Ключевое значение для оценки законности вашего повторного въезда имеет статья 26 того же закона. В ней установлено, что въезд может быть не разрешён в случае, если иностранный гражданин сообщил заведомо ложные сведения о цели своего пребывания. Ваша ситуация вызывает вопросы именно с этой точки зрения: вы находились в России с частной целью (гости), а теперь планируете вернуться для поступления. Если при первом въезде вы заявили цель «гостевая» или «туристическая», а при повторном заявите «учеба», пограничники могут усмотреть несоответствие ранее заявленной цели либо посчитать, что вы изначально намеревались поступать, но скрыли это. При этом отсутствие справки о зачислении при наличии лишь документов о подаче в университет делает вашу новую цель неочевидной: вы ещё не являетесь студентом, а значит, цель «обучение» как таковая не подтверждена. В таких обстоятельствах информация о намерении поступить может быть воспринята как не соответствующая визовой категории (если ваша виза не учебная), что подпадает под признаки сообщения ложных сведений. Риск отказа во въезде по основанию пункта 2 статьи 26 существует, особенно если пограничники сочтут, что действительная цель вашего пребывания (поступление) не соответствует цели, указанной в визе.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства: ... 2) сообщили заведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания в Российской Федерации;
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 26
Вопрос о соответствии цели поездки типу визы дополнительно регулируется статьёй 25.1, которая закрепляет, что виза выдаётся в зависимости от цели въезда и пребывания. Ваша многократная виза имеет определённую цель (например, частная, деловая или туристическая), и эта цель должна сохраняться при каждом въезде. Поскольку вы собираетесь въезжать для поступления, а ваша виза, скорее всего, не является учебной (обычно учебная виза выдаётся на основании приглашения от вуза), возникает расхождение между заявленной при въезде целью и той, на которую выдана виза. Это обстоятельство может быть расценено как нарушение режима пребывания, хотя само по себе оно не указано в статьях 26 или 27 как прямое основание для отказа, но может привести к выводу о сообщении ложных сведений о цели (поскольку заявляемая цель не соответствует визовой категории). Кроме того, пограничные органы при оценке законности цели пребывания учитывают именно сведения, содержащиеся в визе, и ваши устные заявления — при отсутствии подтверждающих документов о зачислении ваше заявление о намерении поступить может быть признано необоснованным.
Статья 25.1 определяет, что виза выдается в зависимости от цели въезда и пребывания, содержит сведения о цели поездки, кратности визы. Это важно для оценки соответствия цели поездки визе.
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 25.1
Статья 27 данного закона предусматривает, что въезд не разрешается, если иностранный гражданин не представил документы, необходимые для получения визы, до их представления. Это основание не относится к вашей ситуации напрямую, поскольку виза у вас уже получена и документы для её оформления были представлены ранее. Однако при повторном въезде пограничная служба вправе запросить документы, подтверждающие цель визита, например, приглашение или справку из вуза. Отсутствие справки о зачислении при наличии только документов о поступлении может быть расценено как непредставление документов, необходимых для подтверждения цели, и хотя эта норма говорит о документах для получения визы, а не для подтверждения цели при въезде, на практике отказ возможен, если вы не сможете убедительно обосновать цель поездки.
Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: ... 4) иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили документы, необходимые для получения визы в соответствии с законодательством Российской Федерации, - до их представления;
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 27
Резюмируя: основная проблема заключается в том, что ваша многократная виза, вероятно, не предназначена для целей обучения, а отсутствие справки о зачислении лишает вас возможности подтвердить новую цель поездки. Это создаёт риск применения пункта 2 статьи 26 (сообщение ложных сведений о цели). Статья 25.1 подчёркивает, что цель визы должна совпадать с фактической целью въезда, а статья 27, хотя и не является прямо применимой, показывает, что непредставление документов может усугубить ситуацию. Для снижения рисков рекомендуется получить хотя бы письмо из университета о приёме документов или, лучше, справку о зачислении, а также уточнить, допускает ли ваша виза въезд с целью поступления.
