В рассматриваемой ситуации ключевым обстоятельством является статус иностранных студентов, которые временно приостановили обучение (находятся в академическом отпуске), но при этом сохраняют действующие образовательные отношения с российскими вузами. Юридически значимым здесь является различие между правовым положением студента, который продолжает обучение (пусть и с перерывом), и положением лица, чьи образовательные отношения прекращены (например, в случае отчисления).
Поскольку студенты не отчислены, формально их цель пребывания в России — обучение — сохраняется. Однако академический отпуск может влиять на действительность их виз (если они въехали по учебной визе) и на возможность продления срока временного пребывания. Миграционное законодательство связывает право на пребывание с фактическим осуществлением образовательной деятельности. Период академического отпуска не всегда автоматически продлевает срок действия визы или разрешения на временное проживание, если только вуз не уведомил миграционные органы о таком отпуске и не подтвердил продолжение образовательных отношений.
Таким образом, затронуты правоотношения в сфере режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, в частности, регулирование сроков временного пребывания, порядка выдачи и продления учебных виз, а также обязанность выехать из страны по истечении разрешенного срока.
Юридически значимо установить: уведомлял ли вуз миграционную службу об академическом отпуске каждого конкретного студента, продлевалась ли в связи с этим виза или период временного пребывания, и имеется ли у студента на руках действующий документ, подтверждающий законность его нахождения в России (виза, миграционная карта с отметкой о продлении срока, РВП и т.д.). Если такой документ отсутствует или его срок истек, возникает обязанность покинуть страну, независимо от того, числится ли студент в вузе.
Вторая часть ситуации касается отсутствия у студентов финансовой возможности исполнить возможную обязанность по выезду. Это ставит вопрос о наличии или отсутствии у государства (или вуза) встречной обязанности по обеспечению такого выезда за свой счет, а также о возможности применения мер административного воздействия (например, выдворения) в отношении лиц, не способных добровольно покинуть РФ. В данном контексте юридически значимым является разграничение добровольного выезда и принудительного выдворения, а также наличие механизмов, позволяющих избежать административного наказания или депортации при добросовестном заблуждении или крайней необходимости.
Разрешение вопроса о правовой обязанности студентов в академическом отпуске покинуть Россию требует обращения к нормам, регулирующим сроки временного пребывания иностранных граждан. Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а для прибывших в порядке, не требующем визы, — не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Вместе с тем в контексте представлен фрагмент с примечанием о приостановлении течения сроков временного пребывания с 15 марта 2020 года до истечения 90 суток с даты снятия транспортных ограничений, что прямо влияет на исчисление периода законного нахождения. Для студентов, имеющих действующий вуз и учебную визу, срок пребывания обычно привязан к периоду обучения, однако академический отпуск не прекращает статуса обучающегося, а лишь приостанавливает учебный процесс. Если срок действия визы или разрешённого пребывания не истёк, требование выехать лишено законного основания. В силу прямого указания, закреплённого в ст. 5, исчисление срока пребывания должно учитывать установленные правительственные приостановки.
Подготовлены редакции документа с изменениями, не вступившими в силу Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" КонсультантПлюс: примечание. О необходимых действиях иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в связи с принятием их в состав РФ, см. ФКЗ от 04.10.2022 N 5-ФКЗ , N 6-ФКЗ , N 7-ФКЗ , N 8-ФКЗ . Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации КонсультантПлюс: примечание. Течение сроков временного пребывания приостанавливается с 15.03.2020 до истечения 90 суток с даты снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством (Указы Президента РФ от 18.04.2020 N 274 , от
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5
Дополнительно, в ст. 5.1 того же закона закреплено полномочие Правительства Российской Федерации увеличивать или сокращать срок временного пребывания отдельных категорий иностранных граждан для решения задач внутренней и внешней политики. Это означает, что даже при наступлении формального окончания срока пребывания государство может ввести мораторий на выезд или продлить разрешённый период. Если такой акт принят (например, в связи с чрезвычайными обстоятельствами или с целью поддержания баланса трудовых ресурсов), студенты, включая находящихся в академическом отпуске, не обязаны покидать страну до изменения этих решений. В ситуации, когда студент не имеет средств на билеты, наличие подобного продления снимает с него обязанность покидать территорию РФ до окончания действия продлённого срока.
Статья 5.1. Изменение срока временного пребывания (введена Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ)
- В целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации, а также в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства Правительство Российской Федерации вправе увеличить или сократить срок временного пребывания иностранного гражданина как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации - в отношении отдельных категорий временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5.1
Что касается порядка выезда, ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ устанавливает общее правило: иностранные граждане могут выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность. Эта норма носит разрешительный характер — она определяет условия, при которых выезд возможен, но не возлагает обязанности выехать в какой-либо момент. Следовательно, пока у студента сохраняется законное основание находиться в России (например, действующая учебная виза или период временного пребывания, не истёкший с учётом приостановок), требование покинуть страну не вытекает из данной статьи. Напротив, отсутствие средств на билеты не является нарушением, поскольку выезд — это право, а не безусловная обязанность, возникающая из самого факта академического отпуска.
Статья 24. Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам , удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 24
Нормы, прямо регулирующие предоставление финансовой помощи для самостоятельного выезда, в представленном блоке не содержатся. Статья 34 Федерального закона № 115-ФЗ, на которую можно было бы ориентироваться, посвящена процедуре административного выдворения за счёт выдворяемого или пригласившей стороны, но она не применима к случаю добровольного выезда студента, не привлечённого к ответственности. Если студент не имеет денег на билет и не обязан выезжать по закону, ему следует обращаться к внутригосударственным механизмам поддержки — например, за счёт средств консульства страны гражданства (через дипломатическое представительство) или в благотворительные организации, однако такие меры не предусмотрены цитируемыми федеральными законами. В отсутствие специальной нормы о субсидировании выезда для студентов в академическом отпуске правовую базу для принудительного выезда за их отсутствующие средства найти невозможно.
