Потерял миграционную карту и просрочена регистрация: могу ли я выехать на родину гражданину Кыргызстана?

1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
   Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного инос
   — Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 5

В силу пункта 1 статьи 31 того же Федерального закона, если срок временного пребывания иностранного гражданина сокращен или истек, он обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней. В вашей ситуации, поскольку срок регистрации истек, вы находитесь в России незаконно, и на вас лежит обязанность немедленно покинуть страну. Неисполнение этой обязанности, согласно пункту 3 той же статьи, влечет депортацию.

Статья 31. Последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации, режима высылки

1. В случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение трех дней.
2. Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.
   — Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 31

Статья 28 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» устанавливает исчерпывающий перечень случаев, когда выезд иностранного гражданина может быть ограничен: задержание по подозрению в преступлении, осуждение, уклонение от обязательств, наложенных судом. Просрочка регистрации и утрата миграционной карты в этот перечень не входят. Таким образом, законные основания для ограничения вашего выезда на родину отсутствуют.

Статья 28. Выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они: 1) в соответствии с законодательством Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления либо привлечены в качестве обвиняемых, - до принятия решения по делу или до вступления в законную силу приговора суда; 2) осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной; 3) уклоняются от исполнения обязательств, наложенных на них судом, - д
— Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 28

Однако ваше нарушение влечет административную ответственность. Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание, либо утрата таких документов при неподаче заявления об их утрате, а также уклонение от выезда по истечении срока пребывания наказываются административным штрафом с выдворением за пределы РФ. Утрата миграционной карты и просрочка регистрации подпадают под эту норму. Тем не менее, это не препятствует вашему самостоятельному выезду — напротив, добровольный выезд может быть рассмотрен как смягчающее обстоятельство, а принудительное выдворение применяется, если вы не выезжаете добровольно.

Статья 18.8 КоАП РФ: часть 1.1 устанавливает ответственность за отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.8

Процедура снятия с миграционного учета при выезде урегулирована статьей 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Она предусматривает, что снятие с учета по месту пребывания осуществляется после получения пограничным органом сведений о вашем выезде. То есть после пересечения границы вы автоматически будете сняты с учета, и никаких дополнительных действий от вас не требуется. Наличие просроченной регистрации и утерянной миграционной карты не препятствует прохождению пограничного контроля — при выезде вы должны предъявить национальный паспорт гражданина Кыргызстана.

Статья 23. Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания

1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае:
   ...

1. выезда иностранного гражданина из Российской Федерации;
   ...

1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета:
   ...

1. по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, - после получения сведений о выезде данного иностранного гражданина из Российской Федерации от пограничного органа федеральной службы безопасности в соответствующем пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
   — Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 23

Таким образом, вы можете выехать из России на родину, несмотря на утрату миграционной карты и просрочку регистрации. Закон не содержит запрета на выезд по этим основаниям. При этом вы рискуете быть привлеченным к административной ответственности по статье 18.8 КоАП РФ, что может повлечь штраф, а также потенциальное ограничение на въезд в будущем. Рекомендуется перед выездом уведомить миграционный орган об утрате карты (подав заявление) и подготовиться к возможному привлечению к ответственности.