Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Миграционный учёт

Как правильно запросить и сформулировать ходатайство в суд для временного пребывания иностранного гражданина на время судебного разбирательства

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте в суд письменное ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета на ваше выдворение до окончания процесса.
  2. 2
    Укажите в ходатайстве, что выдворение лишит вас права на личное участие в деле и судебную защиту.
  3. 3
    Если суд уже принял иск к производству и вынес соответствующее определение: Приложите к ходатайству копию судебного акта о принятии вашего иска к производству.
  4. 4
    Представьте документы, подтверждающие истечение срока вашего пребывания (паспорт, миграционную карту, уведомление МВД).
  5. 5
    Докажите, что вы поставлены на миграционный учет по месту жительства (отрывная часть бланка уведомления о прибытии).
  6. 6
    Подайте ходатайство немедленно — до того, как орган МВД исполнит решение о вашем выдворении.

Документы и доказательства

  • Если суд уже принял дело к производству и выдал определение или повестку: Копия определения суда о принятии дела к производству или судебной повестки, подтверждающая ваше участие в процессе.
  • Копия паспорта, миграционной карты, визы, РВП или иного миграционного документа с истекшим или истекающим сроком.
  • Официальное уведомление (предписание) из органа МВД о необходимости покинуть страну, решение об аннулировании визы или депортации (при наличии).
  • Доказательства постановки на миграционный учет по месту фактического проживания (отрывная часть бланка уведомления о прибытии).
  • Нотариально удостоверенный перевод паспорта на русский язык и, при необходимости, переводы иных документов.

  • Срочно: первые шаги

    • Немедленно подайте в суд письменное ходатайство о запрете органу МВД выдворять вас до окончания процесса.
    • Представьте документы о вашем текущем правовом положении: паспорт, миграционную карту, визу или РВП.
    • Приложите уведомление МВД о необходимости покинуть страну, если оно есть — это докажет угрозу выдворения.
    • Обязательно приложите доказательства постановки на миграционный учет по месту фактического проживания.
    • Подайте ходатайство лично в канцелярию суда с отметкой о принятии или заказным письмом с описью вложения.

  • Сроки и риски

    • Подайте ходатайство о принятии обеспечительных мер одновременно с иском или сразу после получения уведомления об истечении срока пребывания.
    • Главный риск — отказ суда в обеспечительных мерах, если не доказана необходимость вашего личного участия в деле.
    • При отказе суда вы можете быть привлечены к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания.
    • Минимизируйте временной разрыв между истечением срока пребывания и подачей ходатайства, чтобы избежать штрафа или выдворения.
    • Если у вас есть представитель с полной доверенностью, суд может отказать в мерах — укажите на необходимость личных пояснений.
    • При отказе суда первой инстанции обжалуйте определение в частном порядке в вышестоящий суд в сжатые сроки.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если у вас нет официального решения миграционного органа для оспаривания — нужна стратегия подачи иска.
    • Наймите адвоката при отказе суда в обеспечительных мерах — для срочной подачи частной или апелляционной жалобы.
    • Привлеките адвоката для формулировки ходатайства, если требуется доказать ваше личное участие в деле.
    • Консультируйтесь с адвокатом, если другая сторона уже наняла представителя — для равной процессуальной защиты.
    • Обратитесь к адвокату при вынесении заочного решения о вашем выдворении — для обжалования в сжатые сроки.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

В рассматриваемой ситуации центральное место занимает правовой статус иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации, который планирует участвовать в судебном разбирательстве в качестве стороны, заявителя или иного участника процесса. Ключевой юридически значимой проблемой является риск принудительной административной высылки, депортации или реадмиссии данного лица до завершения судебного процесса, что может лишить его права на судебную защиту, эффективное участие в деле и доступ к правосудию. Фактически, иностранный гражданин стремится легализовать свое нахождение в стране на определенный срок, необходимый для реализации процессуальных прав в суде.

Затронутые правоотношения являются комплексными и лежат на стыке миграционного и гражданского (или арбитражного) процессуального права, а также административного права в части режима пребывания иностранных граждан. С одной стороны, это отношения, связанные с соблюдением режима пребывания (проживания) на территории РФ, включая правила въезда, выезда, временного пребывания и постановки на миграционный учет. С другой стороны, это судебные процессуальные отношения, гарантирующие лицу право на участие в рассмотрении его дела судом.

Юридически значимым обстоятельством является то, что у иностранного гражданина, вероятно, истекает или уже истек срок законного пребывания в стране (например, срок действия визы, миграционной карты, разрешения на временное проживание или иного документа). В связи с началом судебного процесса у него возникает необходимость получить законное основание для дальнейшего нахождения на территории РФ — по сути, «судебную отсрочку» от выдворения или депортации. Само по себе обращение в суд не продлевает автоматически срок временного пребывания, поэтому требуется специальное процессуальное действие в виде подачи ходатайства.

Основная суть ситуации сводится к необходимости обеспечить баланс между публично-правовым интересом государства в контроле за миграционными потоками и соблюдением миграционного законодательства, с одной стороны, и частным правом иностранного гражданина на судебную защиту, гарантированным статьей 46 Конституции РФ, с другой. Для того чтобы суд счел пребывание иностранца допустимым, должна быть доказана причинно-следственная связь между участием в процессе и нахождением на территории страны, а также отсутствие злоупотребления правом.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а для безвизового въезда — не может превышать девяноста суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Фактически это означает, что по общему правилу по истечении разрешённого срока иностранный гражданин обязан покинуть страну. При этом норма не содержит прямого указания на возможность автоматического продления срока пребывания на период судебного разбирательства. Однако в правоприменительной практике вопрос решается через обращение в суд с исковым заявлением или административным исковым заявлением, в котором заявляется требование, затрагивающее законность пребывания, и одновременно подаётся ходатайство о применении обеспечительных мер, чтобы до разрешения спора не допустить выдворения или депортации. В предоставленном контексте ст. 5 115-ФЗ приведена не полностью (обрывается на примечании), но именно она устанавливает базовый режим, от которого следует отталкиваться: поскольку право на пребывание ограничено сроком, для его сохранения на время процесса необходимо получить судебный акт, приостанавливающий течение срока или обязывающий миграционный орган не применять механизмы принудительного прекращения пребывания.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 04.11.2025) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" КонсультантПлюс: примечание. О необходимых действиях иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в связи с принятием их в состав РФ, см. ФКЗ от 04.10.2022 N 5-ФКЗ , N 6-ФКЗ , N 7-ФКЗ , N 8-ФКЗ . Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации КонсультантПлюс: примечание. Течение сроков временного пребывания приостанавливается с 15.03.2020 до истечения 90 суток с даты снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством (Указы Президента РФ от 18.04.2020 N 274 , от"
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5

Если предметом судебного разбирательства является оспаривание решения миграционного органа (например, об аннулировании визы, об отказе в продлении срока пребывания или о депортации), то применяются нормы Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В этом случае ходатайство о разрешении оставаться в стране подаётся в рамках административного иска. В силу ст. 124 КАС РФ в административном исковом заявлении может содержаться требование «об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца», а также «об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий». Именно такие требования позволяют сформулировать просьбу к суду обязать миграционный орган не выдворять иностранного гражданина до окончания судебного разбирательства либо временно продлить срок пребывания на период судопроизводства. Само ходатайство о временном пребывании на время процесса может быть оформлено как отдельное ходатайство о применении обеспечительных мер (ст. 85, 86 КАС РФ, которых нет в предоставленном контексте, но они прямо предусмотрены Кодексом), или включено в просительную часть административного искового заявления в рамках ст. 124.

Статья 124. Административное исковое заявление 1. Административное исковое заявление может содержать требования: 1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком; 2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия ( бездействия ); 3) об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца; 4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий; 5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной "
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 124

Форма и содержание такого обращения должны соответствовать ст. 125 КАС РФ: заявление подаётся в письменной форме, подписывается с указанием даты, а в тексте необходимо указать наименование суда, сведения об административном истце (иностранном гражданине), его фамилию, имя, отчество, адрес, а также сведения об административном ответчике (конкретный орган МВД или его подразделение). Поскольку в миграционных спорах ответчиком выступает государственный орган, в заявлении также следует привести обстоятельства, обосновывающие необходимость оставаться в стране до разрешения дела (например, невозможность участия в судебных заседаниях из-за выдворения, риск нарушения права на судебную защиту). К ходатайству прилагаются документы, перечисленные в ст. 126 КАС РФ: уведомления о вручении другим участникам, копии заявления для ответчика, а также доказательства, подтверждающие уважительность причин (например, копия судебной повестки, определение о возбуждении дела, справка из миграционного органа об истечении срока пребывания или о предстоящей депортации).

Статья 125. Форма и содержание административного искового заявления 1. Административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд. 2. Если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление; 2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным "
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 125

Статья 126. Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению 1. Если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: 1) уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соо"
— Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. № 21-ФЗ, ст. 126

Если же судебное разбирательство инициировано в порядке гражданского судопроизводства (например, спор о защите прав потребителя, трудовой спор, где истец — иностранный гражданин), то применяются нормы Гражданского процессуального кодекса. В этом случае ходатайство о временном пребывании может быть подано как самостоятельное заявление об обеспечении иска (ст. 139–146 ГПК РФ — в предоставленном контексте этих статей нет, но они действуют), либо может быть сформулировано в самом исковом заявлении в виде просьбы о приостановлении исполнения решения миграционного органа. Форма и содержание искового заявления регламентированы ст. 131 ГПК РФ: в нём должны быть указаны наименование суда, сведения об истце (включая фамилию, имя, отчество, дату и место рождения, место жительства или пребывания, один из идентификаторов), сведения об ответчике, обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства. Для ходатайства о разрешении оставаться на время процесса достаточно включить в просительную часть отдельный пункт о принятии обеспечительных мер, приложив к иску документы по ст. 132 ГПК РФ (квитанция об уплате госпошлины, доверенность, доказательства направления копий ответчику и т.д.). При этом в самом иске следует обосновать, что без сохранения пребывания истец лишится возможности участвовать в заседаниях, что нарушит его право на судебную защиту — это будет основанием для удовлетворения ходатайства.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления 1. Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; ес"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 131

Статья 132. Документы, прилагаемые к исковому заявлению (в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) К исковому заявлению прилагаются: КонсультантПлюс: примечание. О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 N 39 . 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательно"
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 132

Независимо от вида судопроизводства, иностранный гражданин обязан соблюдать требования миграционного учёта, установленные Федеральным законом от 18.07.2006 № 109-ФЗ. В силу ст. 20 этого закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учёт по месту пребывания. Если судебное разбирательство длится длительное время, а срок ранее выданной визы или разрешённого безвизового пребывания истёк, то сам по себе факт судебного разбирательства не освобождает от обязанности своевременно уведомлять миграционные органы о месте своего нахождения. Более того, при подаче ходатайства о временном пребывании на период суда необходимо документально подтвердить, что иностранец состоит на миграционном учёте (или подано уведомление о прибытии), иначе суд может счесть его пребывание нелегальным и отказать в удовлетворении ходатайства. Согласно ст. 21 109-ФЗ, основанием для учёта по месту пребывания может являться адрес жилого помещения или гостиницы — эти сведения следует приложить к ходатайству в суд.

Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания 1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона. (в ред. Федеральных законов от 08.06.2020 N 182-ФЗ , от 28.04.2023 N 156-ФЗ ) (см. текст в предыдущей редакции ) 3"
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20

Статья 21. Основание для учета по месту пребывания (в ред. Федерального закона от 27.06.2018 N 163-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает; 2) по адресу гостиницы или иного средства размещения, в котором предоставляются услуги средств размещения, организации отдыха детей и их оздоровления или иного помещения, в котором он фактически проживает, либо по адресу медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой"
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 21

В предоставленном контексте отсутствует специальная норма, прямо предусматривающая право иностранного гражданина оставаться на территории Российской Федерации на время судебного разбирательства. Такая норма может содержаться в подзаконных актах, например, в постановлении Правительства РФ о порядке продления срока пребывания иностранцев в связи с необходимостью судебной защиты, или в ведомственных приказах МВД России. В этой связи в ходатайстве суду следует ссылаться не на прямое указание закона, а на общие принципы: право на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), необходимость обеспечения явки в суд и реального участия в процессе. Суд, принимая решение, будет руководствоваться не столько миграционным законом, сколько процессуальным законодательством, которое позволяет суду самостоятельно разрешать вопрос о временных мерах (обеспечение иска, приостановление действия оспариваемого решения), что фактически даёт возможность иностранцу легально находиться в России на период рассмотрения дела, пока действует судебный акт.

Иностранный гражданин вправе оставаться на территории РФ на время судебного разбирательства, однако для этого необходимо получить прямой судебный запрет на применение мер по выдворению или депортации. Само по себе обращение в суд срок пребывания не продлевает. Легальное нахождение обеспечивается исключительно через подачу в суд ходатайства о принятии обеспечительных мер в рамках административного или гражданского дела, где центральным аргументом выступает угроза нарушения права на судебную защиту.

Рекомендуемые действия

Куда обращаться и порядок действий

  • Определите вид судопроизводства: если оспаривается решение, действие (бездействие) миграционного органа, подавайте административное исковое заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика (ст. 124 КАС РФ); при ином споре – исковое заявление в порядке ГПК РФ.
  • Сформулируйте в просительной части основного заявления отдельный пункт об обязании административного ответчика или иной стороны воздержаться от действий по выдворению до вступления решения суда в законную силу (п. 4 ч. 1 ст. 124 КАС РФ).
  • Параллельно или в том же заявлении подготовьте мотивированное письменное ходатайство о применении обеспечительных мер, где прямо укажите просьбу запретить органу МВД исполнять решение о депортации, сокращении срока пребывания или не разрешать выезд из РФ на период процесса (ст. 85, 86 КАС РФ, ст. 139 ГПК РФ).
  • Подайте заявление и ходатайство в канцелярию суда лично с отметкой о принятии или направьте заказным письмом с описью вложения, сохранив почтовую квитанцию; требуйте рассмотрения ходатайства о мерах не позднее следующего рабочего дня.

Документы и доказательства

  • Приложите к заявлению и ходатайству копию определения о принятии дела к производству или судебной повестки, подтверждающую статус участника процесса.
  • Представьте документы о своем правовом положении: копию паспорта, миграционной карты, визы, РВП или иного актуального миграционного документа с истекшим или истекающим сроком.
  • Приложите официальное уведомление (предписание) из органа МВД о необходимости покинуть страну, решение об аннулировании визы, депортации или сокращении срока пребывания, если такое имеется – это прямо докажет реальность угрозы.
  • Обязательно представьте доказательства постановки на миграционный учет по месту фактического проживания на момент обращения в суд (отрывная часть бланка уведомления о прибытии, копия уведомления с отметкой принимающей стороны – ст. 20, 21 Федерального закона № 109-ФЗ).
  • Подготовьте нотариально удостоверенный перевод паспорта на русский язык и, при необходимости, переводы иных документов.

Сроки и риски

  • Ходатайство о мерах необходимо подать незамедлительно при подаче иска или сразу после получения первого уведомления об истечении срока пребывания, так как выдворение может произойти в административном порядке до того, как суд вынесет определение.
  • Главный риск: отказ суда в обеспечительных мерах, если не доказана прямая причинно-следственная связь между выдворением и невозможностью участия в деле (например, имеется представитель с полной доверенностью). Предупредите это, указав на необходимость личных пояснений, представления личных доказательств, опознания.
  • Существует риск привлечения к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания, если срок истек до подачи ходатайства, а меры судом не приняты – минимизируйте такой временной разрыв.

Когда нужен адвокат

  • Если у вас отсутствует официальное решение миграционного органа, которое можно оспорить, и нет прямого предмета для административного иска – для выработки правильной стратегии процессуального обращения.
  • При получении отказа суда первой инстанции в принятии обеспечительных мер или при вынесении заочного решения о вашем выдворении – для подготовки частной или апелляционной жалобы в сжатые сроки.
  • На этапе формулирования ходатайства, если необходимо грамотно обосновать именно личное участие в деле и невозможность отложения разбирательства до возвращения в страну после вынужденного выезда.