Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ, иностранный гражданин, находящийся в месте пребывания, подлежит постановке на миграционный учёт. Ваша 11-летняя племянница, прибывшая из Таджикистана временно — на один месяц, обязана быть поставлена на учёт по адресу вашего жилого помещения. Принимающей стороной выступаете вы как гражданин России, предоставляющий ей жильё.
Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
- Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
- Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3 - 3.5 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.
- Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, если иностранный граждан
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ 'О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации', ст. 20
Таким образом, у вас есть семь рабочих дней с момента её прибытия, чтобы подать уведомление в территориальный орган МВД.
Основанием для постановки на учёт служит фактическое проживание по адресу, не являющемуся местом жительства иностранца. Это прямо предусмотрено ст. 21 Закона № 109-ФЗ: племянница временно проживает у вас, и её регистрация по месту пребывания осуществляется именно по этому адресу.
Статья 21. Основание для учета по месту пребывания: 1. Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания: 1) по адресу жилого помещения, не являющегося его местом жительства, в котором иностранный гражданин фактически проживает;
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ 'О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации', ст. 21
Для самой процедуры постановки (ст. 22) вы как принимающая сторона должны получить от племянницы её документы: загранпаспорт и миграционную карту, а затем направить уведомление в орган миграционного учёта. Обратите внимание: миграционная карта должна быть оформлена, и цель поездки в ней указана как «частная», что соответствует вашему случаю.
Статья 22. Порядок постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания
- Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.
- Для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:
- иностранный гражданин:
а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
б) после направления принимающей стороной уведомле
— Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ 'О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации', ст. 22
Срок подачи уведомления и порядок действий принимающей стороны дополнительно уточнены в п. 20 Постановления Правительства РФ № 9. Он подтверждает, что вы должны уведомить территориальный орган МВД в течение семи рабочих дней со дня прибытия племянницы.
- Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания либо с даты получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 3 , частями 4.1 , 4.2 статьи 20 Федерального закона.
— Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 'О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации', п. 20
В предоставленном блоке НПА отсутствует специальная норма, регулирующая порядок постановки на учёт несовершеннолетнего иностранного гражданина, въехавшего без сопровождения родителей. Однако из общих положений миграционного учёта следует, что для подачи уведомления принимающей стороне необходимо подтвердить законность нахождения ребёнка на территории РФ. Нотариально заверенное согласие родителей (законных представителей) на выезд ребёнка и пребывание у вас в качестве принимающего лица обычно требуется для пограничного контроля и для подтверждения ваших полномочий. Если такое согласие у вас есть, его нужно приложить к уведомлению. В противном случае орган миграционного учёта может запросить дополнительное подтверждение. Вопрос о необходимости нотариально заверенного перевода согласия в предоставленных нормах не раскрыт; на практике такой перевод, как правило, требуется для всех документов на иностранном языке, представляемых в государственные органы РФ. Рекомендуется иметь как оригинал, так и нотариально заверенный перевод согласия родителей.
Таким образом, в вашей ситуации постановка на учёт возможна: вы обязаны подать уведомление в течение семи рабочих дней, приложив копии загранпаспорта и миграционной карты племянницы, а также нотариально заверенное согласие родителей (с переводом) для подтверждения вашего права выступать принимающей стороной в отношении несовершеннолетней.
