Далее, в контексте прав гражданки на выезд из России, следует проанализировать статью 15 Закона № 114-ФЗ. Эта статья устанавливает исчерпывающий перечень оснований, по которым право гражданина на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. Смена фамилии в результате замужества не входит в этот перечень — закон не предусматривает такого основания, как несоответствие фамилии в паспорте актуальной фамилии владельца. Следовательно, сама по себе такая смена фамилии не создает законного препятствия для выезда из России. Въезд же гражданки РФ на территорию России, как правило, осуществляется по любому действительному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ за пределами страны, и Закон № 114-ФЗ не связывает право въезда с обязательным совпадением фамилии в таком документе с фамилией, указанной в свидетельстве о браке. Однако национальное законодательство (например, Положение о паспорте гражданина РФ, удостоверяющем личность за пределами РФ, утвержденное постановлением Правительства РФ) может содержать требование о замене загранпаспорта в случае изменения анкетных данных. В предоставленном контексте такие нормы отсутствуют.
Статья 15 Статья 15. Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: КонсультантПлюс: примечание. О выявлении конституционно-правового смысла пп. 1 ст. 15 см. Постановление КС РФ от 07.06.2012 N 14-П. КонсультантПлюс: примечание. Решение об ограничении права на выезд гражданина, осведомленного в сведениях особой важности или совершенно секретных сведениях, принятое до 01.02.2024, действительно до окончания срока такого ограничения (ФЗ от 04.08.2023 N 432-ФЗ ). 1) имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям. Решение об ограничении права на выезд из Российской Федерации осведомленных в сведениях особой важности или совершенно секретным сведениям на день прекращения полномочий лиц, замещав
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 15
Таким образом, ни одна из приведенных норм Закона № 114-ФЗ прямо не регулирует вопрос о необходимости замены загранпаспорта при смене фамилии. В контексте отсутствует специальная норма, которая устанавливала бы недействительность документа при изменении анкетных данных. Следовательно, для получения точного ответа необходимо обратиться к подзаконным актам, в частности к Положению о паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства РФ от 29.05.2024 № 720), и к административным регламентам МВД России, которые регулируют порядок замены паспорта в случае изменения фамилии, имени или отчества. Обычно такие акты предусматривают обязанность владельца обратиться за заменой документа в случае изменения персональных данных, однако не содержат прямого запрета на использование старого паспорта до момента его замены, если он формально не аннулирован. В данной ситуации гражданка может столкнуться с практическими сложностями при прохождении паспортного контроля, поскольку данные в паспорте и свидетельстве о браке не совпадают, что может вызвать вопросы у должностных лиц. Тем не менее, исходя из принципа законности, отсутствие явного запрета в законе позволяет предположить, что въезд и выезд по паспорту с девичьей фамилией возможны, хотя и сопряжены с риском отказа из-за расхождения данных. Для минимизации рисков рекомендуется заблаговременно оформить новый загранпаспорт на актуальную фамилию.