- Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 185.1
Далее, проверим возможность нотариального удостоверения уже имеющейся простой письменной доверенности. В силу ст. 59 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариус удостоверяет доверенности, то есть выдает новый нотариальный акт, а не заверяет подпись на уже существующем документе. Он не может «превратить» простую доверенность в нотариальную путем проставления удостоверительной надписи на ней — это было бы засвидетельствованием подлинности подписи (по ст. 80 Основ, не включённой в ваш контекст), но не удостоверением самой доверенности. Для распоряжения зарегистрированным правом требуется именно нотариальное удостоверение доверенности как целостного документа, а не просто подтверждение подписи. Поэтому заверить имеющуюся простую доверенность нотариально в том смысле, какой требуется для пересечения границы, не допускается.
Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению по представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо по представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 59
Нотариус также обязан проверить правоспособность юридического лица при удостоверении сделок, включая доверенности (ст. 43 Основ). Это дополнительно подтверждает необходимость личного присутствия руководителя или его уполномоченного представителя, чтобы нотариус мог установить, что ООО действительно существует, руководитель действует на основании устава и не лишён полномочий. В вашем случае, без явки руководителя (или его представителя с нотариальной доверенностью) нотариус не сможет выполнить эту проверку и удостоверить доверенность.
При удостоверении сделок нотариус осуществляет проверку дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, а также наличия волеизъявления заявителей. В случае, если за совершением нотариального действия обратился представитель заявителя, проверяются полномочия представителя.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 43
Полезно также рассмотреть норму о сроке доверенности для выезда за границу. Согласно ст. 186 ГК РФ, нотариально удостоверенная доверенность, предназначенная для действий за границей и не содержащая указание о сроке, сохраняет силу до её отмены. Это означает, что если вам удастся оформить такую доверенность (с участием руководителя), вы сможете указать, что она действует до отмены, и не бояться истечения годичного срока. Однако эта норма не решает главную проблему — саму возможность выдачи доверенности без руководителя.
- Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая), ст. 186
По вопросу требований грузинского законодательства: в предоставленном контексте нормы Грузии отсутствуют. Обычно для въезда на автомобиле на территорию Грузии иностранные граждане должны иметь документы, подтверждающие право пользования и вывоза транспортного средства. Российская нотариальная доверенность с правом выезда за границу часто признаётся, но точные требования следует уточнять в консульстве Грузии или в грузинских таможенных правилах. Поскольку ваш отказ основан на отсутствии именно нотариального удостоверения, можно предположить, что грузинские органы требуют нотариальную форму, соответствующую российскому ГК РФ.