1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в ... уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8
Добровольная явка в миграционную службу и сообщение о допущенном нарушении могут существенно повлиять на меру ответственности. Согласно статье 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются добровольное прекращение противоправного поведения, а также добровольное сообщение о совершенном правонарушении в уполномоченный орган. Применительно к фактам ситуации это означает, что если гражданин самостоятельно придет в подразделение по вопросам миграции и заявит о просрочке, его действия могут быть расценены как добровольное прекращение нарушения (продление срока или выезд) и добровольное сообщение. Судья или должностное лицо вправе признать данные обстоятельства смягчающими. В таком случае возможно снижение размера штрафа до минимального, а также уменьшение вероятности назначения административного выдворения, поскольку часть 1.1 статьи 18.8 предусматривает выдворение как обязательное дополнительное наказание, но при наличии смягчающих обстоятельств суд может принять решение не применять его, особенно при малозначительности нарушения (просрочка всего три дня). Однако выдворение формально не исключено, и окончательное решение принимает суд.
- Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:
...
- добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;
- добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;
...
- Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.2
Что касается отражения нарушения в базах данных, то, согласно статье 33 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных. Поскольку просрочка миграционной карты делает пребывание незаконным, то при фиксации нарушения (при явке или при обнаружении) соответствующие сведения будут внесены в центральный банк данных миграционного учета. Это означает, что в базе данных появится запись о факте незаконного нахождения, которая может влиять на последующие въезды и пребывание в Российской Федерации, однако само по себе отражение в базе не является самостоятельным наказанием — это учетная процедура.
Иностранный гражданин, незаконно находящийся в Российской Федерации, подлежит учету, фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных, создаваемый в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 33
Дополнительно следует учесть, что общий срок временного пребывания для гражданина СНГ, прибывшего без визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, а непрерывный срок не может превышать девяносто суток. Эта норма закреплена в Федеральном законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Поскольку в ситуации просрочка составила всего три дня, то, вероятно, общий лимит в 90 суток не был исчерпан, но сам факт превышения непрерывного срока (если ранее гражданин находился в России непрерывно 90 суток) образует нарушение. Если же лимит не исчерпан, то при явке и продлении регистрации возможно урегулирование вопроса, но привлечение к ответственности все равно возможно за три дня незаконного нахождения.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года... При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»