этом аспекте применимы нормы Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Статья 104 Основ прямо предусматривает возможность применения нотариусом норм иностранного права и принятия документов, составленных в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершения удостоверительных надписей в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам РФ. Применительно к фактам: доверенность, удостоверенная грузинским нотариусом по правилам грузинского законодательства, будет приниматься российскими нотариусами и должностными лицами (например, пограничной службой) при условии соблюдения требований к переводу и легализации, если иное не установлено международным договором между Россией и Грузией. Поскольку такой договор отсутствует (Грузия не является участницей Гаагской конвенции 1961 года для России, так как РФ не применяет Конвенцию в отношениях с Грузией), потребуется легализация (апостиль не применим, но возможна консульская легализация). Однако ст. 104 Основ позволяет ориентироваться на международные договоры — в данном случае их нет, поэтому документ должен быть легализован в установленном порядке. Вместе с тем, для использования в России доверенность должна быть переведена на русский язык, и здесь вступает в силу статья 81 Основ.

Статья 104. Применение норм иностранного права Нотариус в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации применяет нормы иностранного права. Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других государств, если это не противоречит международным договорам Российской Федерации.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 104

Статья 81 Основ регламентирует свидетельствование верности перевода документа с одного языка на другой. Для того чтобы доверенность, составленная на грузинском языке, имела юридическую силу в России, необходимо выполнить её перевод на русский язык, причём верность перевода должна быть засвидетельствована нотариусом. Если грузинский нотариус владеет русским языком, он сам может засвидетельствовать верность перевода; если нет — перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. В любом случае, при предъявлении доверенности на границе или в других официальных органах Российской Федерации потребуется именно нотариально заверенный перевод. Следовательно, доверенность, оформленная в Грузии, должна содержать перевод на русский язык, удостоверенный в порядке, аналогичном ст. 81 Основ, либо быть легализована и переведена в России.

Статья 81. Свидетельствование верности перевода Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно, в порядке, установленном статьей 44.3 настоящих Основ. Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 81

Таким образом, из приведённых норм следует, что доверенность на выезд ребёнка может быть удостоверена любым нотариусом в Грузии (конкретный орган — нотариальная палата Грузии, нотариусы действуют в рамках грузинского законодательства), но для признания в России она должна быть легализована (в связи с отсутствием договора об упрощённом порядке) и иметь нотариально заверенный перевод на русский язык. Статьи 20 и 21 Семейного кодекса РФ, касающиеся расторжения брака и споров о детях, к данному вопросу не относятся и не применяются. Также в контексте отсутствует статья 20 Федерального закона № 114-ФЗ, которая прямо устанавливает необходимость нотариального согласия при выезде несовершеннолетнего без сопровождения родителей — её следует дополнительно изучить для окончательного вывода о необходимости именно нотариальной формы согласия на выезд.

Согласие матери на выезд ребенка из Грузии в Россию в сопровождении родственницы обязательно должно быть нотариально удостоверено. Наиболее надежный и практически реализуемый вариант — оформить нотариальное согласие непосредственно в Грузии, пока вы находитесь там, с последующей легализацией для признания его в России, однако чтобы избежать длительной процедуры легализации, оптимально оформить согласие у российского консульского должностного лица в Грузии. Такой документ будет обладать силой нотариально удостоверенного на территории РФ без дополнительных процедур подтверждения.

Рекомендуемые действия

  • Обратиться в Консульский отдел при Посольстве России в Грузии (в Тбилиси) или в ближайший консульский пункт и удостоверить там нотариальное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина РФ в Россию в сопровождении вашей родственницы. В тексте необходимо указать паспортные данные ребенка, полные данные сопровождающего лица и срок действия полномочий.
  • Если по каким-либо причинам получить согласие в консульстве невозможно, удостоверить его у любого действующего публичного нотариуса в Грузии, проследив, чтобы нотариус включил в текст полномочия родственницы на выезд с ребенком с территории Грузии, а также обеспечить последующее свидетельствование верности нотариально заверенного перевода этого документа на русский язык.
  • При удостоверении согласия у грузинского нотариуса незамедлительно инициировать процедуру консульской легализации документа в том же Консульском отделе Посольства России, после чего сделать нотариально заверенный перевод легализованного документа на русский язык.
  • Передать родственнице оригинал нотариального согласия (или его легализованную версию с нотариально заверенным переводом) вместе со свидетельством о рождении ребенка, его российским загранпаспортом и копией вашего паспорта, так как эти документы потребуются при прохождении пограничного контроля. При необходимости проконсультироваться у адвоката насчет требований грузинского пограничного законодательства к подобным документам, предъявляемым при выезде.