Таким образом, сам по себе факт наличия у сына гражданства Таджикистана и военного билета этой страны не освобождает его от обязанности исполнять воинскую обязанность в РФ.
Далее, необходимо оценить, может ли он быть призван на срочную службу. Статья 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что призыву подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или обязанные состоять на нем и не пребывающие в запасе. Ваш сын, как указано, состоит на воинском учете в Подмосковье, является студентом и не достиг 30 лет. Следовательно, по общему правилу он подпадает под категорию лиц, подлежащих призыву.
- Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе...
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 22
Однако закон предусматривает основания для освобождения от призыва. Ключевой для вашей ситуации является норма подпункта «г» пункта 1 статьи 23 того же закона. Она освобождает от призыва граждан, прошедших военную службу в другом государстве, но только в случаях, предусмотренных международными договорами РФ. Ваш сын не проходил военную службу в Таджикистане фактически — он лишь получил освобождение от нее по национальному закону Таджикистана как единственный сын. Само по себе наличие военного билета с отметкой об освобождении, без факта прохождения службы, не подпадает под действие данной нормы. Закон говорит именно о прохождении службы, а не об освобождении от нее по законам иностранного государства. Кроме того, из вашего вопроса не следует, что между РФ и Таджикистаном заключен международный договор, предусматривающий взаимный зачет таких освобождений. Таким образом, это основание для освобождения от призыва в РФ к вашему сыну неприменимо.
- От призыва на военную службу освобождаются граждане: ... г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
— Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 23
Что касается возможности отсрочки в связи с обучением, то статья 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» действительно предусматривает основания для отсрочки от призыва. В предоставленном контексте отсутствует текст пункта, регулирующего отсрочку для студентов очной формы обучения, однако общеизвестно, что такое основание существует (обучение в образовательных организациях по очной форме, имеющих государственную аккредитацию). Если ваш сын обучается на очной форме в вузе с госаккредитацией и не имеет иных оснований для утраты отсрочки (например, не был ранее отчислен за нарушение), он вправе претендовать на получение отсрочки от призыва вне зависимости от наличия у него второго гражданства. Применение этой нормы должно быть оценено военкоматом при прохождении призывных мероприятий. В представленном фрагменте закона соответствующая норма не раскрыта детально, поэтому для точной квалификации необходимо обратиться к полному тексту статьи 24 указанного закона.
Что касается правовых последствий неисполнения воинской обязанности в РФ, то они наступают в полном объеме, независимо от наличия освобождения от службы в Таджикистане. Поскольку РФ рассматривает сына как своего гражданина, уклонение от призыва (например, неявка по повестке без уважительной причины) может повлечь административную или уголовную ответственность по российскому законодательству. Иностранный военный билет не является документом, освобождающим от этой обязанности на территории РФ.
Таким образом, на данный момент ваш сын, как гражданин РФ, подлежит призыву на общих основаниях, не имеет права на освобождение от призыва на основании прохождения службы в Таджикистане (поскольку он ее не проходил), но может иметь право на отсрочку в связи с обучением при соблюдении условий, установленных законом.