Согласно Федеральному закону от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания. Вы находились в месте пребывания на основании временной регистрации сроком на три месяца, и, пропустив дату её продления на один день, допустили формальное нарушение обязанности по своевременному обновлению учётных данных. В силу ст. 20 указанного закона, вы обязаны были обеспечить подачу уведомления о прибытии в установленный срок; его пропуск даже на один день считается несоблюдением миграционного учёта.
"Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания 1. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации."
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 20
При этом основанием для учета по месту пребывания является сам факт нахождения в жилом помещении, не являющемся местом жительства, что подтверждается вашим проживанием по адресу прежней регистрации. Ваш действующий трудовой договор свидетельствует о законном нахождении в России, но не отменяет обязанности соблюдать правила миграционного учёта.
"Статья 21. Основание для учета по месту пребывания 1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;"
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 21
Непосредственно ответственность за нарушение правил миграционного учёта установлена ст. 18.8 КоАП РФ. Эта норма прямо охватывает вашу ситуацию – просрочку регистрации. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей, а также, в качестве дополнительной санкции, административное выдворение за пределы Российской Федерации. Однако выдворение применяется не автоматически, а по усмотрению суда с учётом всех обстоятельств, включая продолжительность просрочки, наличие постоянной работы и семейных связей.
"Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства ... режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... выразившееся в нарушении установленных правил ... миграционного учета ... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового."
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8
Однодневная просрочка сама по себе не является грубым нарушением, но формально образует состав правонарушения. Возможность выдворения или запрета на въезд зависит от решения должностных лиц и суда. Практика часто не применяет выдворение при малозначительном нарушении (одном дне), особенно если иностранец имеет действующий трудовой договор и ранее не привлекался к ответственности. При этом ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует порядок административного выдворения, но не устанавливает новых санкций; она лишь определяет, за чей счет производится выдворение, если оно будет назначено. Ваш случай не содержит признаков приёма на работу с нарушением порядка привлечения иностранных работников, поэтому при отсутствии у вас средств выдворение будет за ваш счёт.
"Статья 34. Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации 1. Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа ..."
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 34
Статья 5 указанного закона определяет, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается, в частности, сроком действия выданной ему визы или, для безвизовых граждан, совокупностью норм международных договоров и внутреннего законодательства. Для граждан Киргизии – членов Евразийского экономического союза – срок временного пребывания продлевается на весь срок действия трудового договора без дополнительного разрешения. Ваш договор не расторгнут, следовательно, вы продолжаете законно находиться в России, а факт просрочки регистрации на один день не ставит под сомнение ваше право на пребывание.
"Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации ... Течение сроков временного пребывания ..."
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5
Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 дополнительно регулирует трудовую деятельность граждан государств-членов. В силу ст. 97 Договора, вам как трудящемуся государства-члена ЕАЭС не требуется получение разрешения на работу, и вы вправе осуществлять трудовую деятельность без ограничений, установленных в целях защиты национального рынка труда. Это подтверждает, что ваша работа является законной и не может быть признана незаконной трудовой деятельностью, что исключает применение ст. 18.10 КоАП РФ (незаконное осуществление трудовой деятельности), даже если бы она была релевантна. Однако Договор не освобождает от обязанности соблюдать миграционный учёт – он лишь корректирует режим пребывания: ваш срок пребывания привязан к сроку действия трудового договора, а регистрация по месту пребывания должна продлеваться одновременно с продлением этого срока. Просрочка на один день – это техническое нарушение, но оно не влечёт за собой сомнений в легальности вашей трудовой деятельности.
"Статья 97. Трудовая деятельность трудящихся государств-членов 1. Работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства."
— Договор о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ст. 97
Учитывая изложенное, основным последствием однодневной просрочки станет административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ в размере от 2000 до 5000 рублей без выдворения, поскольку выдворение при таких обстоятельствах маловероятно. Наличие действующего трудового договора не смягчает санкцию по ст. 18.8, но служит важным фактором, снижающим вероятность применения выдворения и подтверждающим вашу добросовестность.
