В силу статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает правовой институт судимости, погашенная судимость утрачивает большинство своих правовых последствий, если только федеральным законом прямо не предусмотрено иное. Поскольку из предоставленных фактов следует, что гражданин Узбекистана полностью отбыл наказание, освобожден условно-досрочно, и его судимость погашена, постольку для целей получения патента она не должна учитываться в качестве отягчающего обстоятельства. Единственным исключением является случай, когда специальный закон (в данном случае — Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») содержит прямое указание на то, что даже погашенная судимость служит основанием для отказа. Однако из норм, приведённых в контексте, такого прямого запрета не усматривается; более того, сама логика погашения судимости направлена на прекращение её негативных правовых эффектов по истечении установленного срока.
- Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами .
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 86
Применительно к ситуации с условно-досрочным освобождением следует обратить внимание на статью 79 УК РФ. Само по себе условно-досрочное освобождение не погашает судимость — оно лишь досрочно прекращает отбывание наказания, но судимость сохраняется до истечения срока её погашения, установленного статьёй 86 УК РФ. Однако из вашего вопроса следует, что судимость уже погашена; это означает, что сроки, предусмотренные частью 3 статьи 86, истекли. Следовательно, факт освобождения по УДО не создаёт дополнительных препятствий, поскольку юридическим препятствием могла бы быть только непогашенная судимость, а не процедура освобождения.
- Лицо, отбывающее содержание в дисциплинарной воинской части, принудительные работы или лишение свободы , подлежит условно-досрочному освобождению, если судом будет признано, что для своего исправления оно не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, а также возместило вред (полностью или частично), причиненный преступлением, в размере, определенном решением суда. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 79
Что касается специальных норм о порядке выдачи патента, то статья 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Россию в безвизовом порядке, на основании патента. Текст этой статьи, приведённый в контексте, не содержит прямого указания на то, что погашенная судимость является основанием для отказа в выдаче патента. Вместе с тем, в полной редакции данной статьи (которая не была полностью предоставлена) могут содержаться требования о необходимости подтверждения отсутствия судимости за определённые виды преступлений или о предоставлении справки об отсутствии судимости. Если такие требования установлены, то в случае их нарушения возможен отказ. Однако в вашей ситуации, когда судимость погашена, сведения о ней не должны фигурировать в справке об отсутствии судимости, выдаваемой компетентными органами, и, следовательно, формальное требование может считаться выполненным.
Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возра...
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13.3
Если гражданин Узбекистана совершил преступление в несовершеннолетнем возрасте, то сроки погашения судимости сокращаются, как это установлено статьёй 95 УК РФ. Поскольку в вашем случае судимость уже погашена, этот факт лишь подтверждает, что установленные сокращённые сроки (шесть месяцев, один год или три года в зависимости от тяжести преступления) истекли. Это дополнительно аргументирует отсутствие правовых последствий судимости на момент подачи заявления на патент.
Для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
а) шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
б) одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
— Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ, ст. 95
Таким образом, из анализа релевантных норм следует, что погашенная судимость, по общему правилу, не может служить препятствием для выдачи патента, поскольку она утратила правообразующее значение. Условно-досрочное освобождение на этот статус не влияет, так как оно не отменяет и не изменяет факта погашения судимости. Прямой нормы, запрещающей выдачу патента лицу с погашенной судимостью, в предоставленном контексте не обнаружено; при этом необходимо учитывать, что полный текст статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ может содержать дополнительные требования, но в рамках имеющихся данных оснований для отказа не усматривается.
