Здравствуйте, я не смог вовремя продлить регистрацию вчера, то есть 23 июня. Подскажите, можно ли сегодня подать заявление, или уже штраф? У меня временная регистрация по договору найма, хозяин квартиры согласен продлить, но паспортный стол не работал. Спасибо заранее.
НейроадвокатГражданин (предположительно, иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо гражданин РФ, не имеющий регистрации по месту жительства) не смог своевременно продлить временную регистрацию по месту пребывания (в жилом помещении по договору найма) в установленный законом срок — 23 июня. Причиной пропуска срока стало то, что паспортный стол (орган миграционного учета) не работал. На следующий день после истечения срока (24 июня) гражданин намерен подать заявление о продлении, собственник жилья не возражает.
С точки зрения правовой квалификации, речь идет о правоотношениях, связанных с соблюдением режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно — с обязанностью иностранного гражданина (или лица без гражданства) своевременно уведомлять органы миграционного учета о месте своего пребывания и продлевать срок временного пребывания. Для граждан РФ, не имеющих регистрации по месту жительства, аналогичные обязанности установлены правилами регистрационного учета.
Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются:
Ключевой вопрос — является ли нерабочий день паспортного стола обстоятельством, исключающим противоправность бездействия (пропуска срока), и какой период просрочки считается нарушением, влекущим административную ответственность в виде штрафа.
В рассматриваемой ситуации ключевое значение имеют нормы, регулирующие сроки регистрации по месту пребывания и ответственность за их нарушение. Прежде всего, необходимо определить, имело ли место само нарушение. Согласно ст. 4.8 КоАП РФ, если окончание срока, в течение которого необходимо продлить регистрацию, приходится на нерабочий день, последним днем такого срока считается первый следующий за ним рабочий день. Поскольку в вопросе указано, что 23 июня паспортный стол не работал, это может означать, что 23 июня был нерабочим днем (например, воскресенье или праздник). В таком случае срок продления регистрации автоматически переносится на первый рабочий день — 24 июня. Таким образом, подача заявления 24 июня не образует просрочки, и ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ за проживание без регистрации не наступает.
3.1. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.8
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
Подача заявления о продлении временной регистрации 24 июня при истечении предыдущего срока 23 июня правомерна, если 23 июня был нерабочим днем. В этом случае срок автоматически переносится на первый рабочий день — 24 июня, просрочки нет, и оснований для штрафа не возникает. Если же 23 июня было рабочим днем, но паспортный стол не функционировал, формальное нарушение срока на один день налицо, однако неработоспособность госоргана образует смягчающее обстоятельство, а сама просрочка при согласии собственника является малозначительной — это позволяет избежать штрафа по ст. 2.9 или ст. 4.2 КоАП РФ.
