Если предметом судебного разбирательства является оспаривание решения миграционного органа (например, об аннулировании визы, об отказе в продлении срока пребывания или о депортации), то применяются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В этом случае ходатайство о разрешении оставаться в стране подаётся в рамках административного иска. В силу ст. 124 КАС РФ в административном исковом заявлении может содержаться требование «об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца», а также «об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий». Именно такие требования позволяют сформулировать просьбу к суду обязать миграционный орган не выдворять иностранного гражданина до окончания судебного разбирательства либо временно продлить срок пребывания на период судопроизводства. Само ходатайство о временном пребывании на время процесса может быть оформлено как отдельное ходатайство о применении обеспечительных мер (ст. 85, 86 КАС РФ, которых нет в предоставленном контексте, но они прямо предусмотрены Кодексом), или включено в просительную часть административного искового заявления в рамках ст. 124.
Статья 124. Административное исковое заявление 1. Административное исковое заявление может содержать требования: 1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком; 2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия ( бездействия ); 3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца; 4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий; 5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной "
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 124
Форма и содержание такого обращения должны соответствовать ст. 125 КАС РФ: заявление подаётся в письменной форме, подписывается с указанием даты, а в тексте необходимо указать наименование суда, сведения об административном истце (иностранном гражданине), его фамилию, имя, отчество, адрес, а также сведения об административном ответчике (конкретный орган МВД или его подразделение). Поскольку в миграционных спорах ответчиком выступает государственный орган, в заявлении также следует привести обстоятельства, обосновывающие необходимость оставаться в стране до разрешения дела (например, невозможность участия в судебных заседаниях из-за выдворения, риск нарушения права на судебную защиту). К ходатайству прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 КАС РФ: уведомления о вручении другим участникам, копии заявления для ответчика, а также доказательства, подтверждающие уважительность причин (например, копия судебной повестки, определение о возбуждении дела, справка из миграционного органа об истечении срока пребывания или о предстоящей депортации).
Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления 1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. 2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным "
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 125
Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению 1. Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: 1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соо"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 126
Если же судебное разбирательство инициировано в порядке гражданского судопроизводства (например, спор о защите прав потребителя, трудовой спор, где истец — иностранный гражданин), то применяются нормы Гражданского процессуального кодекса. В этом случае ходатайство о временном пребывании может быть подано как самостоятельное заявление об обеспечении иска (ст. 139–146 ГПК РФ — в предоставленном контексте этих статей нет, но они действуют), либо может быть сформулировано в самом исковом заявлении в виде просьбы о приостановлении исполнения решения миграционного органа. Форма и содержание искового заявления регламентированы ст. 131 ГПК РФ: в нём должны быть указаны наименование суда, сведения об истце (включая фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства или пребывания, один из идентификаторов), сведения об ответчике, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства. Для ходатайства о разрешении оставаться на время процесса достаточно включить в просительную часть отдельный пункт о принятии обеспечительных мер, приложив к иску документы по ст. 132 ГПК РФ (квитанция об уплате госпошлины, доверенность, доказательства направления копий ответчику и т.д.). При этом в самом иске следует обосновать, что без сохранения пребывания истец лишится возможности участвовать в заседаниях, что нарушит его право на судебную защиту — это будет основанием для удовлетворения ходатайства.
Статья 131. Форма и содержание искового заявления 1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; ес"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131
Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) К исковому заявлению прилагаются: КонсультантПлюс: примечание. О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 39 . 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательно"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132
Независимо от вида судопроизводства, иностранный гражданин обязан соблюдать требования миграционного учёта, установленные Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ. В силу ст. 20 этого закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания. Если судебное разбирательство длится длительное время, а срок ранее выданной визы или разрешённого безвизового пребывания истёк, то сам по себе факт судебного разбирательства не освобождает от обязанности своевременно уведомлять миграционные органы о месте своего нахождения. Более того, при подаче ходатайства о временном пребывании на период суда необходимо документально подтвердить, что иностранец состоит на миграционном учёте (или подано уведомление о прибытии), иначе суд может счесть его пребывание нелегальным и отказать в удовлетворении ходатайства. Согласно ст. 21 109-ФЗ, основанием для учёта по месту пребывания может являться адрес жилого помещения или гостиницы — эти сведения следует приложить к ходатайству в суд.
Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания 1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 08.06.2020 N 182-ФЗ , от 28.04.2023 N 156-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3"
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20
Статья 21. Основание для учета по месту пребывания (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления или иного помещения, в котором он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой"
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 21
В предоставленном контексте отсутствует специальная норма, прямо предусматривающая право иностранного гражданина оставаться на территории Российской Федерации на время судебного разбирательства. Такая норма может содержаться в подзаконных актах, например, в постановлении Правительства РФ о порядке продления срока пребывания иностранцев в связи с необходимостью судебной защиты, или в ведомственных приказах МВД России. В этой связи в ходатайстве суду следует ссылаться не на прямое указание закона, а на общие принципы: право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), необходимость обеспечения явки в суд и реального участия в процессе. Суд, принимая решение, будет руководствоваться не столько миграционным законом, сколько процессуальным законодательством, которое позволяет суду самостоятельно разрешать вопрос о временных мерах (обеспечение иска, приостановление действия оспариваемого решения), что фактически даёт возможность иностранцу легально находиться в России на период рассмотрения дела, пока действует судебный акт.
Нейроадвокат
