Можно ли подать на новый патент после аннулирования старого из-за неуплаты?

Иностранный гражданин получил патент, дающий право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, сроком действия с 20 мая 2025 года по 20 мая 2026 года. Однако после получения патента он выехал из России и не производил ежемесячные обязательные авансовые платежи по нему. В результате, в силу требований миграционного законодательства, патент был аннулирован (утратил силу) в связи с неуплатой налога.

Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: факт невнесения авансового платежа по патенту, что является безусловным основанием для прекращения его действия; наличие решения об аннулировании данного патента; а также текущее намерение иностранного гражданина восстановить свое право на легальную трудовую деятельность в России путем подачи нового заявления.

Затронуты правоотношения в сфере миграционного учета и правового статуса иностранных граждан, в частности, касающиеся порядка выдачи, продления и аннулирования патентов, а также правил въезда и пребывания. Ключевым правовым вопросом является возможность повторного обращения за патентом после того, как предыдущий был аннулирован по инициативе контролирующих органов из-за нарушения порядка его продления (систематической неуплаты), и вытекающие из этого последствия для режима пребывания иностранца на территории РФ.

Применимым правом к данной ситуации является Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Непосредственно вопрос о возможности подачи нового патента после аннулирования предыдущего из-за неуплаты авансового платежа регулируется нормами Закона № 115-ФЗ, в частности статьёй 13.3, которая устанавливает особенности трудовой деятельности на основании патента. Хотя в контексте приведена лишь часть 1 указанной статьи, определяющая круг лиц, имеющих право привлекать таких работников, из системного толкования закона следует, что именно на основании патента иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, и его действие напрямую зависит от своевременной уплаты налога. Факт аннулирования патента вследствие неуплаты означает, что право на работу прекращено, но сам по себе этот факт не создаёт законодательного запрета на повторное обращение за новым патентом. Иностранный гражданин может въехать в Российскую Федерацию заново и подать заявление на получение нового патента при условии соблюдения общих требований к кандидатам, в том числе при отсутствии решений о депортации или нежелательности пребывания.

"Статья 13.3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 1. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возра"
— Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 13.3

Вы имеете право получить новый патент. Аннулирование предыдущего патента из-за неуплаты авансового платежа не создает законодательного запрета для повторной подачи заявления. Поскольку вы своевременно покинули РФ, факт административного правонарушения отсутствует, и вы можете заново въехать, встать на миграционный учет и подать документы на патент в пределах 90 суток временного пребывания.

Рекомендуемые действия

• Въехать на территорию Российской Федерации и пройти пограничный контроль, убедившись в отсутствии действующего запрета на въезд.
• В течение 7 рабочих дней с момента въезда встать на миграционный учет по месту фактического пребывания.
• Подготовить полный пакет документов для подачи заявления на новый патент (включая действующий полис ДМС, сертификат о знании языка, истории и права, медицинские справки и документ об оплате госпошлины).
• Подать заявление на выдачу нового патента в территориальный орган МВД в течение 30 календарных дней со дня въезда в РФ.
• Сразу после получения документов об уплате НДФЛ оплатить фиксированный авансовый платеж по новому патенту за первый месяц.

Сроки и риски

• Подача документов на новый патент должна быть осуществлена строго в пределах разрешенного срока временного пребывания (90 суток). Нарушение этого срока повлечет привлечение к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и возможный запрет на въезд, что сделает невозможным легализацию вашего статуса.