Для вашего сына, которому 14 лет, эта обязанность реализуется через вас — родителя. Закон не делает исключений для несовершеннолетних: регистрация должна быть оформлена в том же порядке, что и для взрослых. Отсутствие постоянного жилья не освобождает от регистрации, но позволяет выбрать временную форму — по месту пребывания.
Обратимся к статье 5 Закона, которая прямо устанавливает сроки и порядок регистрации по месту пребывания. При проживании в жилом помещении, не являющемся постоянным местом жительства (например, у родственников в райцентре), регистрация по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия. Это означает, что если вы с сыном живёте у родни уже какой-то период, то с момента вселения у вас есть 90 дней, чтобы оформить временную регистрацию. Шестимесячный срок временной регистрации, о котором вы спрашиваете, полностью соответствует требованиям закона — вы можете зарегистрировать сына по месту пребывания на любой срок до 5 лет (по Правилам регистрации, которые не входят в контекст, но отсюда следует, что полгода допустимо). Важно: такая регистрация не требует снятия с учёта по месту жительства (ст.5: «без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства»), но в вашем случае постоянная регистрация уже аннулирована — это не препятствие, а просто констатация факта, что теперь у ребёнка будет только временная регистрация, что законно.
Статья 5. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
— Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ст. 5
Таким образом, временной регистрации на 6 месяцев для сына достаточно — это легальный способ выполнить обязанность по регистрации, пока у вас нет постоянного жилья.
Статья 6 Закона регулирует регистрацию по месту жительства. Она требует от гражданина, изменившего место жительства, обратиться для регистрации по новому месту жительства не позднее семи дней со дня прибытия. Однако эта норма адресована ситуации, когда у вас есть конкретное жилое помещение, которое вы считаете своим новым постоянным местом жительства. В вашем случае вы временно живёте у родственников, не планируя там оставаться навсегда, и нового постоянного адреса нет. Поэтому ст. 6 к вам не применяется — вы не обязаны регистрировать сына по месту жительства, пока не появится такое жильё. Но если бы у вас было новое постоянное жильё, вы бы должны были зарегистрироваться в семидневный срок. Поскольку его нет, единственный законный путь — регистрация по месту пребывания по ст. 5.
Статья 6. Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства
Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по
— Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ст. 6
Отдельно стоит проанализировать процедуру снятия с учёта по прежнему месту жительства, описанную в статье 7 Закона. Снятие производится при изменении места жительства на основании заявления о регистрации по новому месту жительства. В ваших документах указано «выбыл» без нового адреса. Формально это означает, что снятие было произведено, но без одновременной регистрации по новому адресу. Закон не требует обязательно указывать новый адрес при снятии — достаточно самого факта изменения места жительства. Однако если вы снялись без намерения сразу зарегистрироваться в новом постоянном жилье, это не запрещено; вы просто автоматически попадаете под обязанность оформить временную регистрацию в течение 90 дней. Формулировка «выбыл» без нового адреса никак не ограничивает ваши права — она лишь фиксирует прекращение регистрации в дачном посёлке. Для ребёнка это означает, что он также остался без регистрации, и его необходимо зарегистрировать по месту пребывания.
Статья 7. Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;
— Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", ст. 7
Теперь о последствиях отсутствия регистрации. Кодекс об административных правонарушениях устанавливает ответственность. Статья 19.15.1 КоАП РФ прямо предусматривает штраф за проживание без регистрации свыше установленных сроков. В вашем случае: вы живёте у родственников в райцентре. Срок для регистрации по месту пребывания — 90 дней (ст.5). Если вы не оформите временную регистрацию для сына в течение 90 дней с момента вселения, то его проживание без регистрации станет административным правонарушением. Штраф по ч.1 ст.19.15.1 составляет от 2 000 до 3 000 рублей. Примечание к этой статье освобождает от ответственности, если у гражданина есть регистрация по месту жительства в том же субъекте РФ. У вашего сына после снятия с учёта такой регистрации нет, поэтому примечание не применяется. Следовательно, если вы не оформите временную регистрацию в течение 90 дней, вы как родитель можете быть привлечены к ответственности за проживание ребёнка без регистрации (поскольку именно вы обязаны обеспечить регистрацию).
Статья 19.15.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации свыше установленных законом сроков. Примечание освобождает от ответственности при наличии регистрации по месту жительства в том же субъекте РФ. В ситуации пользователя: после снятия с учета по прежнему месту жительства без указания нового адреса, ребенок не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания. Временная регистрация на 6 месяцев является регистрацией по месту пребывания, которая обязательна при проживании свыше 90 дней (согласно Правилам регистрации). Отсутствие любой регистрации влечет штраф по ч.1 ст.19.15.1 (от 2000 до 3000 руб.). Родитель обязан зарегистрировать ребенка по месту житель
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.15.1
Кроме того, статья 19.15.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение правил регистрации, в том числе за неподачу в срок заявления о регистрации или за проживание без регистрации, если вы не приняли мер. Хотя санкции по этой статье совпадают по размеру (2 000–3 000 руб.), она может быть применена, если вы вообще не обратились в органы для регистрации ребёнка. Таким образом, чтобы избежать штрафа, вам необходимо в течение 90 дней с момента вселения к родственникам подать заявление на временную регистрацию по месту пребывания для сына (и для себя). Регистрация на 6 месяцев — допустимый вариант.
Статья 19.15.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил регистрации гражданина по месту пребывания или по месту жительства. Часть 1 предусматривает штраф для граждан от 2000 до 3000 рублей. Часть 3 устанавливает ответственность за нарушение сроков уведомления органа регистрационного учета о проживании гражданина без регистрации.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 19.15.2
Итоговый вывод по вашим вопросам: временной регистрации на 6 месяцев для сына достаточно, чтобы соблюсти требования закона. Отсутствие регистрации после снятия с учёта влечёт административный штраф. Родитель обязан зарегистрировать ребёнка — закон не делает исключений из-за отсутствия постоянного жилья. Формулировка «выбыл» без нового адреса не создаёт дополнительных обязанностей и не препятствует временной регистрации. Главное — оформить регистрацию по месту пребывания до истечения 90 дней проживания у родственников.