Начну с основного нормативного акта, регулирующего оборот оружия в Российской Федерации. Согласно статье 1 Федерального закона «Об оружии», дано общее определение пневматического оружия, однако для решения вопроса о том, является ли конкретное изделие оружием, необходимо обратиться к иным положениям закона, устанавливающим пороговые значения дульной энергии. В данной статье прямо не указан порог, но она отсылает к дальнейшим нормам, определяющим, что признаётся оружием в смысле закона.
"Статья 1 определяет пневматическое оружие как оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа. Однако для пневматического пистолета с дульной энергией до 3 Дж необходимо учитывать, что согласно Федеральному закону 'Об оружии' (статья 3) такое изделие может не считаться оружием, если его дульная энергия не превышает 3 Дж. В данной статье не указаны конкретные пороговые значения, поэтому для ответа на вопрос 1 требуется дополнительная норма."
— Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 1
Таким образом, из самого текста статьи 1 следует, что разрешающая сила пневматического пистолета должна быть дополнительно проверена по другим нормам закона. Это означает, что само по себе упоминание в паспорте изделия «пневматический пистолет» не является решающим — ключевое значение имеет именно дульная энергия.
Ключевой нормой, непосредственно отвечающей на вопрос о статусе пистолета с энергией до 3 Дж, является статья 3 того же закона. Она прямо исключает такие изделия из категории гражданского оружия, а следовательно — из сферы государственного регулирования оборота оружия. Поскольку дульная энергия вашего пистолета не превышает 3 Дж, он не признаётся оружием ни для целей приобретения, ни для регистрации, ни для перевозки внутри страны или за её пределы.
"Статья 3 определяет гражданское оружие, но не включает пневматическое оружие с дульной энергией до 3 Дж. Согласно Федеральному закону 'Об оружии', пневматическое оружие с дульной энергией не более 3 Дж не относится к оружию (ст. 1, ст. 3)."
— Федеральный закон от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 3
Это решающий фактор: поскольку изделие не является оружием по российскому праву, на него не распространяются ни требования регистрации (отсутствие регистрации в вашем случае абсолютно законно), ни требования получения разрешения на вывоз из РФ как на оружие. Паспорт пистолета является документом, подтверждающим его технические характеристики, включая дульную энергию, и этого достаточно для подтверждения его классификации.
Что касается таможенного регулирования при вывозе из России и ввозе в Кыргызстан, необходимо применить нормы Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Статья 260 Кодекса устанавливает, что товары для личного пользования подлежат обязательному таможенному декларированию, только если в отношении них применяются запреты и ограничения. Поскольку ваш пневматический пистолет не является оружием, а является конструктивно сходным изделием, на него не распространяются меры нетарифного регулирования (запреты и ограничения), установленные для оружия. Следовательно, декларировать его при вывозе из России и ввозе в Кыргызстан не требуется.
"Статья 260. Таможенное декларирование товаров для личного пользования 1. Таможенному декларированию подлежат: ... 2) товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;"
— Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, ст. 260
Поскольку изделие не подпадает под категорию товаров, в отношении которых установлены запреты или ограничения, декларировать его не нужно. Однако рекомендуется иметь при себе паспорт изделия для подтверждения его характеристик на случай возникновения вопросов у таможенных органов.
Отдельно следует отметить, что правила перевозки в багаже на международном рейсе регулируются авиационной безопасностью. Контекст из НПА не содержит специальных норм, регулирующих перевозку пневматических изделий, не относящихся к оружию, воздушным транспортом. Поэтому вопрос о возможности перевозки в багаже решается правилами конкретной авиакомпании, а не федеральными законами или кодексами. Вы уже верно отметили, что ручная кладь исключена, а багаж допустим — это соответствует общим правилам, но рекомендую уточнить у перевозчика, не требуется ли предварительное уведомление. Если бы пистолет признавался оружием, потребовались бы разрешения, но в данном случае — нет.
Относительно ввоза в Кыргызстан: в контексте НПА отсутствуют нормы законодательства Кыргызстана, поэтому необходимо руководствоваться национальным правом этой страны. Однако, поскольку в рамках ЕАЭС действуют единые подходы к отнесению товаров к оружию, и Кыргызстан является участником Союза, высока вероятность, что изделие с дульной энергией до 3 Дж также не будет считаться оружием и не потребует специальных разрешений. Для полной уверенности перед поездкой стоит обратиться в консульство или таможенную службу Кыргызстана, но в рамках имеющегося контекста релевантных норм нет.
