В данной ситуации речь идет о взаимоотношениях между индивидуальным предпринимателем (работодателем) и иностранным гражданином, имеющим патент на работу. Ключевым аспектом является изменение фактического места выполнения трудовой функции: изначально работник трудился в одном салоне красоты, адрес которого был указан в уведомлении о заключении трудового договора, направленном в МВД. Теперь планируется, что один день в неделю он будет работать в другом салоне, принадлежащем тому же ИП, но расположенном по другому адресу.
Юридически значимым является то, что патент иностранного гражданина выдается на работу у конкретного работодателя (в данном случае у ИП) и в определенном регионе. Однако сама форма патента и миграционное законодательство не привязывают трудовую деятельность к одному конкретному адресу внутри региона, если работодатель остается тем же. Вместе с тем, действия работодателя должны соответствовать правилам первичного уведомления МВД о приеме на работу иностранного гражданина, где указывается адрес места работы (первый салон). Любое изменение условий трудового договора, затрагивающее сведения, которые ранее были поданы в уведомлении, потенциально может потребовать повторного информирования миграционного органа.
Вопрос совместительства в данной ситуации технически не применим: совместительство предполагает работу у другого или того же работодателя по отдельному трудовому договору, с отдельными обязанностями и часто в свободное от основной работы время. Здесь же работник остается у того же ИП, выполняет те же обязанности (подмена мастера), но в другом месте. Это скорее вопрос изменения определенного сторонами условия трудового договора о месте работы, а не заключения нового трудового договора.
Таким образом, суть ситуации сводится к правовой квалификации действий работодателя как изменения сведений об иностранном работнике, которые являются обязательными для учета в миграционной службе. Неуведомление МВД об изменении места работы (пусть и временном) может быть расценено как нарушение правил привлечения иностранной рабочей силы, что влечет административную ответственность. При этом важно отграничить необходимость уведомления об изменении места работы от уведомления об изменении самого работодателя (что отсутствует) или о выполнении не указанной в патенте работы (что также отсутствует, так как профессия/специальность работника остается той же, что и при оформлении патента).
Согласно ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, индивидуальные предприниматели вправе привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, при наличии у такого гражданина патента. В данном случае ИП уже законно использует труд гражданина Молдовы в одном из салонов, и патент выдан на территорию субъекта РФ, в котором расположены оба салона. Однако сама по себе эта норма не решает вопрос о возможности периодической работы в другом салоне — она лишь устанавливает общее разрешение на труд по патенту у данного работодателя.
Статья 13.3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на основании патента. 1. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями ... имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13.3
Ключевое значение имеет условие о месте работы, которое в силу ст. 57 ТК РФ является обязательным для включения в трудовой договор. В договоре с иностранным работником зафиксирован первый салон как место работы. Фактическое выполнение трудовой функции раз в неделю в другом салоне (даже эпизодическое) означает изменение этого условия. Без оформления дополнительного соглашения или нового договора такая работа будет выполняться за пределами согласованного сторонами места работы, что создаёт риск признания трудовых отношений частично неоформленными.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 57
Оптимальным вариантом легализации периодической работы в другом салоне является оформление внутреннего совместительства. Согласно ст. 60.1 ТК РФ работник вправе заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя. При этом ст. 282 ТК РФ определяет совместительство как выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях отдельного трудового договора. Раз в неделю — это регулярная работа, следовательно, она может быть оформлена как внутреннее совместительство с указанием в договоре места работы — второй салон. Важно, что такой договор должен быть заключён в письменной форме и содержать указание на то, что работа является совместительством.
Работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 60.1
Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей. В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 282
Поскольку заключается новый трудовой договор (пусть и на условиях внутреннего совместительства), у ИП возникает обязанность уведомить территориальный орган МВД. Эта обязанность прямо вытекает из ст. 13.3 115-ФЗ, хотя в предоставленном контексте её текст не приведён, однако в практике правоприменения уведомление подаётся при каждом заключении или расторжении трудового договора с иностранцем. Неисполнение этой обязанности влечёт ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Даже если не оформлять совместительство, а просто изменить основное место работы дополнительным соглашением (что менее предпочтительно, так как не отражает эпизодический характер), МВД следует уведомить об изменении условий договора — в противном случае возникает риск штрафа за неуведомление.
Статья 18.15. Незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства ... 1. ... 3. Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином ... влечет наложение административного штрафа ...
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 18.15
Таким образом, для законной работы иностранца в другом салоне раз в неделю необходимо: заключить отдельный трудовой договор о внутреннем совместительстве с указанием места работы (второй салон) и подать уведомление в МВД о заключении этого договора. Простое устное распоряжение или неоформленное изменение места работы чревато административной ответственностью.
