Последствия такого статуса конкретизированы в Кодексе об административных правонарушениях. В соответствии со ст. 18.8 КоАП РФ, уклонение от выезда по истечении срока пребывания влечёт штраф и административное выдворение. Применяя эту норму к Вашей ситуации, следует отметить, что четырёхмесячная просрочка является грубым нарушением, и, если Вы будете выявлены органами внутренних дел, Вам грозит не только штраф, но и принудительное выдворение, что сделает невозможным дальнейшее легальное пребывание в РФ. Цитата:
Статья 18.8. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации ... 1.1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Россий
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8
Теперь о возможности получения российского паспорта без выезда. Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» устанавливает, что приём в гражданство в общем порядке (ст. 13) требует непрерывного проживания на основании вида на жительство в течение пяти лет. В упрощённом порядке (ст. 14) также требуется статус постоянно проживающего (то есть наличие вида на жительство). Ни одна из этих статей не допускает подачи заявления о гражданстве лицом, которое находится на территории РФ незаконно, без предварительного получения разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительство. Применительно к Вашим фактам: просроченная миграционная карта не даёт основания для легального проживания, следовательно, Вы не можете обратиться за гражданством, пока не легализуете статус. Цитаты из ст. 13 и 14:
Статья 13. Прием в гражданство Российской Федерации в общем порядке
- Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории Российской Ф
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 13
Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке ... 2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" и "в" части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: ...
— Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», ст. 14
Поскольку для подачи заявления о гражданстве необходимо сначала получить вид на жительство, а для этого — разрешение на временное проживание (РВП), рассмотрим нормы, регулирующие возможность легализации статуса без выезда. Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что срок временного пребывания без визы не может превышать 90 суток в течение календарного года. Однако в примечании к этой статье указано, что течение сроков временного пребывания приостанавливалось с 15.03.2020 до истечения 90 суток с даты снятия временных ограничений. На сегодняшний день (2025 год) эти ограничения давно сняты, поэтому Ваше пребывание является незаконным с момента превышения 90 суток. Цитата:
Статья 5. Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации
- Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Примечание: Течение сроков временного пребывания приостанавливается с 15.03.2020 до истечения 90 суток с даты снятия временных ограничен
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5
Возможность получения разрешения на временное проживание (РВП) без выезда предусмотрена ст. 6 и ст. 7 того же Закона. Статья 6 устанавливает, что РВП выдаётся в пределах квоты, но для некоторых категорий (в контексте не указано, что гражданки Украины входят в них) – без квоты. Однако ст. 7 содержит основания для отказа, в том числе привлечение к административной ответственности за нарушение режима пребывания (п. 7). Поскольку Вы уже допустили просрочку на 4 месяца, это нарушение будет основанием для отказа в РВП, если Вы попытаетесь его получить, не выехав и не уплатив штраф. Применяя ст. 7 к Вашим фактам: факт незаконного пребывания (просрочка 4 месяца) является самостоятельным основанием для отказа, так как Вы уже нарушили режим. Цитаты:
Статья 6. Временное проживание иностранных граждан в Российской Федерации
- Разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
- Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: ...
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 6
Статья 7. Основания отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание 1. Разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин: ... 7) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналог
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 7
Иных законных способов остаться в РФ без выезда при просрочке в 4 месяца в предоставленном контексте НПА не содержится. В частности, в контексте отсутствуют нормы о временном убежище или патенте, которые могли бы применяться к гражданам Украины. Действующие международные договоры и специальные указы (например, Указ Президента от 18.06.2024 № 529 «О временных мерах…» для граждан Украины) не включены в «Контекст из НПА», поэтому их применение здесь не рассматривается. Однако следует отметить, что вне данного контекста существуют механизмы урегулирования правового положения (например, получение временного убежища или участие в программе добровольного переселения соотечественников), которые позволяют легализоваться без выезда, но для их анализа необходимы соответствующие нормативные акты, отсутствующие в предоставленном материале.
Таким образом, из анализа приведённых норм следует, что при текущем статусе (просроченная миграционная карта на 4 месяца) получение российского паспорта без выезда невозможно, поскольку для этого требуется предварительная легализация (РВП или ВНЖ), а сама просрочка является основанием для отказа в РВП и влечёт административную ответственность. Единственный законный способ остаться без выезда, который просматривается из контекста, – это попытаться восстановить срок временного пребывания через обращение в МВД с заявлением о продлении, однако ст. 5 115-ФЗ таких оснований для продления при просрочке не содержит (они есть в других частях закона, не приведённых в контексте). Поэтому фактически для начала любого легального процесса Вам потребуется выехать из РФ, уплатить штраф (возможно, заново въехать после истечения срока запрета на въезд) и затем уже оформлять документы.