Ситуация касается обязанности гражданина Российской Федерации, имеющего действующий вид на жительство (ВНЖ) иностранного государства, своевременно уведомлять об этом уполномоченные органы России. В данном случае у гражданина РФ возникло новое юридически значимое событие — получение продленного (переоформленного) вида на жительство Катара.
Первоначальный ВНЖ был выдан на определённый срок (2 года) и к моменту продления утратил силу. Продление ВНЖ в той же компании с выдачей нового документа и сохранением прежнего идентификационного номера представляет собой не просто подтверждение прежнего статуса, а фактически получение нового документа, подтверждающего право на проживание за рубежом на новый период времени. Срок действия предыдущего документа истёк, поэтому предыдущее уведомление, поданное в связи с получением того ВНЖ, утратило свою актуальность для нового периода.
Юридически значимым обстоятельством является не аннулирование и повторное получение, а факт наличия у гражданина РФ действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве. Продление такого права влечет за собой появление нового документа, даже если его реквизиты (номер) не изменились. Таким образом, правоотношения по уведомлению государственных органов РФ возникают заново при каждом обновлении статуса или получении нового документа, а не только при первоначальном его оформлении. Отсутствие изменений в личных данных или работодателе не отменяет факта истечения предыдущего документа и получения нового.
Следовательно, для целей соблюдения законодательства Российской Федерации, продление ВНЖ приравнивается к получению нового документа, и факт направления уведомления в отношении предыдущего (истекшего) ВНЖ не освобождает от обязанности подать новое уведомление в связи с действительностью текущего ВНЖ.
Обязанность уведомления МВД о наличии иностранного документа на право постоянного проживания возникает в силу самого факта его получения, а не однократно на весь период его существования. Поскольку в описанной ситуации первоначальный вид на жительство истёк, а продление (переоформление) представляет собой выдачу нового действительного документа, прежнее уведомление, направленное в отношении предыдущего ВНЖ, утрачивает актуальность. Следовательно, требуется повторное уведомление.
Согласно ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», гражданин РФ обязан уведомить о наличии именно «действительного документа». Продлённый ВНЖ, полученный на новый срок, является новым действительным документом, отличным от истёкшего. Ранее поданное уведомление относилось к тому, уже недействительному документу, поэтому обязанность уведомить о новом документе не считается исполненной. Ваши личные данные и работодатель не изменились, но изменился срок действия документа – это ключевой реквизит, делающий старый документ недействительным, а новый – подлежащим отдельному уведомлению.
Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (при его отсутствии — по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а при отсутствии места жительства и места пребывания — по месту его фактического нахождения в пределах Российской Федерации).
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 6
Порядок подачи нового уведомления также регламентирован. Вам необходимо подать его лично или через представителя с нотариально заверенной доверенностью, либо через МФЦ. Направление копий по почте, как это было сделано в первый раз, может не соответствовать установленной форме. Однако сам факт предыдущего уведомления не освобождает от подачи нового именно в связи с получением нового документа.
Уведомление, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, подается гражданином Российской Федерации лично или через уполномоченное им лицо, полномочия которого оформлены в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе на основании нотариально заверенной доверенности.
— Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 11
Таким образом, даже при полном совпадении личных данных и работодателя выдача нового ВНЖ на новый срок влечёт обязанность подать новое уведомление. Исполнение этой обязанности однократно за весь период проживания по ВНЖ законом не предусмотрено.
